原標題：

聚焦高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域新興領(lǐng)域開展立法

市人大常委會2024年工作要點解讀

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是全國人民代表大會成立70周年。在3月25日上午召開的市十三屆人大常委會第二十七次主任會議上，審議通過了市十三屆人大常委會2024年工作要點。

　　今年，惠州市人大常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真貫徹落實省委“1310”具體部署和省委全會、市委全會精神，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，依法行使憲法法律賦予的職權(quán)，深入踐行全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極貢獻人大智慧和力量。

　　充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和推動作用

　　今年，市人大常委會將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機制。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實到人大工作之中。

　　“深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�相關(guān)負責(zé)人介紹，今年計劃安排審議項目3件，預(yù)備項目1件，充分利用地方立法權(quán)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域開展立法，為深化改革探索提供法治保障。

　　根據(jù)工作要點，今年將完善立法程序和機制，加強調(diào)查研究和論證評估，注重開展“小切口”“小快靈”立法，增強立法的針對性、適用性、可操作性。拓寬民主立法、開門立法渠道，健全法規(guī)草案公開征求意見和反饋機制，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點、立法協(xié)作單位和立法咨詢專家作用，不斷提升人民群眾有序參與立法工作的廣度和深度。全面落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”要求，加強規(guī)范性文件備案審查工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)范性文件備案審查試點工作。

　　全力督辦2024年市十項民生實事

　　“全力督辦代表票決的2024年市十項民生實事落實，聽取和審議市政府關(guān)于2024年市十項民生實事完成情況報告并開展?jié)M意度測評。”工作要點明確，將聽取和審議市政府關(guān)于農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全民健身場地設(shè)施補短板工作等情況報告，檢查《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《廣東省中醫(yī)藥條例》以及《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》實施情況，開展托育服務(wù)、特殊困難群體保障情況調(diào)研，推動社會發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

　　市人大常委會相關(guān)負責(zé)人介紹，聚焦城鎮(zhèn)風(fēng)貌管控等情況，將組織常委會組成人員、人大代表對我市“百千萬工程”實施相關(guān)工作開展集中視察，聽取和審議市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目落地情況報告，督辦我市撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種落實情況，調(diào)研農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況，以頭號力度持續(xù)助力“頭號工程”深入實施。

　　在助推綠美惠州生態(tài)建設(shè)上，將聽取和審議有關(guān)工作情況報告，檢查相關(guān)法律法規(guī)實施情況，調(diào)研礦山生態(tài)治理及綠色礦山建設(shè)情況，提升城市綠化品質(zhì)。倡議和引導(dǎo)人大代表積極參與植樹造林，啟動建設(shè)人大代表林，凝聚全社會支持綠美惠州生態(tài)建設(shè)的合力。

　　值得一提的是，今年市人大常委會將圍繞加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系、打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，加強調(diào)查研究和監(jiān)督支持。

　　不斷提升新時代人大履職能力和水平

　　“突出政治培訓(xùn)、做實基礎(chǔ)培訓(xùn)、細化專題培訓(xùn)、豐富線上培訓(xùn)，提升代表培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平�！惫ぷ饕�點提出，以常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、市人大代表聯(lián)系原選舉單位的縣（區(qū)）人大代表和人民群眾的“三聯(lián)系”制度為抓手，增強代表參與常委會立法、監(jiān)督等工作的廣度和深度，統(tǒng)籌安排代表參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動。

　　同時，堅持代表建議“會前預(yù)提交制度”，開展“聯(lián)合督辦”“清單式督辦”“重點督辦建議回頭看檢查”，加大代表履職和代表建議辦理工作優(yōu)秀案例宣傳力度，更好發(fā)揮代表建議辦理資金效益，持續(xù)推動代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”。

　　記者了解到，緊扣“百千萬工程”實施、綠美惠州生態(tài)建設(shè)等重點工作，市人大常委會將精心組織開展“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動暨市人大“代表統(tǒng)一活動日”活動，讓代表“零距離”聽民意、訪民情、解民憂，促進代表當好黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。推廣代表聯(lián)絡(luò)站示范點的經(jīng)驗做法和制度機制，優(yōu)化提升代表聯(lián)絡(luò)站標準化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，更好發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、推動辦好民生實事、保障代表履職等各方面作用。

　　今年，市人大常委會將堅決按照黨中央及省、市機構(gòu)改革要求，認真做好市人大常委會機構(gòu)改革工作。同時，加強人大新聞宣傳和人大制度理論研究工作，講好惠州人大故事，推動人民代表大會制度更加深入人心，并加強與上級人大溝通聯(lián)系，加大市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）人大工作協(xié)同聯(lián)動力度，凝聚全市各級人大工作合力。

　　惠州日報記者劉建威 特約通訊員郭敏