強(qiáng)化固體廢物污染防治，事關(guān)綠色發(fā)展，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，是打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)必須攻克的一場(chǎng)“硬仗”。記者從惠州市生態(tài)環(huán)境局固體廢物管理站了解到，惠州市現(xiàn)有的18家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位核準(zhǔn)的許可總規(guī)模為47.66萬噸/年，可處理國家固體廢物名錄45類固體廢物中的42類，處理能力和技術(shù)走在全國、廣東省前列。

　　市縣兩級(jí)設(shè)立固體廢物管理機(jī)構(gòu)

　　惠州市生態(tài)環(huán)境局固體廢物管理站有關(guān)負(fù)責(zé)人說，早在1997年，惠州就在廣東省率先設(shè)立固體廢物管理站，配足人力物力財(cái)力，一支專業(yè)的管理隊(duì)伍專攻固體廢物管理。在2018年的黨政機(jī)構(gòu)改革中，惠州市在保留市固體廢物管理站原有人員編制的情況下，在惠州市生態(tài)環(huán)境局增設(shè)化學(xué)品與固體廢物管理科。目前，除仲愷環(huán)保分局外，惠州市其他縣（區(qū)）環(huán)保分局都設(shè)有固體廢物管理站。

　　為了加強(qiáng)管理，2019年，惠州市生態(tài)環(huán)境局委托第三方有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)當(dāng)時(shí)惠州市16家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位和40家產(chǎn)危量較大的企業(yè)進(jìn)行審核審計(jì)，有針對(duì)性地摸清有關(guān)企業(yè)產(chǎn)危情況及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的處理處置情況。

　　有了良好的體制機(jī)制基礎(chǔ)，惠州市的固體廢物處理處置設(shè)施不斷完善，現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位18家，核準(zhǔn)的許可總規(guī)模為47.66萬噸/年，為廣東省13個(gè)地級(jí)市危險(xiǎn)廢物最終處置的重要基地。

　　據(jù)介紹，惠州市現(xiàn)年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物約40萬噸，現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位18家，其中收集貯存6家（廢礦物油）、醫(yī)療廢物處置單位1家。與此同時(shí)，惠州市投資管理集團(tuán)有限公司與東江環(huán)保股份有限公司共同出資1億元在惠州成立項(xiàng)目公司，著力推進(jìn)惠州市固體廢物及危險(xiǎn)廢物處理處置能力建設(shè)。

　　惠州市在危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理方面也做了積極探索，并結(jié)出累累碩果。在2016年和2017年（2018年未出結(jié)果）原省環(huán)保廳組織的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核中，惠州市連續(xù)兩年獲得第一名，是全省為數(shù)不多連續(xù)兩年在此項(xiàng)考核中排名第一的地級(jí)市。

　　殊榮的背后，離不開規(guī)范化管理。早在2012年，惠州市就將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理納入縣（區(qū)）政府環(huán)保責(zé)任考核，促進(jìn)各縣（區(qū)）政府重視危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。規(guī)范化管理不能光憑嘴說，還要經(jīng)得起嚴(yán)格的督查。惠州市每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，主要是核查現(xiàn)有設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、危險(xiǎn)廢物倉庫是否符合要求、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單使用是否規(guī)范、在開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)中是否依法依規(guī)等，對(duì)于在核查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)于個(gè)別整改不到位的企業(yè)暫停危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移平臺(tái)審核。

　　在惠州各商場(chǎng)每一層設(shè)有分類垃圾桶點(diǎn)，由商場(chǎng)保潔人員負(fù)責(zé)收放在臨時(shí)收運(yùn)點(diǎn)。（攝影：湯渝杭）

　　全部實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單電子化

　　“惠州市積極響應(yīng)，全力推行危險(xiǎn)廢物電子聯(lián)單管理。”該負(fù)責(zé)人說，近年來，惠州市對(duì)2170多家企業(yè)開展廣東省固體廢物管理平臺(tái)操作使用培訓(xùn)，惠州市固體廢物管理人員和惠州市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位主辦人員基本掌握了廣東省固體廢物管理平臺(tái)的操作和使用，為全面推行電子聯(lián)單管理奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。目前，惠州市已全部實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單電子化。

　　“固廢污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)難打，但必須打好打贏�！痹撠�(fù)責(zé)人說，要壓實(shí)有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任，將落實(shí)固體廢物污染防治工作情況納入環(huán)保責(zé)任考核范圍，加強(qiáng)固體廢物污染防治督查督辦；壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，問責(zé)履職不到位的部門；壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，依法要求固體廢物及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位開展網(wǎng)上申報(bào)登記工作，建立規(guī)范完善的內(nèi)部管理制度，所產(chǎn)生全部固體廢物必須合法進(jìn)行處理處置。

　　據(jù)悉，惠州市不斷提升危險(xiǎn)廢物的處理處置能力，加快推進(jìn)惠州東江威立雅環(huán)境服務(wù)有限公司二期焚燒項(xiàng)目、龍門塔牌水泥協(xié)同處置項(xiàng)目，力爭早日投入運(yùn)行，確保安全處置惠州市產(chǎn)生的焚燒類危險(xiǎn)廢物。

　　記者了解到，惠州市接下來將對(duì)惠州市轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有10家綜合利用的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位進(jìn)行優(yōu)化整合，逐步淘汰工藝落后、位于敏感區(qū)域的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位；鼓勵(lì)有條件且產(chǎn)危量比較大的企業(yè)自建處理設(shè)施，自行消納本企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。

　　該負(fù)責(zé)人說，打好打贏固廢污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，“嚴(yán)”字要當(dāng)頭，要嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為，接下來將開展固體廢物及危險(xiǎn)廢物大排查，各縣（區(qū)）要結(jié)合污染源普查工作，對(duì)轄區(qū)固體廢物及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬。建立部門和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，各有關(guān)部門按照職責(zé)范圍開展固體廢物及危險(xiǎn)廢物污染防治監(jiān)管，同時(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立多部門信息共享和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)共享固體廢物轉(zhuǎn)移、危險(xiǎn)廢物違法轉(zhuǎn)移等相關(guān)信息。同時(shí)，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，將固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為列為重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)內(nèi)容，提高公眾、社會(huì)組織參與積極性，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法行為的社會(huì)監(jiān)督。

　�。ㄗ髡撸狐S曉娜 作者單位：惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)）