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我市多措并舉推動三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設

織密家門口“養(yǎng)老網(wǎng)” 打造老年人“幸福圈”

　　10月30日，全省三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院優(yōu)化整合工作推進會在惠召開�；葜菔忻裾�局負責人就推動三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院優(yōu)化整合，創(chuàng)新構建養(yǎng)老服務改革發(fā)展實踐經(jīng)驗進行分享。近年來，我市用一系列接地氣的舉措，破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，讓“夕陽紅”更有幸福感。

　　從“有隱患”到“有保障”，筑牢養(yǎng)老根基

　　過去，惠州部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院地處偏遠、設施陳舊，不僅存在安全隱患，服務質(zhì)量也跟不上。為改變這一現(xiàn)狀，惠州把養(yǎng)老服務改革放在民生工作重要位置，從三方面發(fā)力：摸清家底定方案，對全市敬老院逐一“體檢”，根據(jù)實際制定“關、停、并、轉(zhuǎn)”計劃，做到“一院一策”，2022年8月，《惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級工作方案》出臺，讓改革有了“施工圖”；真金白銀強支撐，將養(yǎng)老建設融入“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，爭取專項債、中央投資等資金超4.6億元；盯著進度抓落實，2022、2023年連續(xù)兩年把敬老院轉(zhuǎn)型納入民政重點任務，每月調(diào)度、每季度督查、每年考核，確保改革不“掉隊”。

　　推出“四個一批”分類措施，優(yōu)化養(yǎng)老服務布局

　　針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院普遍存在“安全差、服務弱、床位空”的痛點，惠州推出“四個一批”分類措施，讓資源用在“刀刃上”。

　　不安全的“關”方面，2022年以來，我市陸續(xù)關停了49家位置偏、消防不過關、隱患難消除的敬老院，徹底守住安全底線；需照護的“聚”方面，將關停敬老院里的特困老人集中轉(zhuǎn)移到市縣兩級區(qū)域性養(yǎng)老機構，目前全市集中供養(yǎng)特困老人875人；有潛力的“改”方面，將16家基礎好、位置佳的敬老院，升級成鎮(zhèn)（街）綜合養(yǎng)老服務中心，綜合提供“機構養(yǎng)老+日間照料+上門服務”；位置偏的“換”方面，對位置偏遠、已關停的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，統(tǒng)籌置換到交通便利、老年人集中的社區(qū)場所新建或改造養(yǎng)老設施46家，進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務布局。

　　強化政府社會市場三方力量協(xié)同，養(yǎng)老服務更貼心

　　我市圍繞普惠性、兜底性、市場化養(yǎng)老服務需求，強化政府、社會、市場三方力量協(xié)同，加快建設與全市老年人口數(shù)量相匹配的養(yǎng)老服務體系，通過五大創(chuàng)新舉措，讓養(yǎng)老服務更貼心。

　　三級網(wǎng)絡“織”到家，服務不用跑遠路。縣級強樞紐，市和7個縣（區(qū)）按照四星級以上標準建成8家具備300張床位以上的綜合性養(yǎng)老機構，起到龍頭帶動作用。鎮(zhèn)街強銜接，建成62家綜合養(yǎng)老服務中心，實行“嵌入式機構+日間照料+康復理療+居家上門+長者飯?zhí)谩钡娜诤夏Ｊ�。村居強服務�?98個社區(qū)居家養(yǎng)老站點建在老人家門口，提供助餐、文娛、上門探訪等服務。

　　助餐服務“暖”到心，吃飯不再犯難。建成152家助餐點解決“吃飯難”問題，2024年服務67.4萬人次，同比增長206%；2025年1～9月服務69.7萬人次，同比增長55%。

　　手機辦事“零跑腿”，高齡補貼在家領。上線養(yǎng)老服務地圖，可“一鍵查詢”助餐點、養(yǎng)老機構等信息；高齡津貼、長者服務卡開通線上申請，老人或家屬通過手機上傳材料即可辦理。

　　多方參與“活”市場，銀發(fā)經(jīng)濟有活力。國企帶頭干，市產(chǎn)投集團牽頭成立康養(yǎng)公司，市城投集團、市供銷集團也加入助餐服務。我市不僅培育了杏健、全息生養(yǎng)等本地養(yǎng)老企業(yè)，還引進了九如城、綠康等全國知名品牌，服務更專業(yè)。

　　未來社區(qū)“探”新路，養(yǎng)老有了新樣本。我市民政部門加強業(yè)務指導和資源下沉，積極參與未來社區(qū)建設工作，打造長者助餐服務、日間照料服務、老年大學、適老產(chǎn)品體驗店等八大為老服務場景。構建“政府引導+市場運作+社會參與”的運營模式，發(fā)揮多方協(xié)同作用，以市場化方式促進可持續(xù)運營。

　　接下來，我市還會繼續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務，讓養(yǎng)老服務更貼合老年人需求，讓更多老年人能安享幸福晚年。

　　惠州日報記者馬海菊