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惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會財政國資金融局召開新聞發(fā)布會通報有關(guān)情況

近兩年民生支出占比保持在77%以上

　　7月24日下午，惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會財政國資金融局召開新聞發(fā)布會，通報大亞灣財政、國資、金融領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況并回答記者提問。

　　記者從會上獲悉，近兩年，大亞灣開發(fā)區(qū)的民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在77%以上，持續(xù)加大普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生資金保障力度。今年上半年，區(qū)財政收支穩(wěn)定運行，一般公共預(yù)算收入完成40.7億元；民生支出25.3億元，占一般公共預(yù)算支出的75%。

中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院惠亞醫(yī)院二期今年3月全面啟用。

　　今年上半年財政收支穩(wěn)定運行

　　區(qū)財政國資金融局黨組書記、局長黎潔榮介紹，今年區(qū)財政國資金融局重點聚焦“錢從哪來”，促進財政收入擴量提質(zhì)；聚焦“錢花哪去”，提高積極財政政策效能，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，落實黨政機關(guān)習(xí)慣過緊日子要求，致力促進經(jīng)濟發(fā)展，改善民生福祉；聚焦“財怎么管”，推動財政健康可持續(xù)發(fā)展；聚焦“項目為王”，提升國企核心競爭力；聚焦金融服務(wù)，一體推進防風(fēng)險強監(jiān)管促發(fā)展；聚焦“隊伍建設(shè)”，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，全力推動全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展。今年上半年，區(qū)財政收支穩(wěn)定運行，一般公共預(yù)算收入完成40.7億元；民生支出25.3億元，占一般公共預(yù)算支出的75%。

　　據(jù)介紹，近年來，區(qū)財政國資金融局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極運用“超長期特別國債、地方政府專項債券、上級轉(zhuǎn)移支付”等政策工具，結(jié)合本級財力、政策性銀行融資等，解決了“百千萬工程”、千億級新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、石化園區(qū)等重點領(lǐng)域一批重大項目資金需求，實現(xiàn)“集中財力辦大事”。

　　2024年以來全區(qū)已爭取中央預(yù)算內(nèi)資金約1.55億元、超長期特別國債近2億元，主要用于城市更新以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，不斷擴大有效投資。2024年，全區(qū)共發(fā)行地方政府專項債券29億元，比2023年（11.3億元）增加17.7億元，增長156.6%，全力支持21宗區(qū)重點項目建設(shè)。2025年1～6月，全區(qū)共發(fā)行地方政府專項債券14億元，支持26宗重點項目建設(shè)。

　　同時，全力爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金，增強財政保障能力。2024年全區(qū)共爭取上級專項資金5.5億元，同比增長50%，為各項事業(yè)發(fā)展注入強勁動力。今年將繼續(xù)組織各業(yè)務(wù)部門鉆研政策資金扶持方向，積極了解上級政策動向，重點爭取競爭性分配的上級資金，提升項目儲備成熟度，提升申報成功率。

　　堅持把民生支出作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域

　　“近兩年，我區(qū)的民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在77%以上，用心用情做好各項民生事業(yè)�！眳^(qū)財政國資金融局黨組成員、總經(jīng)濟師范靈浩介紹，區(qū)財政部門始終將保障和改善民生作為工作的重中之重，堅持把民生支出作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　教育方面，2024年全區(qū)投入約12.9億元推動教育均衡發(fā)展。2025年計劃安排約14億元，加快推進大亞灣第七中學(xué)、大亞灣第十三中學(xué)（高中）等學(xué)校建設(shè)，持續(xù)引進名優(yōu)教育人才，提升公立學(xué)校辦學(xué)水平；醫(yī)療健康方面，2024年全區(qū)投入約6.8億元推動醫(yī)療健康事業(yè)發(fā)展。2025年計劃安排約7億元助推醫(yī)療服務(wù)能力提升，規(guī)劃建設(shè)區(qū)第二人民醫(yī)院，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費標準提高至99元/人，推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，完善分級診療體系，推動街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提檔升級；就業(yè)社保方面，2024年全區(qū)投入約4.9億元積極支持穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)和社會保障工作。2025年安排約5.9億元健全社會保障體系，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制，完善基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保長效機制，建立普惠托育服務(wù)機構(gòu)場所，進一步完善三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，打造社區(qū)嵌入式“一中心多站點”綜合服務(wù)。

　　近年來，高質(zhì)量發(fā)展對財政保障能力提出更高要求，如何讓財政資金少花錢、多辦事、辦好事？“像家庭經(jīng)營一樣精打細算，像企業(yè)管理一樣追求效益，既注重節(jié)約又追求實效，確保財政資金精準投放、高效使用，讓財政資金花在‘刀刃’上�！眳^(qū)財政國資金融局黨組副書記、副局長鄧霖星介紹，近年來，區(qū)財政國資金融局以績效管理為抓手，將績效理念嵌入預(yù)算管理流程，優(yōu)化財政資源配置，持續(xù)推動財政資金聚力增效，在有限的財力范圍內(nèi)，有力支持大亞灣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　全區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模近三年增長110%

　　近年來，大亞灣開發(fā)區(qū)管委會財政國資金融局堅持做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，強黨建、深改革、穩(wěn)增長、促投資、抓監(jiān)管，國資國企高質(zhì)量發(fā)展取得了突破性成效。截至6月30日，全區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模達433.84億元，相比2022年末增長110%；凈資產(chǎn)達144.54億元，相比2022年末增長24%；營業(yè)收入連創(chuàng)新高，2024年營業(yè)收入突破70億元，相比2022年末實現(xiàn)翻一番。

　　區(qū)財政國資金融局黨組成員、國有資產(chǎn)事務(wù)中心主任梁立業(yè)介紹，大亞灣區(qū)國有企業(yè)作為地方經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，重點通過產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、基金招商等方式發(fā)揮引領(lǐng)作用，服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群打造和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，區(qū)科創(chuàng)集團及城投集團已建成投運園區(qū)3個，在建園區(qū)及配套項目3個，產(chǎn)業(yè)載體面積合計約83.52萬平方米。國有企業(yè)園區(qū)致力于打造“低租金、高標準、規(guī)模化、配套全、運營優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)新空間，通過搭建全鏈條、全過程、全生命周期的服務(wù)體系，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目落戶。

　　在基金招商方面，區(qū)科創(chuàng)集團推動區(qū)粵科產(chǎn)業(yè)母基金（規(guī)模50億元）等5支基金落戶大亞灣，形成總規(guī)模超60億元的產(chǎn)業(yè)基金集群。目前正持續(xù)推進區(qū)母基金的子基金設(shè)立和優(yōu)質(zhì)返投項目落地，今年上半年已設(shè)立2支子基金，完成第3支子基金的前置審核，累計儲備項目51個，覆蓋新材料、機器人、高端裝備、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，招商引資完成7.3億元，進一步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”，有效推動招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚。

　　在助力千億級新興產(chǎn)業(yè)園南部塘橫片區(qū)開發(fā)方面，區(qū)城投集團通過水質(zhì)凈化廠與集中配套項目的建設(shè)，推動資源要素、產(chǎn)業(yè)項目向新興產(chǎn)業(yè)園集聚集中，為招商引資提供支撐。其中園區(qū)集中配套服務(wù)項目規(guī)劃保障房面積約25.1萬平方米、便民服務(wù)設(shè)施2.5萬平方米，提供近3338套租賃住房及商業(yè)集群等一站式生活服務(wù)，實現(xiàn)“職住一體、產(chǎn)城融合”。

　　文/圖 惠州日報記者匡湘鄂 張宇琪 通訊員姚瑤