“打造廣州、深圳、香港負責知識生產，深圳進行知識轉化，珠三角落地產品應用的‘三位一體’協同創(chuàng)新體系，深度融合創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈，促進高校、科研機構和企業(yè)產學研一體化，將推動粵港澳大灣區(qū)科技自立自強，助力探索新型舉國體制‘廣東路徑’�！敝猩酱髮W粵港澳發(fā)展研究院首席專家陳廣漢9月23日接受記者專訪時，從城市協同創(chuàng)新角度提出科技創(chuàng)新的新思路。

　　發(fā)揮“廣佛”“深港”輻射帶動作用

　　9月17日召開的廣州科技創(chuàng)新大會提出，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設重大機遇，堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，推動科技創(chuàng)新從跟跑并跑向領跑跨越，全力建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新強市。

　　陳廣漢認為，城市協同創(chuàng)新是搶抓重大機遇的重要抓手。近年珠三角要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型日益加速，廣州、深圳、東莞和佛山等城市尤為突出。同時，建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心也成為香港和澳門共識，特區(qū)政府推出系列科技創(chuàng)新人才和稅收政策。如果說過去的“前店后廠”模式是根據比較優(yōu)勢實現區(qū)域分工和國際開放性接軌，那么如今核心理念依然奏效，協同發(fā)展還是珠三角的天然優(yōu)勢和看家本事，廣州將進一步發(fā)揮牽頭引領作用。

　　他解釋說，“三位一體”協同創(chuàng)新體系具體可看作是以珠三角東岸高科技產業(yè)為依托，以廣州、深圳、香港、澳門為核心，建設基礎研究、應用研究、成果轉化與產品開發(fā)相結合的一體化創(chuàng)新體系，打造中國“硅谷”，以珠三角九個城市為節(jié)點，承接核心城市的科技輻射和技術專業(yè)，建立環(huán)大灣區(qū)高科技產業(yè)帶。

　　他從城市分工角度分析說，珠三角東岸重點瞄準通訊設備、信息技術、智能制造產業(yè)帶，珠三角中部重點發(fā)展汽車、船舶、電子信息、健康醫(yī)藥產業(yè)，珠三角西岸則以海洋工程、光電裝備等為突破，努力成為科學技術、生產方式和商業(yè)模式創(chuàng)新的引領者。

　　在陳廣漢看來，隨著“廣州—佛山”“香港—深圳”兩個核心都市圈和發(fā)展極發(fā)揮輻射和帶動作用，“澳門—珠�！焙诵某鞘泻桶l(fā)展極地位同步提升和加強，“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設重大機遇有望助推粵港澳大灣區(qū)成為具有全球競爭力的世界城市群，廣州也將在此過程中成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新強市。

　　他進一步提出，廣州、深圳、香港面對人口密集、交通擁堵、環(huán)境承壓等“大城市病”，粵港澳大灣區(qū)內部產業(yè)和資源的互補與均衡是有效解決方式，實現了資源的協同，方能疏解功能聚集，阻止城市過度膨脹。

　　深度融合創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈

　　在具體實施層面，陳廣漢認為首要是推動創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度融合，促進科技和產業(yè)相互支撐和協調發(fā)展，解決“卡脖子”問題，確保產業(yè)鏈安全。這也是廣州科技創(chuàng)新大會提出的其中一個部署重點。其中，在創(chuàng)新鏈中處于優(yōu)勢的產業(yè)，應該盡快發(fā)展，比如廣州生物醫(yī)藥產業(yè)具有科研力量、市場潛力和產業(yè)基礎，廣州如能重點突破生物醫(yī)藥產業(yè)技術創(chuàng)新，將為粵港澳大灣區(qū)的生物醫(yī)藥產業(yè)找到新的增長點和突破口，迅速引領產業(yè)做大做強。

　　陳廣漢表示，廣州本地高校和科研機構進一步、更深入為當地經濟發(fā)展和大灣區(qū)科技創(chuàng)新服務方面，仍然有提升空間。他建議廣東省和廣州圍繞應用型研究，以關鍵技術和關鍵產業(yè)環(huán)節(jié)為突破口，加大對高校和科研機構的精準激勵，引導科研力量進一步向國家重大需求、經濟發(fā)展主戰(zhàn)場聚集。

　　目前粵港澳大灣區(qū)存在的科研轉化效率問題，上世紀60年代美國同樣存在。還是以生物醫(yī)藥為例，美國企業(yè)為了推動成果轉化，直接聘請科研專家擔任企業(yè)高管，讓科研成果一定程度上合理反映成經濟收益，培育了一大批“科技經紀人”，這個群體懂技術、懂市場、懂法律，又進一步加大了科研和市場的聯動，這種模式值得廣州參考。

　　同時，為了解決國內學術研究和成果轉化“兩張皮”問題，要讓技術發(fā)明者擁有知識產權，并且有企業(yè)產權，有恒產才有恒心，才能支持下一步改革。

　　他總結說，舊金山能成為科技轉化平臺，硅谷能成為硅谷，因為有開放文化、冒險精神、包容態(tài)度、自由企業(yè)制度、移民政策等。打造國際科技創(chuàng)新中心是粵港澳大灣區(qū)面臨創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的必由之路，通過建立城市協同創(chuàng)新體系，打造制度環(huán)境、創(chuàng)新平臺、產業(yè)基礎，有望讓大灣區(qū)各個城市更加開放，有利激活創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者的激情。相信隨著橫琴、前海兩個合作區(qū)建設重大舉措鋪開，與兩個合作區(qū)緊密聯系的廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊有望改變大灣區(qū)的創(chuàng)新格局。

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