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惠州市人民政府辦公室日前印發(fā)《惠州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》),以落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定?己私Y(jié)果將作為對各縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考。
每年開展一次,分5種考核方式
根據(jù)《考核辦法》,考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。考核期為2023~2027年,每年開展一次,從考核年度次年春節(jié)后開始。
考核形式分為縣(區(qū))自查、實地核查、暗訪抽查、部門評分、綜合評議。
縣(區(qū))自查由各縣(區(qū))人民政府對照考核方案及細則,對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,填報考核自查表,形成自查報告,報送市治欠專班辦公室。各縣(區(qū))人民政府對自查報告的真實性、準確性負責(zé)。
實地核查由市治欠專班辦公室組織實地核查組,對各縣(區(qū))人民政府年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對各縣(區(qū))組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、核驗資料等方式進行。
市治欠專班辦公室還將組織力量采取“暗訪+明查”方式,對各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進行調(diào)查。
各牽頭考核部門對所負責(zé)的考核事項,綜合各縣(區(qū))自查報告、實地核查、日常監(jiān)管情況等進行評議評分,形成本部門評分結(jié)果后,提交市治欠專班辦公室匯總審核。市治欠專班其他成員單位根據(jù)考核任務(wù)和職責(zé)分工共同做好考核工作。
最后,市治欠專班辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)縣(區(qū))自查、實地核查、部門評分、暗訪抽查情況,結(jié)合市行業(yè)主管、政法、公安、信訪等部門掌握的情況進行考核評議形成考核報告,報市治欠專班審議。
考核結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價參考
《考核辦法》明確,考核采取分級評分法,基準分為100分。
考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。其中,同時符合領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯,考核得分排在全市前三名的,考核等級為A級。保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全市最后一名;發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件;發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果,存在以上情形之一的,考核等級為C級。考核等級在A、C級以外的為B級。
考核結(jié)果經(jīng)市治欠專班審批,按程序報市政府同意后,向各縣(區(qū))人民政府通報,并抄送市委組織部和市委政法委,作為對各縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考,列入平安惠州考評重要內(nèi)容。需要問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限,移交有關(guān)黨組織或紀檢監(jiān)察機關(guān)。
對考核等級為A級的,由市治欠專班予以通報表揚;對考核等級為C級的,由市領(lǐng)導(dǎo)或市相關(guān)職能部門負責(zé)人對該縣(區(qū))人民政府有關(guān)負責(zé)人進行約談。市治欠專班辦公室向各縣(區(qū))人民政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進工作的意見建議。各縣(區(qū))人民政府要及時組織整改,并向市治欠專班辦公室報送整改情況。對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,依紀依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
惠州日報記者駱國紅 通訊員丁鉆