原標(biāo)題：

市人大常委會2024年立法工作計劃出爐

立法規(guī)范暴雨災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)

　　3月25日召開的市十三屆人大常委會第二十七次主任會議審議通過了市十三屆人大常委會2024年立法工作計劃。記者了解到，為深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，更好發(fā)揮地方立法對惠州高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)保障作用，市人大常委會今年計劃安排審議項目3件，預(yù)備項目1件。

　　提升暴雨災(zāi)害防御法治化水平

　　為做好2024年立法工作計劃的編制工作，在相關(guān)調(diào)研的基礎(chǔ)上，市人大常委會2023年9月起面向社會公開征集立法建議項目，最終確定《惠州市供電設(shè)施管理和供電服務(wù)條例》《惠州市制定地方性法規(guī)條例（修改）》《惠州市暴雨災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)條例》等3個項目作為審議項目；《惠州市基層矛盾糾紛多元化解促進(jìn)條例》（暫定名）作為預(yù)備項目。

　　2023年的臺風(fēng)“蘇拉”（超強(qiáng)臺風(fēng)級）導(dǎo)致我市各地降水頻繁，我市啟動防風(fēng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，并在全市范圍內(nèi)實(shí)行“五�！贝胧�（停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)）。我市橫跨廣東省“兩大暴雨中心”，近年來極端暴雨頻發(fā)，多次創(chuàng)下省強(qiáng)降水歷史紀(jì)錄，甚至引起了泥石流、山體滑坡及城鄉(xiāng)積澇等災(zāi)害，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，開展暴雨災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)相關(guān)立法，有助于提升暴雨災(zāi)害防御的法治化水平。

　　《惠州市暴雨災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)條例》列入2023年立法預(yù)備項目。市人大常委會法工委副主任江濤表示，目前立法條件較為成熟，今年轉(zhuǎn)為審議項目，由市應(yīng)急管理局和市氣象局負(fù)責(zé)牽頭起草，市政府計劃于2024年9月前向市人大常委會提交議案，由市人大社會委負(fù)責(zé)審議。

　　將表決供電設(shè)施管理和供電服務(wù)條例

　　惠州電網(wǎng)是省網(wǎng)重要樞紐通道，為了促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展，化解電力工作在實(shí)踐中遇到的相關(guān)問題，我市電力主管部門連續(xù)多年提出了制定地方性法規(guī)的要求。2023年，電力設(shè)施保護(hù)及供用電秩序維護(hù)納入計劃安排審議項目。

　　過去一年，市人大常委會堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)對供電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和供電服務(wù)優(yōu)化的立法調(diào)研，大力推進(jìn)《惠州市供電設(shè)施管理和供電服務(wù)條例》立法工作，積極為惠州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供電力法治支撐。江濤介紹，作為2023年結(jié)轉(zhuǎn)項目，市人大常委會已于2023年12月對《惠州市供電設(shè)施管理和供電服務(wù)條例》進(jìn)行第一次審議，擬于2024年7月進(jìn)行第二次審議、11月進(jìn)行第三次審議并交付表決。

　　記者從會議上獲悉，今年計劃安排審議《惠州市制定地方性法規(guī)條例（修改）》�！绊椖坑墒腥舜蟪Ｎ瘯�法工委負(fù)責(zé)牽頭起草條例修正案，擬于2024年5月提交市人大常委會審議并表決�！苯瓭�介紹，2023年3月，第十四屆全國人民代表大會第一次會議決定對《中華人民共和國立法法》作修改；2023年9月，廣東省第十四屆人大常委會第五次會議決定對《廣東省地方立法條例》作修改，上位法關(guān)于設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限、程序等規(guī)定發(fā)生變化，有必要對《惠州市制定地方性法規(guī)條例》內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

　　今年立法預(yù)備項目為《惠州市基層矛盾糾紛多元化解促進(jìn)條例》（暫定名）。據(jù)介紹，近年來，我市深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，在多元化解糾紛方面進(jìn)行了很多有益探索，在提升市域社會治理能力方面積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗，有必要結(jié)合工作實(shí)際，以地方性法規(guī)的形式總結(jié)、提升實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗做法，為進(jìn)一步做好基層矛盾糾紛多元化解工作提供法治保障。

　　惠州日報記者劉建威