原標題：
“惠州速度”力促朗縣新發(fā)展
惠州援藏工作組創(chuàng)新方法埋頭實干有效解決當?shù)厝罕姟凹彪y愁盼”問題

　　奔騰的雅魯藏布江邊，復(fù)興號列車呼嘯著穿越喜馬拉雅群山，不遠處的工地上建設(shè)熱火朝天；海拔3800米的高山里，藥田間一片翠綠金黃，桃兒七已經(jīng)收獲，其他各色藏藥植物正在生長……在西藏自治區(qū)林芝市朗縣，秋天悄然走來，讓這個雪域高原上的縣城迎來一年中最美的時光。

　　“我們更忙了，很多工作在全面推進，一刻不能松懈�！睆V東省第九批援藏工作隊領(lǐng)導班子成員、朗縣工作組組長、朗縣縣委常務(wù)副書記鄭陸濱和隊員們常上山下鄉(xiāng)進工地，忙得不可開交。

　　今年是惠州對口支援西藏朗縣第5年，惠州的援藏干部牢記初心使命，保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，始終把朗縣人民群眾的安居樂業(yè)、安康幸福裝在心里、落實到行動中，勇于創(chuàng)新埋頭實干，多項援建工作取得實質(zhì)性進展，讓朗縣人民群眾切身感受到中央的關(guān)心關(guān)懷和廣東的大力支持，進一步增強了推動朗縣高質(zhì)量發(fā)展的信心。 

　　工作組挖掘資源將老扎村的荒山改造成“藥山”，幫助村民增收。這是村民采摘的藏藥材桃兒七。朗縣工作組供圖

　　逢山開路遇水搭橋，今年對口援建項目全部動工

　　8月9日，位于新城區(qū)的朗縣專業(yè)技術(shù)人才周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目現(xiàn)場一片忙碌�！绊椖縿庸ち耍　崩士h人民醫(yī)院的醫(yī)生們聽聞消息，喜笑顏開。這個項目建成后，朗縣醫(yī)療、教育等專業(yè)領(lǐng)域人才有望告別租房的日子，住進嶄新的宿舍樓。

　　9月9日，朗縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項目動工，拉多鄉(xiāng)杰村、洞嘎鎮(zhèn)卓村、朗鎮(zhèn)其次村、登木鄉(xiāng)比鄰村共4個村子同步啟動安全飲水、雨污分流、人畜分離、急難愁盼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五覆蓋”改造工程。

　　至此，朗縣工作組今年對口援建的項目全部動工，意味著惠州援建項目在林芝市實現(xiàn)率先動工，成為“惠州速度”在朗縣復(fù)刻的一個標志。

　　朗縣工作組是怎么做到的？是怎么逢山開路遇水搭橋的？面對記者的追問，援建干部紛紛擺擺手，表示“微不足道”。

　　其實，這兩個項目正是解決朗縣“急難愁盼”問題的重要突破口�；鶎恿羧穗y的問題在不發(fā)達地區(qū)比較普遍，朗縣也很明顯。近年來，隨著脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略接續(xù)推進，朗縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，陸續(xù)引進醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人才，雖然朗縣政府努力改善干部職工居住環(huán)境，但由于財力有限，加上歷年來干部職工周轉(zhuǎn)房數(shù)量不足，朗縣的人才周轉(zhuǎn)房仍存在一定缺口。

　　朗縣工作組調(diào)研了解到，部分醫(yī)生、教師、專業(yè)技術(shù)人員在外租房住，人才流動性較大。為了幫助朗縣營造更好的留人環(huán)境，朗縣專業(yè)技術(shù)人才周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目提上了今年的對口援建項目清單，得到朗縣工作組和朗縣政府的全力推進，預(yù)計今年底項目就能完工。

　　而朗縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項目在去年底就已啟動前期工作。朗縣工作組一改過往的傳統(tǒng)做法，請村官上臺PK競爭項目扶持資金。PK大賽在去年12月舉行，6位村官利用PPT展示競奪4個扶持名額，朗縣住建局扶貧辦、人社局、自然資源局等11個部門負責人現(xiàn)場打分。最終，拉多鄉(xiāng)杰村、洞嘎鎮(zhèn)卓村、朗鎮(zhèn)其次村、登木鄉(xiāng)比鄰村突圍而出，共獲得3200萬元的援建資金。

　　“只要把群眾思想工作做足、做通，工作推進并沒有那么難�！编嶊憺I稱，工作組以解決當?shù)厝罕姟凹彪y愁盼”問題為出發(fā)點確定援建項目，從利好群眾長期發(fā)展角度，鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)更重要的是激發(fā)基層組織的活力，讓村干部、村民都主動去想怎么樣才能讓生活過得更好。

朗縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項目啟動建設(shè)。朗縣工作組供圖

　　深入高原治未病，試點衛(wèi)生健康示范村建設(shè)

　　在拉多鄉(xiāng)扎村，衛(wèi)生健康示范村（援藏）建設(shè)試點正全面展開，村“兩委”班子成員帶著村民學健康常識，主動迎接衛(wèi)生健康進家入戶。

　　隨著組團式醫(yī)療、教育援建力度不斷加大，惠州在朗縣建立起“帶不走的”醫(yī)生和教師隊伍，極大提升當?shù)蒯t(yī)療與教育水平。鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項目的推進，讓朗縣更多鄉(xiāng)村的村容村貌和衛(wèi)生條件得到進一步改善。

　　今年7月，朗縣工作組落實林芝市和省第九批援藏隊開展“高原治未病”行動工作要求，在“健康宣教、專病篩查、免費救治、上門巡診”基礎(chǔ)上，大膽提出以創(chuàng)建“衛(wèi)生健康示范村”的方式，增強朗縣村民“主動健康”意識。

　　說干就干！在朗縣衛(wèi)健委、惠州市第五批援藏醫(yī)療隊支持下，《朗縣衛(wèi)生健康示范村建設(shè)指導意見》《朗縣衛(wèi)生健康村（惠州援藏）建設(shè)標準》迅速制定，內(nèi)容涵蓋組織管理、健康教育和健康促進、村容村貌、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)、病媒生物預(yù)防控制等多個方面，工作組以拉多鄉(xiāng)扎村為試點開展創(chuàng)建工作，在林芝市“高原治未病”行動中再次成為“第一個”。

　　創(chuàng)建衛(wèi)生健康示范村，通過廣泛的動員、多方位的規(guī)劃治理、多渠道的宣傳教育、全面的健康檢查、村衛(wèi)生健康保障基金和農(nóng)村醫(yī)療保障體系的建立和完善等措施加速推進，推動醫(yī)療資源進一步向農(nóng)村基層傾斜，帶領(lǐng)群眾轉(zhuǎn)變觀念，使農(nóng)村衛(wèi)生健康模式從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，從“被動健康”向“主動健康”轉(zhuǎn)變，著力提升村民健康素養(yǎng)水平。

　　“我們要發(fā)揮醫(yī)療隊作用，引導當?shù)乩习傩崭�快養(yǎng)成文明健康的生活方式�！被葜菔械谖迮�援藏醫(yī)療隊隊長馮得財介紹，醫(yī)療隊將深入扎村開展創(chuàng)建衛(wèi)生健康示范村試點，讓村民直接受益。

朗縣援藏工作組幫助扎村建立起牦牛育肥基地，為探索牦牛養(yǎng)殖新模式打下基礎(chǔ)。朗縣工作組供圖

　　創(chuàng)新模式挖掘潛力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

　　加入“1+N”牦牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟后，朗縣洞嘎鎮(zhèn)達木村短短幾個月村集體就增收82.25萬元，帶動全村農(nóng)牧民實現(xiàn)戶均增收3452元。“我們將把一部分資金用作發(fā)展資金，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖模式，提高管理水平，切實壯大經(jīng)濟效益�！边_木村駐村第一書記洛桑強巴激動地說。

　　這是朗縣工作組今年挖掘朗縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)潛力，推進鄉(xiāng)村振興的又一大動作。

　　農(nóng)牧業(yè)是朗縣的主導產(chǎn)業(yè)。去年，朗縣工作組充分挖掘朗縣豐富的藏藥材資源，投入800多萬元將拉多鄉(xiāng)老扎村的荒山改造成“藥山”，采用“仿野生”方式種植藏藥材，扎村村集體第一年就獲得12萬元收入。工作組還幫助養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好的扎村建立起牦牛育肥基地，為探索牦牛養(yǎng)殖新模式打下基礎(chǔ)。

　　今年，朗縣工作組結(jié)合朗縣優(yōu)勢資源和農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與朗縣干部群眾一道積極探索并試行“1+N”牦牛養(yǎng)殖模式，動員傳統(tǒng)的牦牛養(yǎng)殖村加入“1+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　“1+N”牦牛養(yǎng)殖模式，即初步形成“龍頭企業(yè)+村集體+個人”的牦牛產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)鏈條，通過發(fā)揮牦牛育肥基地的行業(yè)引領(lǐng)作用，縮短養(yǎng)殖周期，降低時間成本，促進繁育、養(yǎng)殖、育肥、屠宰、加工和銷售一體化，有效改變當?shù)乩习傩障г紫�售的落后觀念，提高出欄率，增加群眾收入，同時進一步提高村“兩委”的組織能力、發(fā)展村集體經(jīng)濟的能力和威信。

　　拉多鄉(xiāng)吉村和洞嘎鎮(zhèn)達木村很快就嘗到了甜頭。加入“1+N”聯(lián)盟以來，分別一次性向育肥基地提供了16頭和70頭架子牛（出欄的牦牛），當即為村集體帶來19.2萬元和82.25萬元的收入，村集體通過向本村村民回購不同年齡梯度的幼牛進行養(yǎng)殖，確保了村集體資產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定和不斷增值。

　　截至目前，朗縣有6個村已成功出欄牦牛106頭，為老百姓增收127萬元；10個村加入“1+N”牦牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，根據(jù)協(xié)議將在1年內(nèi)出欄育肥牦牛700頭。

　　“1+N”牦牛養(yǎng)殖模式在帶動當?shù)乩习傩赵鍪盏耐瑫r，有力緩解了本地市場牦牛淡旺季供需不平衡的問題，穩(wěn)步提高產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和農(nóng)牧民組織化程度，并引導朗縣牦牛養(yǎng)殖從依賴天然草場的傳統(tǒng)方式逐漸走向科學飼養(yǎng)，促進畜牧業(yè)提質(zhì)增效，助推鄉(xiāng)村振興。

拉林鐵路朗縣站。

　　拉林鐵路通車，謀劃開拓朗縣旅游市場

　　6月25日，西藏拉林鐵路通車，拉薩-山南-林芝旅游環(huán)線交通運輸?shù)姆�(wěn)定性和通達性得到極大提升。

　　與公路出行相比，拉林鐵路將拉薩至林芝的通行時間由5小時壓縮至3個多小時。拉林鐵路在朗縣設(shè)置站點，不僅便利當?shù)厝罕姵鲂�，更有利于朗縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　有著豐富歷史文化和自然資源的朗縣，可謂盡攬雪域高原風光與藏東南特色文化。

　　朗縣年日照時數(shù)2512小時，是林芝地區(qū)日照時數(shù)最長的縣，這不僅使得朗縣成為林芝桃花最早盛開的地區(qū)，核桃、辣椒、蘋果等作物更是朗縣的主要特產(chǎn)。

　　朗縣嘎貢溝擁有9座形態(tài)不一湖泊，如同高山環(huán)抱著一串珍珠，被譽為“藏地亞丁”；海拔6000多米的欽拉神山上擁有勃勃朗冰川，山下高原草甸風光迷人；雅魯藏布江邊，12個人展臂才能環(huán)抱的千年核桃樹生機勃勃，每年能產(chǎn)4000多斤核桃。

　　朗縣位于西藏東環(huán)線核心點，是林芝工布文化和山南雅礱文化的交融處，也是十三世達賴喇嘛土登嘉措和九世班禪曲吉尼瑪?shù)某錾�地。沖康莊園是十三世達賴喇嘛故居，朋仁曲德寺是林芝市規(guī)模最大的寺廟，全國重點文物“列山墓地”是千年前西藏喪葬制度的代表，金東鄉(xiāng)還有文成公主遺留下來的“金東曲”。

　　隨著拉林鐵路通車，挖掘旅游資源和潛力、促進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為朗縣重點工作之一。朗縣正不斷完善交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施，進一步升級景區(qū)景點，培訓當?shù)卮迕耖_設(shè)農(nóng)家樂，全面提升旅游質(zhì)量增強游客體驗感。

　　為了讓當?shù)厝罕姟奥糜物垺痹匠栽较�，朗縣工作組在加強惠朗兩地交流交往的同時，正謀劃為朗縣開拓旅游市場、打造旅游產(chǎn)品，培育當?shù)氐亟訉в稳瞬牛�引導開辦特色家庭旅館，進一步推動朗縣資源和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)開發(fā)，讓“養(yǎng)在深閨人未識”的朗縣旅游資源獲得市場認可，吸引更多的大灣區(qū)游客到朗縣旅游觀光。

　　惠州日報記者李向英 馮麗均 通訊員劉子文