原標題：

惠州市消防救援支隊以系統(tǒng)思維破解超大型石化工業(yè)區(qū)消防治理全國性難題
實施“兩個能力”提升工程 保障石化園區(qū)安全

　　消防綜合治理能力水平和石化園區(qū)的投資發(fā)展息息相關。對于全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一、連續(xù)6年蟬聯(lián)“中國化工園區(qū)30強”榜首的大亞灣石化區(qū)來說，解決其穩(wěn)定運營和可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題尤為重要。

　　惠州市消防救援支隊黨委認真落實省委“1310”具體部署，立足大亞灣建設世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地目標，在全國率先實施石化園區(qū)“兩個能力”（消防治理和滅火救援能力）提升工程。創(chuàng)新運用“加減乘除”工作法，以系統(tǒng)思維破解超大型石化工業(yè)區(qū)消防治理全國性難題，走出了一條黨建引領石化園區(qū)消防高效治理的新路徑。

　　“加減乘除”組合解難題

　　“加”的是黨建賦能，“強”的是安全底線。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，推動黨工委將消防工作納入黨委會固定議題。園區(qū)把消防治理任務分片包干，構建起“消防部門+各部門+企業(yè)”的三級網(wǎng)格組織鏈，以黨建引領基層消防。下屬隊站黨支部與園區(qū)多元消防力量建立“五共聯(lián)動”機制，開展火災“以案示警”教育，培養(yǎng)企業(yè)黨員骨干成為消防安全“明白人”。石化專業(yè)隊通過“三個一”幫帶活動，精準幫扶中海油惠州石化專職隊通過國家級國有�；�品企業(yè)消防隊建設能力驗收。

　　“減”的是流程堵點，“提”的是應急速度。嚴格控制消防監(jiān)督檢查頻次，對同一單位一年內(nèi)抽查不超過兩次，真正做到“無事不擾、隨叫隨到、服務周到”。同時，在全國率先啟動罐區(qū)固定消防設施優(yōu)化工程，推進消防車道拓寬和舉高車應急支點加固建設。在園區(qū)每個碼頭安裝陸基水泵接口，縮短水上救援時間，創(chuàng)造國內(nèi)水上救援路線最短紀錄。

　　“乘”的是科技動能，“倍”的是保障能力。打通數(shù)據(jù)壁壘，共建危險化學品監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫。在裝置區(qū)、儲罐等處設置傳感器，實現(xiàn)對關鍵參數(shù)的動態(tài)閾值管理。應用全省領先的高空泄漏監(jiān)測系統(tǒng)。整合前沿技術與應急流程，壓縮�；�裝置黃金救援響應時間。構建“軍地協(xié)同”模式，與駐地部隊制定聯(lián)動保障預案，提升戰(zhàn)時綜合保障能力。自主研發(fā)“雙水源智慧消火栓系統(tǒng)”，改造主網(wǎng)管道逾10公里，建設10個取水碼頭，有效破解大型石化火災供水難題。

　　“除”的是隱患存量，“優(yōu)”的是營商環(huán)境。打破國內(nèi)慣例，首創(chuàng)園區(qū)整體性消防安全評估，成立全鏈條監(jiān)管小組，服務至企業(yè)生產(chǎn)一線，推動消防工作“層層有人抓、處處有人管”。全國首創(chuàng)“三前兩后”服務標準，將園區(qū)企業(yè)1700多名工藝處置隊員納入消防處置編組，營造消防安全新格局。在�？松�美孚百億美元項目投產(chǎn)前的關鍵考核期，成立黨員先鋒隊，參與企業(yè)消防隊幫扶組建，開創(chuàng)重大外資項目消防保障“嵌入式服務”先河。

　　三大維度突破展亮點

　　在機制創(chuàng)新方面，從“單兵作戰(zhàn)”到“體系作戰(zhàn)”。堅持黨建引領，首次將“黨建共建”融入石化園區(qū)消防治理體系，建立“消防部門主導+各部門協(xié)同發(fā)力+企業(yè)深度融合”三級網(wǎng)格組織鏈，堅持支部建在項目上，大力實施“雙培雙育”工程，讓黨員先鋒隊成為投資項目落地的“消防加速器”，推動石化園區(qū)消防治理從“部門單干”轉向“黨政共管”。

　　在技術突破方面，從“經(jīng)驗處置”到“數(shù)字智防”。以數(shù)智防控、軍地協(xié)同和專業(yè)攻堅為抓手，解決傳統(tǒng)石化園區(qū)消防治理、滅火救援與產(chǎn)業(yè)升級脫節(jié)的矛盾，打造全鏈條災害事故處置能力重型化工編隊，搭建“四圈”滅火救援網(wǎng)絡，自主研發(fā)“雙水源智慧消火栓系統(tǒng)”，�；�裝置黃金救援5分鐘響應、單車戰(zhàn)時供水時間效率躍升500%等指標刷新行業(yè)紀錄，重新定義石化園區(qū)滅火救援技術標準。

　　在模式再造方面，從“成本中心”到“價值引擎”。完善層級消防治理格局，高標準完成園區(qū)基礎消防設施硬件改造，推出全國“三個服務首創(chuàng)”，成為石化園區(qū)“隱形招商手冊”，為國內(nèi)外石化園區(qū)提供可復制的成功經(jīng)驗。

　　取得斐然成效助發(fā)展

　　安全根基更牢，救援能力顯著增強。投入近3000萬元新建2個園區(qū)消防站，新配9輛石化火災消防車和3000余件（套）石化救援裝備，世界首艘?guī)�動力定位的新�?00噸級“惠灣消1號”消防船列裝起航，超1000人次考取國際救援資質(zhì)認證和特種裝備作業(yè)證。2022年，支隊重型化工編隊通過國家消防救援局驗收，是華南地區(qū)唯一通過國家驗收的重型化工編隊，創(chuàng)新總結9大類24個石化火災撲救戰(zhàn)法并在全國推廣。園區(qū)連續(xù)14年未發(fā)生有影響力火災，滅火救援成功率實現(xiàn)100%。

　　發(fā)展質(zhì)量更好，產(chǎn)業(yè)能級實現(xiàn)躍升。近年來，累計為34家龍頭企業(yè)提供定制化服務超14400小時，助力大亞灣石化區(qū)連續(xù)6年蟬聯(lián)“中國化工園區(qū)30強”榜首。以安全口碑撬動世界500強“搶灘進駐”，實現(xiàn)“護航一個項目，帶動一條產(chǎn)業(yè)鏈”。

　　品牌效應更佳，深化改革成效凸顯。2021年，石化園區(qū)“兩個能力”提升工程在全省試點推廣。近年來，支隊黨委獲惠州市委、市政府集體二等功兩次，榮獲平安廣東建設先進集體，連續(xù)8年獲評“先進支隊黨委”，還涌現(xiàn)出獲評廣東省五一勞動獎章、廣東好人等先進典型。

　　惠州日報記者譚琳 實習生蔡藍儀 通訊員劉熙