“我心里真的很感激，非常感謝你們幫我把房子建起來啦！”12月22日，惠州市惠東縣村民何玉紅來到惠州市住建局，送上一面“心系百姓，為民解憂”的錦旗，表達政府幫助自己建起新房的感激之情。

　　何玉紅贈送錦旗。（攝影：邱若蓉 趙麗霞）

　　農(nóng)村危房改造是脫貧攻堅“兩不愁三保障”的核心內(nèi)容之一，也是托起困難群眾“安居夢”的重要舉措。記者從惠州市住建局獲悉，近年來該局精準施策、合力推進，細化目標任務，強化資金支持，深化技術指導，按照“應改盡改”原則，確保讓每一個貧困戶都住上好房子。2015年至今，惠州各級政府投入補助資金9個多億，完成農(nóng)村危房改造約26987戶，超額完成廣東省下達的任務。一棟棟“安心房”拔地而起，群眾生活越來越好，日子也越過越甜。

　　應改盡改

　　讓每一個貧困戶都住上好房子

　　實施危房改造是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵，改造的是貧困戶的危房，溫暖的是貧困戶的心房。

　　多年來，惠東縣白花鎮(zhèn)長聯(lián)村村民何玉紅帶著三個孩子和大伯哥一家住在一起，沒有自己的房子，屬于農(nóng)村危房改造中的無房戶。

　　有一棟自己的房子一直是她的愿望。得知惠州的農(nóng)村危房改造政策后，何玉紅遞交了申請，并通過了村里的評議公示，鎮(zhèn)里的審核，惠東縣住建局也已批準。但因為家里經(jīng)濟特別困難，她無法承但政府補助以外的危房改造費用，無奈之下只能放棄。

　　惠州市住建局組織惠東縣住建局和白花鎮(zhèn)城建辦相關負責人在何玉紅一家人的住所前召開現(xiàn)場辦公會，商討解決辦法。（攝影：邱若蓉 趙麗霞）

　　2020年4月，惠州市住建部門在排查農(nóng)村危房改造戶時發(fā)現(xiàn)她家的情況。為在農(nóng)村危房改造中應改盡改，不漏下一戶困難家庭，6月市住建局組織惠東縣住建局和白花鎮(zhèn)城建辦相關負責人在何玉紅一家人的住所前召開現(xiàn)場辦公會，商討解決辦法。最終以幫補的方式解決了她家的危房改造資金缺口。

　　很快，一棟兩層的新房建了起來，何玉紅終于有了自己的新房。她非常激動，并向市住建局贈送了一面錦旗�！敖K于有了自己的房子真的很開心，感謝黨和政府幫助，真的很感謝黨，讓我住上這么好的房子�！�

　　“在推進惠州危房改造工作中，我們確保應改盡改�！� 惠州市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長嚴戈科介紹，自從實施農(nóng)村危房改造以來,惠州始終按照“應改盡改”“一個都不能少”“不獲全勝絕不收兵”的原則，對于不符合政策要求、不該納入的堅決一戶都不納入，對于符合政策有危改意愿的一戶也不落下，確保讓每一個貧困戶都住上好房子。

　　何玉紅終于有了自己的新房。（攝影：邱若蓉 趙麗霞）

　　補助資金9個多億

　　完成改造26800戶

　　不只是何玉紅，在惠州脫貧攻堅路上，一棟棟“安心房”拔地而起，群眾生活越來越好，日子也越過越甜了。

　　惠州始終按照“應改盡改”，“一個都不能少”，“不獲全勝絕不收兵”的原則，確保讓每一個貧困戶都住上好房子。（攝影：邱若蓉 趙麗霞）

　　“刮風下雨也不怕了，很滿意。”2020年初，水口街道上村村貝湖小組72歲的“五保戶”陳日華告別住了大半輩子的泥磚房，搬進了寬敞明亮的樓房。

　　“習近平總書記強調(diào)，在扶貧路上，不能落下一個貧困家庭、丟下一個貧困群眾�！眹栏昕票硎荆�市住建局作為農(nóng)村危房改造工作牽頭部門，按照市委市政府的工作部署，聚焦精準扶貧精準脫貧，精心組織，盡銳出戰(zhàn)，全面完成農(nóng)村危房改造“應改盡改”任務。

　　為此，2019年，惠州市住建局印發(fā)《惠州市農(nóng)村危房改造脫貧攻堅實施方案》，惠州把實現(xiàn)建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點人員“住有所居、居有所安”作為全市危房改造的根本目標，精心組織、細化目標任務，強化資金支持，深化技術指導，對建檔立卡貧困戶中的無房戶，通過既有住房安置和新建住房安置兩種方式予以保障。

　　嚴戈科介紹，2020年該局制定年度農(nóng)村危房改造工作方案，縣、鄉(xiāng)、村三級主動作為，相關職能部門積極參與，凝聚成農(nóng)村危房改造工作的強勁合力。

　　同時，為完成農(nóng)村危房改造任務，該局加大督導檢查力度，對未完工的建檔立卡改造戶逐戶實地檢查，要求各縣區(qū)要嚴格按照時間節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強力推進，對已開工建設的房屋質(zhì)量和現(xiàn)場施工的安全指導，并同步做好竣工驗收工作。

　　工作推進的成效是明顯的。2020年，惠州市農(nóng)村危房改造任務為470戶，截止目前已完成超額完成到616戶。自2015年惠州開展農(nóng)村危房改造以來，我市各級政府投入補助資金9個多億，完成農(nóng)村危房改造約26987戶，超額完成省下達任務，使這一民生工程真正惠及最需要的群眾。

　　值得一提的是，在完成國家和省級任務的基礎上，惠州還自我加壓，完成非建檔立卡貧困戶危房改造任務4259戶，下?lián)苎a助資金6970萬元。

　　創(chuàng)新舉措

　　節(jié)約成本集中照顧全市建成23個集中安置點

　　博羅縣麻陂鎮(zhèn)塘尾村，10戶五保戶集中住在該村五保戶危房改造整體安置項目，一座花園式公寓里。公寓前有廣場綠地供村民休閑散步，房子內(nèi)則清涼舒適，干凈整潔，家具一應俱全。

　　貧困戶無力自建是一個普遍存在的問題，為解決這一困難，惠州還創(chuàng)新危房改造措施，大力提倡農(nóng)村危房改造集中居住點建設，將農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作相結合，引導自愿集中居住。

　　“集中安置點功能完善、家具齊全、環(huán)境優(yōu)美，且有義工服務�！被葜菔凶〗ň窒嚓P負責人介紹，目前全市集中建設23個集中安置點，一方面節(jié)約危房改造成本和建房土地，另一方面方便集中照顧，讓孤獨老人“抱團”取暖，不再孤獨，圓了他們的安居夢。

　　實施農(nóng)村危房改造，精準認定改造對象是重要的任務。

　　惠州市住建局相關負責人介紹，惠州嚴格遵循“農(nóng)戶自愿申請，村級群眾評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關審核、縣區(qū)審批、三級公示”的改造程序，每一級的審批結果進行公示。嚴格落實改造戶為唯一長期居住在危房這一改造政策，全面核查申請補助對象及其家庭成員的房產(chǎn)、車輛、工商等登記信息，堅持公開、公平、公正的原則，確保改造對象精準。

　　確定了改造對象，如何籌措資金改造落實到位？該負責人指出，在財政支持和籌措補助資金的同時，對于別困難的低保戶和貧困殘疾人家庭通過企業(yè)贊助和慈善資金一對一進行幫扶，確保“應改盡改”。

　　房子建起來還要安全有保障。為了讓農(nóng)戶們居有所安，惠州市各級住建部門定期開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查，嚴格質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對農(nóng)村危房改造住房達標一戶驗收一戶，確保農(nóng)戶住上安全房、放心房。

　　同時，惠州市住建局還組織編制了農(nóng)房設計方案免費提供農(nóng)戶使用。發(fā)動從事建筑行當?shù)墓そ硡⒓邮∈信e辦的農(nóng)村建筑工匠培訓，提升農(nóng)村建筑工匠的建房水平，讓住房安全有保障落到實處。

　　“自覺把新發(fā)展理念作為指揮棒，積極踐行‘人民城市人民建，人民城市為人民’重要理念。”嚴戈科表示，在農(nóng)村危房改造工作中，全市住建部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應人民群眾對美好生活的期待，解放思想、改革創(chuàng)新、勇走新路，圍繞實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障這一目標，保持高壓態(tài)勢、創(chuàng)新工作方法，采取一系列措施，確保農(nóng)村“四類重點人員”住房安全問題全部徹底解決。

　�。ㄗ髡撸呵袢羧� 趙麗霞 作者單位：惠州報業(yè)傳媒集團）