原標(biāo)題:
喚醒沉睡資源 賦能鄉(xiāng)村振興
泰美拆舊復(fù)墾激活農(nóng)村發(fā)展“一池春水”
小菜園、小果園、小花園、水田耕地……走進(jìn)博羅縣泰美鎮(zhèn)雷公村,鄉(xiāng)村的自然美景與整潔的村容村貌相得益彰。曾經(jīng)破舊不堪的房子、爛草間已不見蹤影,取而代之的是良田,是裝點(diǎn)生活、提高生活質(zhì)量的基礎(chǔ)配套。更為重要的是,零星的用地指標(biāo)化零為整,為項(xiàng)目的建設(shè)和引進(jìn)提供了保障。
據(jù)悉,在推進(jìn)拆舊復(fù)墾工作中,該鎮(zhèn)用好用活農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾相關(guān)政策,引領(lǐng)泰美鄉(xiāng)村向鄉(xiāng)村振興新發(fā)展、新跨越邁進(jìn),喚醒農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地等“沉睡資源”,從而真正實(shí)現(xiàn)富民、美村、強(qiáng)經(jīng)濟(jì),有效激活鄉(xiāng)村發(fā)展的“一池春水”。
雷公村拆舊的空地上建起了休閑設(shè)施。
拆破舊房屋,鄉(xiāng)村展新顏
日前,記者來(lái)到雷公村時(shí),今年78歲的村民曾玉梅正在給花生地澆水;ㄉ鼐驮谒业膹N房旁。她告訴記者,這塊花生地之前是一座舊房子。拆舊復(fù)墾中,她們家主動(dòng)響應(yīng)號(hào)召,把破舊的房子清拆完畢,村里將其平整好、填上土,將其改造成耕地!敖衲晗掠晟伲腋籼炀蜁(huì)給它澆水。”曾玉梅說(shuō),她很珍惜這塊地,一直細(xì)心照料著。她還特意從娘家?guī)Щ匾恍┗ǚN,在花生地的四周灑下,“等花開了,這塊地就更美了!
無(wú)獨(dú)有偶,在拆舊復(fù)墾中,村民吳鳳妹也在村委會(huì)的幫助下,在老屋舊址上復(fù)墾了幾塊耕地。她把這些復(fù)墾的地,種上了黃豆、花生。她說(shuō):“家里的地本來(lái)就不多,這次多了幾塊地,肯定開心,又在家門口,耕作很方便!
據(jù)了解,2019年3月,泰美鎮(zhèn)雷公村率先在全鎮(zhèn)啟動(dòng)拆舊復(fù)墾工作,僅7個(gè)月便拆除480余間廢棄泥磚房,復(fù)墾了30畝地,成為泰美最大的舊村連片拆舊復(fù)墾項(xiàng)目!袄坠逑螺17個(gè)村民小組,總?cè)丝?458人。長(zhǎng)期以來(lái),雷公村人多田少問(wèn)題突出,人均土地0.8畝,年集體收入只有6.46萬(wàn)元,集體收入難以支撐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”雷公村干部林壽良介紹,這些破舊房屋就像“沉睡”的資產(chǎn),拆舊復(fù)墾不僅增加了村民人均農(nóng)田面積,待復(fù)墾指標(biāo)交易后,村民小組將獲得復(fù)墾返款用于拓寬村道、鋪設(shè)硬底化道路等公共設(shè)施。
在泰美鎮(zhèn)雷公村委會(huì)辦公樓附近、河唇村民小組的入口處,兩棵荔枝樹下,地面用紅色地磚鋪設(shè),中間設(shè)置了圓石桌、石椅子,后方還擺放了3張長(zhǎng)椅。樹蔭下,附近的居民坐在這里聊天甚是愜意。林壽良說(shuō),這里曾有幾間連排的破舊草間。而今,拆除后打造成了一處小的休閑場(chǎng)所。這塊休閑設(shè)施前是雷公小學(xué)。除了附近群眾,家長(zhǎng)過(guò)來(lái)接小孩放學(xué),也能在此坐坐、歇歇。
“這是村里利用復(fù)墾的收益(先墊付)建設(shè)的!绷謮哿颊f(shuō),接下來(lái),該村計(jì)劃利用復(fù)墾返款,修復(fù)村中祠堂等古建筑和老村委舊址,將舊址前“臟亂臭”的池塘進(jìn)行升級(jí)改造。
“以前,老房子我們想拆,拆不動(dòng);現(xiàn)在不同了,村民會(huì)主動(dòng)問(wèn)什么時(shí)候拆!绷謮哿颊f(shuō),拆舊復(fù)墾成為雷公村村民共同的心聲。
拓展發(fā)展空間,壯大集體經(jīng)濟(jì)
增加耕地,提高村民收益是拆舊復(fù)墾最直觀的效益。那么其更深層次的意義又在哪?
“建新不拆舊,空心村問(wèn)題會(huì)越來(lái)越突出。把農(nóng)村的舊房子、破房子拆除,騰出空間,把復(fù)墾指標(biāo)轉(zhuǎn)讓出去,既可以為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦】臻g,還可以為美化鄉(xiāng)村環(huán)境、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)村民又能獲得額外的資金補(bǔ)助,這是一舉多得的好事情!”泰美鎮(zhèn)黨委委員陳偉鋒說(shuō),該鎮(zhèn)從2019年開始,結(jié)合人居環(huán)境整治工作,在鄉(xiāng)村推動(dòng)拆舊復(fù)墾的落地實(shí)施,當(dāng)年該鎮(zhèn)就高質(zhì)量、超預(yù)期地完成了8個(gè)村農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾項(xiàng)目,項(xiàng)目總面積89.5458畝,拆舊復(fù)墾首戰(zhàn)告捷、開局良好。
有了空間支持,村里的發(fā)展就有了更多選擇。以雷公村為例,目前,雷公村的村集體收入仍以土地出租、果園出租以及村企合作養(yǎng)魚養(yǎng)龜為主。林壽良說(shuō),其實(shí),雷公村環(huán)境很美、很漂亮,當(dāng)?shù)赜幸庀蛘猩桃Y,通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本打造水上游樂(lè)場(chǎng)。另外,該村水果資源豐富,除了是泰美鎮(zhèn)荔枝種植面積最大的村外,村里還有種植龍眼、黃皮、番石榴等,這讓村里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有了底氣。林壽良說(shuō),項(xiàng)目的引進(jìn)需要土地指標(biāo),拆舊復(fù)墾讓村里的發(fā)展空間和土地支撐更大,這給了村里未來(lái)發(fā)展更多選擇和希望。
另外,拆舊復(fù)墾后農(nóng)村的復(fù)墾指標(biāo)可以流轉(zhuǎn)到城市使用,將充分顯示土地級(jí)差收益,使農(nóng)村共享城市發(fā)展紅利。
拆舊“做減法”,復(fù)墾“做加法”
無(wú)獨(dú)有偶,2020年4月15日,泰美鎮(zhèn)拆舊復(fù)墾第一站選址秀嶺村。秀嶺村拆舊復(fù)墾片區(qū)位于村委會(huì)西北面,面積達(dá)5.7萬(wàn)平方米,涉及廢舊老屋上百間,計(jì)劃今年6月底完成拆舊復(fù)墾的所有工程。秀嶺村黨總支部書記陳偉斌說(shuō),這里原來(lái)是一個(gè)小山包,有100多戶居住于此,但是這里用水和交通都不方便,2000年之前村民就陸續(xù)搬出去了,只留下舊房子在那里。通過(guò)拆舊復(fù)墾,現(xiàn)在那里的房子全部清拆,廢墟變成了良田,共有86.311畝。秀嶺村以農(nóng)業(yè)為主,是全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目示范基地,也是博羅縣的“魚米之鄉(xiāng)”。復(fù)墾的86.311畝耕地再次充實(shí)了該村的農(nóng)業(yè)發(fā)展力量。
陳偉斌說(shuō),待今年10月驗(yàn)收后,這里的村民均可獲得一筆不小的復(fù)墾款項(xiàng)。此外,拆舊復(fù)墾項(xiàng)目完成后,該村計(jì)劃利用復(fù)墾資金聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)公司,對(duì)全村進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),并結(jié)合本村原有的萬(wàn)畝良田和油菜花基地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)。這既能傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化,又能增加村民收入,助推鄉(xiāng)村振興。
該鎮(zhèn)將拆舊復(fù)墾工作作為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,堅(jiān)持拆舊“做減法”、復(fù)墾“做加法”的工作思路,根據(jù)各村實(shí)際,形成了黨委政府主要負(fù)責(zé)人掛牌督戰(zhàn),各村黨支部書記抓支委、支委帶黨員、黨員幫群眾的鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作格局,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。
文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者李燕文 朱麗婷 賀小山 通訊員楊穎琳