當(dāng)前正值歲末年初，安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。記者從惠州市安委辦獲悉，最新版《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已發(fā)布，自2021年3月1日起施行。惠州市安委辦提醒，企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，一旦觸碰法律紅線，將被依法追究刑事責(zé)任。
“強化事故后追責(zé)問責(zé)”
“《刑法修正案（十一）》里關(guān)于安全生產(chǎn)的條款進行了修訂，加大對事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究，強化事故后追責(zé)問責(zé)�！被葜菔邪参k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新增此款是我國刑法第一次對未發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，但有現(xiàn)實危險的違法行為提出追究刑事責(zé)任。
記者看到，《刑法修正案（十一）》增加第一百三十四條之一：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的�！�
惠州市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，值得關(guān)注的是，此次修改的有關(guān)安全生產(chǎn)條款，將“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)”與“強令他人違章冒險作業(yè)”同等追責(zé)，對未發(fā)生重大傷亡事故，但存在有“重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果”現(xiàn)實危險的安全生產(chǎn)違法行為追究刑事責(zé)任。記者看到，《刑法修正案（十一）》第一百三十四條第二款修改為：“強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑�！贝丝钚薷膶ⅰ懊髦嬖谥卮笫鹿孰[患而不排除，仍冒險組織作業(yè)”與“強令他人違章冒險作業(yè)”同等追責(zé)。
惠州市安委辦近期已發(fā)布提醒：受刑事處罰的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人自刑罰執(zhí)行完畢之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
過失引發(fā)“火燒山”或?qū)⒆肪啃特?zé)
在抓好安全生產(chǎn)的同時，森林防火工作形勢也比較嚴(yán)峻。“自2020年10月1日進入森林特別防護期以來，全市大部分地區(qū)連續(xù)超過100天沒有明顯降雨，森林火險紅色預(yù)警已超過32天。”惠州市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前森林防滅火形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，惠州市委、市政府高度重視森林防滅火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
“誰燒山法判誰”！惠州市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，根據(jù)我國刑法中的“危害公共安全罪”，放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
過失導(dǎo)致“火燒山”也可能被追究刑責(zé)。最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》明確，失火案 (刑法第一百一十五條第二款)過失引起火災(zāi)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）導(dǎo)致死亡一人以上，或者重傷三人以上的；（二）造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的；（三）造成十戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的；（四）造成森林火災(zāi)，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；（五）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
“請廣大市民切勿觸碰森林防火紅線�！笔袘�(yīng)急管理局提醒，惠州市各縣（區(qū)）均已發(fā)布實施《禁火令》或《禁火通告》，請廣大市民自覺執(zhí)行，在禁火期和禁火區(qū)域內(nèi)，禁止一切野外用火、攜帶易燃易爆物品或其他容易引起森林火災(zāi)的用火行為。對凡違反有關(guān)規(guī)定的，將依法依規(guī)給予警告、罰款、拘留等處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
短評
切記安全生產(chǎn)從沒“假期”
《中華人民共和國刑法修正案（十一）》于2021年3月1日起施行，以更大力度追究事故前后違法責(zé)任，為安全生產(chǎn)劃出了更加醒目的紅線。春節(jié)假期將至，但安全生產(chǎn)沒有“假期”，各企業(yè)要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落細(xì)落實安全防護工作，確保安全，喜迎春節(jié)。
安全生產(chǎn)其要在嚴(yán)，其功在實。所謂嚴(yán)者，在于嚴(yán)格落實安全監(jiān)管要求，不以自滿心態(tài)忽略科學(xué)程序，不以僥幸心理違規(guī)而動。所謂實者，在于不務(wù)虛功，以周全措施確保相關(guān)工作不留問號，不留死角。那些令人觸目驚心的安全生產(chǎn)事故，多因“人禍”導(dǎo)致，而禍害發(fā)生的直接原因，當(dāng)時看起來又顯得那么“微不足道”。事故不講“人情”，時光不可倒流，一念之差、一時疏忽，令人扼腕！
一直以來，惠州市牢固樹立堅守安全發(fā)展理念，創(chuàng)新開展安全生產(chǎn)工作，為維護人民群眾生命安全、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。企業(yè)加速搶灘惠州，各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展遍地開花。全新發(fā)展形勢，要求我們要更加重視安全生產(chǎn)工作，以新思維新舉措做足安全防范措施。監(jiān)管部門要敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，抓實抓細(xì)安全生產(chǎn)工作；企業(yè)要壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)守法律紅線和監(jiān)管要求，與時俱進改善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全有序進行。
�。ㄗ髡撸簞⒔ㄍ� 凌�？� 作者單位：惠州報業(yè)傳媒集團）