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不久前,第二屆“南粵家政”技能大賽總決賽落幕,加快培養(yǎng)造就一批家政技能大軍。正是通過(guò)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,無(wú)數(shù)普通人借此圓夢(mèng)過(guò)上更加美好的生活。
隨著最后一道焊口焊接完成,廣東天然氣主干管網(wǎng)通達(dá)21個(gè)地市,這條跨越珠三角和粵東粵西粵北的綠色能源“大動(dòng)脈”,將更有力保障千家萬(wàn)戶的煙火氣。
依托“數(shù)字廣東”改革優(yōu)勢(shì),廣東應(yīng)急指揮中心實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警“一張圖”,大屏幕上,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)預(yù)警,安全防線不斷加固夯實(shí)。
民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。從風(fēng)險(xiǎn)防范到社區(qū)環(huán)境,從“急難愁盼”到柴米油鹽,十年來(lái),廣東堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,在發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生,人民群眾獲得感幸福感安全感實(shí)現(xiàn)歷史性提升。
獲得感成色更足
“三項(xiàng)工程”成民生金字品牌
“財(cái)政給我們村投了2000多萬(wàn)元,用于新修柏油路、小公園和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),相信我們‘珍珠’會(huì)更加發(fā)光發(fā)亮!鄙仃P(guān)市翁源縣珍珠村黨支部書(shū)記劉新發(fā)看著美麗的鄉(xiāng)道,不禁由衷感嘆。
廣東始終把民生支出作為財(cái)政保障的重中之重,十年來(lái),不斷加大投入力度,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,七成財(cái)政支出用于民生領(lǐng)域,建立健全民生領(lǐng)域穩(wěn)定投入機(jī)制。
堅(jiān)持“小切口大變化”,每年辦好十件民生實(shí)事,十年來(lái)全省民生支出累計(jì)達(dá)9.33萬(wàn)億元,在一般公共預(yù)算支出中占比由2012年的66%逐步提高到2021年的70.3%。2021年全省居民人均可支配收入達(dá)4.5萬(wàn)元。
教育是廣東省一般公共預(yù)算第一大支出,近年來(lái),省財(cái)政投入超過(guò)150億元支持本科、高職院校擴(kuò)學(xué)位,實(shí)現(xiàn)本科、高職院校全省地市全覆蓋。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,廣東把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障的重要領(lǐng)域,連年預(yù)算安排超千億元用于全省農(nóng)林水支出,推動(dòng)全省于2021年底基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋。
為推動(dòng)老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展,廣東出臺(tái)系列措施,專門(mén)用于辦好人民群眾“喝好水、走好路、讀好書(shū)”等多項(xiàng)實(shí)事。2021年,廣東明確省財(cái)政在持續(xù)加大投入、落實(shí)好2019年出臺(tái)的系列政策基礎(chǔ)上,5年再新增安排210億元,支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展。
就業(yè)是民生之本,有就業(yè)才能創(chuàng)造財(cái)富、增加收入、帶動(dòng)消費(fèi)、提振經(jīng)濟(jì)。廣東切實(shí)把就業(yè)置于“六穩(wěn)”“六!敝,突出抓好高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、退役軍人、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè),推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),十年來(lái)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)1500萬(wàn)人。
截至2021年,全省就業(yè)人數(shù)7072萬(wàn)人、約占全國(guó)1/10,農(nóng)民工總量4219萬(wàn)人,其中本省籍農(nóng)民工1919萬(wàn)人,外省籍農(nóng)民工2300萬(wàn)人、占全國(guó)跨省流動(dòng)就業(yè)的32.3%。作為全國(guó)用工大省、就業(yè)大省,廣東為穩(wěn)定全國(guó)就業(yè)大局發(fā)揮重要作用。
針對(duì)脫貧人口,廣東下功夫做好跟蹤幫扶,努力穩(wěn)在崗位、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在廣東。截至今年上半年,外省脫貧人口在粵務(wù)工規(guī)模達(dá)408.5萬(wàn)人,占東部8省市吸納脫貧人口務(wù)工數(shù)45%。
“00后”獨(dú)龍族小伙兒巴澳勝已來(lái)廣東兩年,得益于省級(jí)勞務(wù)協(xié)作,他和老鄉(xiāng)們每年乘坐免費(fèi)專列來(lái)粵工作!坝辛朔(wěn)定收入,我們家脫貧了,生活越來(lái)越好。等再工作幾年學(xué)好了技術(shù),我想回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”
十年來(lái),廣東創(chuàng)新探索實(shí)踐,打造“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程金字招牌,以新的實(shí)招硬招穩(wěn)定就業(yè)大局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
“我們從事的是具有創(chuàng)造性的工作,永遠(yuǎn)都有需求、永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)!薄80后”肇慶大廚譚志軍說(shuō),“近年來(lái),‘粵菜師傅’工程提供大量無(wú)門(mén)檻、低門(mén)檻培訓(xùn),幫助更多人掌握烹飪技能、解決就業(yè);如今發(fā)展進(jìn)入新階段,我希望通過(guò)打造餐飲品牌和平臺(tái),讓家鄉(xiāng)發(fā)展更上一層樓。”
以技能培訓(xùn)著手,“三項(xiàng)工程”幫助勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)、拓寬就業(yè)渠道、加快致富奔康,目前累計(jì)培訓(xùn)855萬(wàn)人次,帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)282萬(wàn)人次。一系列政策措施著眼于人、主體是人、目標(biāo)在人、落實(shí)到人,真正實(shí)現(xiàn)“小切口”推動(dòng)“大變化”,成為廣受歡迎的民生品牌和具有廣泛影響力的廣東名片。
“三項(xiàng)工程”也為更多年輕人提供成才機(jī)會(huì)。世賽標(biāo)兵、粵菜名廚、家政好手、文化技工等技能人才品牌加快建設(shè),推動(dòng)形成一支宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。目前全省技能人才達(dá)1804萬(wàn),為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要的技能人才支撐。
隨著“三項(xiàng)工程”的深入實(shí)施,產(chǎn)業(yè)融合活力迸發(fā),鄉(xiāng)村全面振興步伐也持續(xù)加快。目前,全省建成61條粵菜美食旅游精品線路、打造587個(gè)鄉(xiāng)村旅游粵菜美食點(diǎn),各地創(chuàng)建598個(gè)“南粵家政”基層服務(wù)站,一批批“廚師村”“技工村”“月嫂村”相繼涌現(xiàn)。
多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收,推動(dòng)發(fā)展成果惠及人民,群眾獲得感成色更足。十年來(lái),廣東居民收入水平大幅提高,2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)54854元、22306元,比2012年增長(zhǎng)81.5%、111.6%。
幸福感更可持續(xù)
底線民生保障水平居全國(guó)前列
日前,廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)舉行云城校區(qū)啟用儀式,正式迎來(lái)首批200多名新生,與此同時(shí)還有多所新開(kāi)辦學(xué)校“迎新”,讓更多孩子在家門(mén)口“有學(xué)上”“上好學(xué)”。
教育、醫(yī)療、社會(huì)保障事業(yè),與民生福祉緊密相關(guān)。近年來(lái),廣東建立健全“小切口大變化”民生實(shí)事辦理制度,通過(guò)推出民生導(dǎo)向的政策舉措,辦好一件件惠民生、解民意的具體事項(xiàng),讓廣大群眾得到的實(shí)惠看得見(jiàn)、摸得著。
教育是民生之基。十年來(lái),廣東堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,系統(tǒng)謀劃建設(shè)高質(zhì)量教育體系,持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。
實(shí)施“新強(qiáng)師工程”,推動(dòng)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革;全面整合珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,對(duì)粵東粵西粵北地區(qū)開(kāi)展全口徑全方位融入式幫扶;培育創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)特色教育集團(tuán),滿足適齡兒童“上好學(xué)”的需求……廣東出臺(tái)一系列政策舉措,“靶向”補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。2012年以來(lái),全省新增學(xué)前教育公辦學(xué)位97.71萬(wàn)個(gè),義務(wù)教育鞏固率保持在95%以上,基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
按照“一盤(pán)棋”思路,廣東統(tǒng)籌資源,深入實(shí)施高等教育“沖補(bǔ)強(qiáng)”提升計(jì)劃,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),推動(dòng)高校找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、特色發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流。目前,廣東8所高校入選“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科,146個(gè)學(xué)科入圍ESI排名前1%,有力支撐廣東發(fā)展、服務(wù)大灣區(qū)建設(shè),并歷史性地實(shí)現(xiàn)本科高校、高職院校21個(gè)地市全覆蓋,高等教育完成大跨越。
作為職業(yè)教育大省,十年來(lái),廣東統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,全力推動(dòng)職業(yè)教育擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)。2012年以來(lái),累計(jì)培養(yǎng)700多萬(wàn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,建成契合廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的職業(yè)教育體系。
醫(yī)療是民生之需。十年來(lái),廣東醫(yī)療衛(wèi)生“強(qiáng)基層、建高地、登高峰”的戰(zhàn)略藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步構(gòu)建,覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立,居民健康水平不斷提升,人均預(yù)期壽命達(dá)79.31歲,已達(dá)發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
打造高地提升整體實(shí)力。近年來(lái),廣東分批支持建設(shè)50家高水平醫(yī)院、實(shí)現(xiàn)地級(jí)市全覆蓋,助力首批“委省共建”國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心落戶廣東。
強(qiáng)基層便民就近醫(yī)療。為加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,促進(jìn)均衡布局,廣東建設(shè)5家省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,組建74個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)、428個(gè)專科聯(lián)盟、121個(gè)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”更加便民惠民,50家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范醫(yī)院進(jìn)一步探索未來(lái)智慧醫(yī)院發(fā)展路徑。全省90%二級(jí)公立醫(yī)院、100%三級(jí)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)“一鍵診療”服務(wù)。在粵東粵西粵北地區(qū),人口大縣的47家中心衛(wèi)生院全面升級(jí)至縣級(jí)醫(yī)院水平,并改造建設(shè)189家縣級(jí)醫(yī)院、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)488家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、規(guī)范化建設(shè)1萬(wàn)間村衛(wèi)生站。目前,全省市域內(nèi)住院率、縣域內(nèi)住院率分別保持在95%、85%左右,基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”。
“以前經(jīng)常要出遠(yuǎn)門(mén)就醫(yī),很不方便。專家來(lái)到饒平后,我們可以就近享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)!痹诔敝蒺埰娇h婦幼保健院,時(shí)常能聽(tīng)到群眾對(duì)醫(yī)療環(huán)境的點(diǎn)贊。
補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),廣東加快構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系。實(shí)施出生缺陷免費(fèi)篩查、宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)檢查等項(xiàng)目,進(jìn)一步將宮頸癌防治關(guān)口前移,在全國(guó)率先以省域?yàn)閱挝粚?shí)施適齡女生HPV疫苗免費(fèi)接種項(xiàng)目。
社會(huì)救助是民生之根。十年來(lái),廣東積極落實(shí)落細(xì)困難群眾基本生活保障相關(guān)政策,城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等底線民生保障水平躍居全國(guó)前列。
中山市三角鎮(zhèn)居民梁叔不幸罹患白血病,家庭生活陷入困境。民政部門(mén)及時(shí)為梁叔發(fā)放市級(jí)特殊臨時(shí)救助金,解了他們的燃眉之急。
加大臨時(shí)救助力度,廣東加強(qiáng)對(duì)未參加失業(yè)保險(xiǎn)的無(wú)生活來(lái)源失業(yè)人員的救助幫扶,對(duì)受疫情影響無(wú)法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無(wú)收入來(lái)源、生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無(wú)法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員,未納入低保范圍的,經(jīng)本人申請(qǐng),由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金,幫助其渡過(guò)生活難關(guān);同時(shí),不斷加大對(duì)生活困難未就業(yè)大學(xué)生等青年的救助幫扶力度,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)給予臨時(shí)救助。2022年1月至9月,全省就開(kāi)展臨時(shí)救助7.04萬(wàn)人次,發(fā)放臨時(shí)救助金逾1億元。
打通政策落地“最后一米”,廣東持續(xù)推動(dòng)出臺(tái)《廣東省社會(huì)救助條例》《廣東省最低生活保障制度實(shí)施辦法》《廣東省臨時(shí)救助辦法》等一系列地方性法規(guī)、省政府規(guī)章和規(guī)范性文件,形成了最低生活保障、特困供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助、住房救助、臨時(shí)救助、生活無(wú)著的流浪乞討人員救助9項(xiàng)社會(huì)救助制度和社會(huì)力量參與的“9+1”社會(huì)救助制度體系,全面織密扎牢兜底保障制度網(wǎng),推動(dòng)群眾幸福感更可持續(xù)。
安全感更有保障
成功應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害
今年夏天,廣東“龍舟水”比常年偏多六成,6月中旬,全省出現(xiàn)持續(xù)性暴雨到大暴雨。省應(yīng)急指揮中心大屏幕上,實(shí)時(shí)顯示著西江、北江以及省內(nèi)重點(diǎn)水利工程的現(xiàn)場(chǎng)影像和水文數(shù)據(jù)。隨著各河流水位回落,全省防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)逐級(jí)調(diào)低,值守人員懸著的心才慢慢放下。
支撐這一系列工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的,正是廣東建立的常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),廣東深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,建立應(yīng)急值守一日一研判、一日一報(bào)告、一日一調(diào)度、一日一抽查、一事一處理,應(yīng)急處置一個(gè)指揮中心、一個(gè)前方指揮部、一套工作機(jī)制、一個(gè)窗口發(fā)布,應(yīng)急指揮衛(wèi)星通信指揮車、集群對(duì)講機(jī)、無(wú)人機(jī)、智能單兵終端“四合一”等機(jī)制,從應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布到應(yīng)急救援處置,搭建起新時(shí)代“三防”工作體系。
瞄準(zhǔn)“三防”工作中的痛點(diǎn)難點(diǎn),廣東出臺(tái)防汛防旱防風(fēng)條例、防汛防旱防風(fēng)總指揮部工作規(guī)則等地方法規(guī),及時(shí)修訂防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案,推進(jìn)“三防”工作規(guī)范化、制度化。各地結(jié)合實(shí)際,紛紛以制度形式固化經(jīng)驗(yàn)做法。借助科技手段,近年來(lái),廣東形成監(jiān)測(cè)預(yù)警“一張圖”、指揮協(xié)同“一體化”、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)“一鍵通”,實(shí)現(xiàn)從省到村的上下聯(lián)動(dòng)和相關(guān)部門(mén)的左右貫通,應(yīng)急一鍵通APP可立即發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)提示,預(yù)報(bào)預(yù)警信息可以第一時(shí)間直達(dá)基層一線。
近年來(lái),廣東開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),完成全省13萬(wàn)個(gè)綜合網(wǎng)格的基本劃分、編碼固定和置入“粵政圖”,加快推進(jìn)“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)和“雪亮工程”建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管平安”。省法院先后出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展十條,省檢察院、省公安廳相繼出臺(tái)依法服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn),護(hù)航廣東高質(zhì)量發(fā)展。圍繞省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”創(chuàng)新事中事后監(jiān)督,廣東率先建成全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推動(dòng)行政執(zhí)法更透明。
面對(duì)新冠肺炎疫情,2年多來(lái),廣東堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,全省上下“一盤(pán)棋”調(diào)度、“一張網(wǎng)”防控,筑牢疫情防控防線,打贏一場(chǎng)場(chǎng)防疫硬仗。
通過(guò)實(shí)施公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,廣東加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè),全面推進(jìn)村(居)委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè),應(yīng)對(duì)傳染病疫情能力明顯提升。疾控能力建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。目前全省共建成P3實(shí)驗(yàn)室5間,省疾控中心新發(fā)突發(fā)傳染病病原體快速排查能力持續(xù)提升,各市疾控中心均具備病原微生物高通量核酸檢測(cè)、移動(dòng)快速檢測(cè)能力和全基因測(cè)序能力。重大傳染病救治能力穩(wěn)步提升。2021年,廣東25家城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)醫(yī)院已配備傳染病床位10693張、重癥床位2809張,77家縣級(jí)公立醫(yī)院配備傳染病床位4534張、重癥床位1146張。
堅(jiān)定踐行人民至上、生命至上理念,廣東在十年民之所向、政之所為的堅(jiān)守中成功應(yīng)對(duì)一次又一次重大突發(fā)事件,有效化解一個(gè)又一個(gè)重大安全風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
難忘瞬間
深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”
2018年4月26日,廣東省委、省政府在全省鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上首次提出實(shí)施“粵菜師傅”工程,幫助勞動(dòng)者提升粵菜烹飪技能,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,廣東以美食為媒譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章的序幕就此拉開(kāi)。
2019年9月,廣東提出實(shí)施“廣東技工”工程,以制造業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求為導(dǎo)向,加快建設(shè)高素質(zhì)技工隊(duì)伍,推動(dòng)“廣東技工”與“廣東制造”共同成長(zhǎng)。同年,我省推動(dòng)實(shí)施“南粵家政”工程,突出誠(chéng)信建設(shè),完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建15分鐘家政服務(wù)圈,打造讓人民群眾放心的家政。
經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,“三項(xiàng)工程”逐漸在穩(wěn)定就業(yè)大局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了重要作用。截至目前已累計(jì)培訓(xùn)855萬(wàn)人次,帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)282萬(wàn)人次,真正實(shí)現(xiàn)“小切口”推動(dòng)“大變化”,成為具有強(qiáng)大生命力和廣泛影響力的廣東名片。
隨著“三項(xiàng)工程”深入推進(jìn),世賽標(biāo)兵、粵菜名廚、家政好手、文化技工等技能人才品牌不斷涌現(xiàn),全省技能人才達(dá)1804萬(wàn),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要的技能人才支撐。
篤行不怠
各地涌現(xiàn)“廚師村”“技工村”“月嫂村”
端穩(wěn)飯碗拓寬致富路
煎炒烹炸,生活更加有滋有味。從幾十平方米的小鋪?zhàn)拥矫麚P(yáng)一方的“網(wǎng)紅店”,“忠記云瀨”小吃店老板陳冠忠說(shuō):“掌握一技之長(zhǎng),小事業(yè)也能做紅火!”
技行天下,精彩人生握在手中!00后”鄭敬霖在第一屆全國(guó)技能大賽上奪得飛機(jī)維修項(xiàng)目銀牌,還沒(méi)畢業(yè)便收到南航的“繡球”,如今已如愿簽約入職。
誠(chéng)信家政,夢(mèng)想之路由專業(yè)鋪就。在“南粵家政”超市里,“嬋姐”李秋嬋成為廣受歡迎的“金字招牌”,她還帶動(dòng)超700名老鄉(xiāng)參加家政培訓(xùn),謀求更好的生活。
把穩(wěn)就業(yè)置于“六穩(wěn)”“六保”之首,近年來(lái),廣東高位推動(dòng)打造以“三項(xiàng)工程”為代表的就業(yè)品牌,加速一攬子政策措施高效落地,形成全社會(huì)穩(wěn)保就業(yè)的強(qiáng)大合力。
自“三項(xiàng)工程”實(shí)施以來(lái),廣東累計(jì)培訓(xùn)855萬(wàn)人次,帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)282萬(wàn)人次,“廚師村”“技工村”“月嫂村”不斷涌現(xiàn)。
通過(guò)“粵菜師傅”工程,老百姓實(shí)現(xiàn)“一人學(xué)廚,全家脫貧”;通過(guò)“廣東技工”工程,技工院校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)98%,“上技校人生一樣精彩”逐步成為社會(huì)共識(shí);通過(guò)“南粵家政”工程,我省建成基層服務(wù)站約600個(gè),老百姓在家門(mén)口既可享受優(yōu)質(zhì)家政服務(wù),又能找到工作機(jī)會(huì)。
通過(guò)“三項(xiàng)工程”這個(gè)“小切口”,群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到更好解決,最終實(shí)現(xiàn)“大變化”。通過(guò)大量無(wú)門(mén)檻、低門(mén)檻培訓(xùn),許多老百姓增收就業(yè)不再愁。不僅在廣東,很多來(lái)自廣西、四川、貴州、云南等省區(qū)的群眾也因此脫貧奔康,在家門(mén)口走上了致富路。
聚焦鄉(xiāng)村振興、富民興村,“三項(xiàng)工程”推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)共同富裕。通過(guò)實(shí)施“粵菜師傅”工程,廣東已建成61條粵菜美食旅游精品線路、打造587個(gè)鄉(xiāng)村旅游粵菜美食點(diǎn),串起一二三產(chǎn)業(yè)全鏈條,走出一條“舌尖上”的鄉(xiāng)村振興之路,形成以人民為中心推動(dòng)共同富裕新的實(shí)踐。
在實(shí)施“三項(xiàng)工程”過(guò)程中,廣東大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,在全社會(huì)掀起技能成才、技能報(bào)國(guó)熱潮。隨著廚師、技工、家政等人員的職業(yè)化水平逐步提高,不少人榮獲勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù),也吸引了越?lái)越多的高素質(zhì)人才加入。
端穩(wěn)就業(yè)飯碗、拓寬致富道路。未來(lái)廣東將繼續(xù)以技能“小切口”解決就業(yè)“大問(wèn)題”、滿足民生“大需求”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“大發(fā)展”,發(fā)揮“三項(xiàng)工程”穩(wěn)就業(yè)、促增收的“金鑰匙”功能,更好造福人民。
奮斗身影
首批鄉(xiāng)村工匠烹飪專業(yè)類別專業(yè)人才高級(jí)職稱獲得者賴東生:
扎根鄉(xiāng)村振興的“教授級(jí)”粵菜師傅
南方日?qǐng)?bào):你是如何與“粵菜師傅”工程結(jié)緣的?如何深度參與其中?
賴東生:我畢業(yè)于華西醫(yī)科大學(xué)社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè),在從醫(yī)道路上,我一直認(rèn)為優(yōu)質(zhì)的餐飲對(duì)人們的健康至關(guān)重要。一次偶然發(fā)現(xiàn)順德桑拿雞“上蒸下煮”的技法既保留食材原汁原味又健康美味,于是我創(chuàng)辦了優(yōu)食坊餐飲集團(tuán)。
我們從蒸汽設(shè)備、菜品研發(fā)、人員培訓(xùn)、技術(shù)輸出、開(kāi)店輔導(dǎo)等方面入手,推動(dòng)這種健康粵菜進(jìn)一步發(fā)展,不僅通過(guò)直營(yíng)店推廣粵菜健康餐飲理念,還通過(guò)蒸汽設(shè)備研發(fā)服務(wù)全國(guó)的蒸鮮餐飲企業(yè),目前自主研發(fā)的設(shè)備已獲得100多項(xiàng)國(guó)家專利證書(shū)。
隨著“粵菜師傅”工程的開(kāi)展,我們也與順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作設(shè)立工作室,共同開(kāi)展順德“桑拿菜”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研發(fā)蒸菜課程和訂單班專屬課程,并開(kāi)展“粵菜師傅”蒸菜培訓(xùn)班。目前累計(jì)開(kāi)展“桑拿菜”教育實(shí)訓(xùn)133期,受訓(xùn)人員超3000人次。
“粵菜師傅”蒸菜培訓(xùn)班最大的特點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化,相比于傳統(tǒng)粵菜,蒸鮮菜更容易控制選材、切配、擺盤(pán)、火候,更容易推廣,也便于品控,容易在廣大鄉(xiāng)村進(jìn)行復(fù)制。
今年我有幸獲評(píng)廣東首批鄉(xiāng)村工匠烹飪專業(yè)類別正高級(jí)職稱,對(duì)于我而言是一種鼓勵(lì),更是一種鞭策。依靠“粵菜師傅”工程,我們已經(jīng)在鄉(xiāng)村地區(qū)孵化200多家蒸鮮餐廳,打造了一批農(nóng)家樂(lè)示范店。
南方日?qǐng)?bào):未來(lái),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,你還有哪些計(jì)劃?
賴東生:一直以來(lái),我們積極參與“粵菜師傅”工程,助力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。今年,我們與貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣達(dá)成合作意向,一同打造“粵菜師傅”工程“蒸領(lǐng)鮮”鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目示范店。
一方面粵菜烹調(diào)對(duì)食材品質(zhì)要求高,尤其是蒸鮮菜;另一方面這種做法也能最大限度保留原生優(yōu)質(zhì)食材的風(fēng)味。同時(shí),雷山縣有很好的食材資源和旅游資源,與“粵菜師傅”的結(jié)合能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)打開(kāi)銷路、打破發(fā)展瓶頸。我們以農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目為抓手就地取材,根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣巢难邪l(fā)新菜式;同時(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植養(yǎng)殖業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收,助力鄉(xiāng)村振興。
今年,位于西江千戶苗寨的“粵菜師傅”工程蒸領(lǐng)鮮鄉(xiāng)村振興示范店將建成開(kāi)業(yè),我們計(jì)劃3年內(nèi)在黔東南州及周邊地區(qū)開(kāi)設(shè)100家連鎖餐飲門(mén)店,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)食材的年采購(gòu)量預(yù)期達(dá)3億—5億元,預(yù)計(jì)增加就業(yè)崗位1萬(wàn)—2萬(wàn)人;5年內(nèi)在貴州開(kāi)設(shè)300家連鎖門(mén)店,年采購(gòu)量預(yù)期達(dá)9億—15億元,預(yù)計(jì)增加就業(yè)崗位達(dá)3萬(wàn)—6萬(wàn)個(gè)。
難忘瞬間
創(chuàng)新應(yīng)用老年人“一證通行”核驗(yàn)系統(tǒng)
2021年1月28日,春運(yùn)首日,“健康防疫核驗(yàn)系統(tǒng)”正式亮相廣東省汽車客運(yùn)站長(zhǎng)者綠色通道。這是廣東在全國(guó)范圍內(nèi)率先推出的新型適老化服務(wù)系統(tǒng)。利用該系統(tǒng),老年人無(wú)須上網(wǎng)、無(wú)須使用智能手機(jī),只須出示身份證原件或證件號(hào)即可在2秒鐘內(nèi)完成出入登記管理和核驗(yàn)健康碼服務(wù)。
2020年11月24日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》,提出要完善“健康碼”管理,便利老年人通行。在深入調(diào)研老年人急迫需求的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)30多個(gè)日夜的奮戰(zhàn),廣東“健康防疫核驗(yàn)系統(tǒng)”出爐,在全國(guó)率先探路破解老年人“數(shù)字鴻溝”。
對(duì)于老人而言,相比以前,健康防疫核驗(yàn)系統(tǒng)更貼心、更便捷、更安全和更通用。相比以往的人工核驗(yàn),不僅通行時(shí)間有所壓縮,也幫助節(jié)省人力成本;人、證、碼“三合一”查驗(yàn),系統(tǒng)采用國(guó)密算法加密,全程保護(hù)老年人的隱私安全。
醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交通樞紐站點(diǎn)、銀行、酒店……如今,廣東各地都可以見(jiàn)到該識(shí)別設(shè)備的身影,不僅為老年人出行提供更便捷的服務(wù),還大幅減緩公共場(chǎng)所疫情防控的壓力,助力全省疫情防控工作。
篤行不怠
為長(zhǎng)者提供更周全更便利服務(wù)
智慧養(yǎng)老服務(wù)工程助老人跨越“數(shù)字鴻溝”
去年夏天,家住云浮羅定市雙東街道的特困人員葉姨因心絞痛不能入睡,凌晨按下家庭養(yǎng)老床位配備的“一鍵呼叫”設(shè)備,市級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)的工作人員通過(guò)調(diào)看葉姨家中客廳的攝像頭了解情況,立即撥打120,挽救了葉姨的生命。
近年來(lái),廣東利用大數(shù)據(jù)賦能,針對(duì)老年人運(yùn)用智能技術(shù)“難”以及居家養(yǎng)老中容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題提供多樣服務(wù):全國(guó)首創(chuàng)“一證通行”刷身份證核驗(yàn)“健康碼”服務(wù)功能;在“粵省事”平臺(tái)建設(shè)“尊老愛(ài)老服務(wù)專區(qū)”;推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化……一項(xiàng)項(xiàng)“適老化”服務(wù)舉措不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。
打開(kāi)“粵省事”小程序,語(yǔ)音輸入“我要辦社保公積金”,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)彈出“社!薄肮e金”兩項(xiàng)功能供用戶選擇和查詢辦理。
2021年1月20日,“粵省事”增設(shè)語(yǔ)音搜索功能。這是廣東幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”的又一實(shí)招。語(yǔ)音搜索功能推出后,老年人可通過(guò)普通話或粵語(yǔ)說(shuō)出服務(wù)需求,最大限度減少反復(fù)輸入查找的麻煩。
值得一提的是,語(yǔ)音搜索功能所依托的“尊老愛(ài)老服務(wù)專區(qū)”是全國(guó)首個(gè)移動(dòng)端適老化服務(wù)專區(qū)。2020年12月31日,該專區(qū)在“粵省事”小程序正式上線,持續(xù)推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難,為長(zhǎng)者提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)。
上線兩年來(lái),“服務(wù)專區(qū)”的內(nèi)容不斷擴(kuò)充,如今已包括樂(lè)享生活、便捷服務(wù)、地市服務(wù)三大板塊。養(yǎng)老資格認(rèn)證、高齡老人津貼、老人優(yōu)待證……老年人常用業(yè)務(wù)均可進(jìn)行一體化辦理和進(jìn)度查詢。與此同時(shí),為符合老年人閱讀習(xí)慣,專區(qū)采用大字體設(shè)計(jì)以及易于辨識(shí)的視覺(jué)色彩設(shè)計(jì),通過(guò)簡(jiǎn)化頁(yè)面操作減少老年人的閱讀困難。
陳伯在“珠海智慧養(yǎng)老平臺(tái)”購(gòu)買(mǎi)頁(yè)面上手指輕點(diǎn),便下單成功,只需靜待養(yǎng)老服務(wù)“送進(jìn)家門(mén)”。在大數(shù)據(jù)中心里,系統(tǒng)會(huì)顯示陳伯所在位置,選擇合適的服務(wù)商進(jìn)行派單。
在深圳,長(zhǎng)者隨身攜帶一張智慧養(yǎng)老頤年卡,即可免費(fèi)乘坐公交地鐵、快速就醫(yī)……卡片運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)等技術(shù)精準(zhǔn)定位長(zhǎng)者養(yǎng)老服務(wù)需求,讓長(zhǎng)者的多樣化需求實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)便化操作,使他們更好地融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。
“未來(lái),我們將更好地幫助老年人跨越‘?dāng)?shù)字鴻溝’,同時(shí)推進(jìn)智慧養(yǎng)老,惠及全省老年人群體!笔∶裾䦶d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
奮斗身影
廣州市老人院信息中心主任江波:
開(kāi)發(fā)更多適老產(chǎn)品 提供智慧養(yǎng)老新體驗(yàn)
南方日?qǐng)?bào):近年來(lái),廣州市老人院在智慧養(yǎng)老方面采取了哪些舉措?
江波:2015年的時(shí)候,我們被民政部確定為“首批養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點(diǎn)單位”。為帶給老人智慧養(yǎng)老新體驗(yàn),院里的智能養(yǎng)老產(chǎn)品應(yīng)用越來(lái)越廣泛。
在護(hù)士站,工作人員可以實(shí)時(shí)查看每個(gè)老人的心率曲線、呼吸頻率、是否離床等數(shù)據(jù);在活動(dòng)室,老人可以通過(guò)中醫(yī)體質(zhì)識(shí)別智能機(jī)器人,檢測(cè)生成血糖、血脂、膽固醇等健康報(bào)告;在生活區(qū),老人刷臉就可以進(jìn)房間,通過(guò)聲音控制電燈、窗簾等設(shè)備。床上的“智慧床墊”也可以24小時(shí)監(jiān)測(cè)老人呼吸、心跳等生命體征,一旦老人出現(xiàn)異常,系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出報(bào)警信息。在公共區(qū)域,攝像頭能捕捉老人的異常情況并實(shí)現(xiàn)智能判斷,將跌倒事件及時(shí)告警,通知醫(yī)生護(hù)士到場(chǎng)為老人做身體檢查。
此外,通過(guò)服務(wù)數(shù)據(jù)的“全覆蓋”,每個(gè)老人都可以擁有自己的“數(shù)據(jù)畫(huà)像”,院內(nèi)能夠?yàn)樗麄冎贫▊(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)方案。目前,大數(shù)據(jù)系統(tǒng)已經(jīng)成功生成265萬(wàn)條工單,輻射在院1789名老人。養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)度進(jìn)一步提高了,哪些養(yǎng)老服務(wù)流程需要完善也有了明確答案。
南方日?qǐng)?bào):智慧養(yǎng)老最早推行的時(shí)候,老人是如何適應(yīng)的?
江波:三年前,我們開(kāi)始試運(yùn)行自主研發(fā)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合照顧管理系統(tǒng),建立了包括基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理、個(gè)人照顧計(jì)劃管理、移動(dòng)端等業(yè)務(wù)在內(nèi)的應(yīng)用平臺(tái),這些平臺(tái)能夠全面覆蓋老年人照護(hù)中的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、膳食、社工等業(yè)務(wù)工作。
當(dāng)時(shí),各項(xiàng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品也開(kāi)始試點(diǎn)。首先是在院內(nèi)試應(yīng)用智能胸卡,當(dāng)時(shí)有20位老人參與。佩戴上胸卡之后,老人的實(shí)時(shí)定位就會(huì)顯示在電子信息屏幕上,防止他們走失。其次就是養(yǎng)老床位的試點(diǎn),新型床頭顯示屏取代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)信息卡,呼叫器與護(hù)理員的手機(jī)進(jìn)行關(guān)聯(lián),老人遇到緊急情況時(shí)按下呼叫鍵,護(hù)理員即使身處其他樓層,也能收到提示信息。
當(dāng)時(shí),不少在院里居住了很多年的老人都覺(jué)得很神奇,時(shí)至今日,這些智慧養(yǎng)老產(chǎn)品已經(jīng)融入了他們的生活,成為養(yǎng)老生活的一部分。
南方日?qǐng)?bào):如何繼續(xù)推進(jìn)智慧養(yǎng)老工作,進(jìn)一步提升老人的獲得感、幸福感、安全感?
江波:我們已經(jīng)開(kāi)展了智慧養(yǎng)老體系的“前瞻性”規(guī)劃。目前,智慧養(yǎng)老體系建設(shè)全面納入院發(fā)展“十四五”規(guī)劃,未來(lái)計(jì)劃將現(xiàn)代化的理念和技術(shù)引入服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域,著力推進(jìn)智慧園區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧護(hù)理、智慧后勤等服務(wù)體系建設(shè),全力打造在全國(guó)具有示范效應(yīng)的智慧養(yǎng)老品牌,為更多機(jī)構(gòu)以科技助力養(yǎng)老事業(yè)起到帶頭作用。
南方日?qǐng)?bào)記者 尚黎陽(yáng) 肖文舸 錢(qián)明雅 李秀婷 唐亞冰 汪祥波