原標題：

惠州22部門聯(lián)合推出18項硬舉措護航重點群體就業(yè)

“一人一策”幫扶困難畢業(yè)生就業(yè)

　　近日，惠州市人力資源和社會保障局等22部門聯(lián)合印發(fā)《惠州市貫徹落實重點群體穩(wěn)就業(yè)支持政策若干措施》（以下簡稱“《措施》”），以更大力度落實國家、省穩(wěn)就業(yè)部署，聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體，從拓寬就業(yè)渠道、優(yōu)化就業(yè)服務、強化技能培訓、保障勞動權益、加強組織保障五大維度推出18項具體舉措，全力確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入就業(yè)動能。

　　精準施策

　　構建高校畢業(yè)生全鏈條就業(yè)支持體系

　　《措施》將高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，從“服務跟蹤、基層引導、困難幫扶”三端發(fā)力，構建全鏈條就業(yè)支持體系。

　　針對離校未就業(yè)畢業(yè)生，惠州將提供“1131”就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準服務——即為有就業(yè)意愿者至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業(yè)見習機會，通過建立并完善實名臺賬，確保離校前后服務“不斷線”。同時，推動公共就業(yè)服務進校園，加強高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)e站建設，推動公共就業(yè)服務向高校延伸。

　　在基層就業(yè)引導方面，將繼續(xù)落實“三支一扶”計劃，征集330個崗位招募220名高校畢業(yè)生；力爭年底前完成募集見習崗位數(shù)不少于3000個，組織就業(yè)見習人數(shù)不少于700人。對吸納畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16~24歲登記失業(yè)青年的企業(yè)和社會組織，只要簽訂勞動合同并足額繳納3個月以上“三險”（失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險），即可按每人1000元標準申領一次性擴崗補助，政策持續(xù)至2025年12月31日。

　　針對就業(yè)困難畢業(yè)生，實行“一人一策”動態(tài)管理，加大公益性崗位安置力度，通過職業(yè)指導、政策咨詢、崗位推薦、就業(yè)講座等多種方式實施個性化、精準化專項幫扶。建立困難畢業(yè)生幫扶清單，確保年底有就業(yè)意愿的困難高校畢業(yè)生就業(yè)率達100%。

　　多元賦能

　　全方位優(yōu)化重點群體就業(yè)服務供給

　　為讓更多重點群體享受到優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務，惠州將持續(xù)開展重點群體系列專題招聘活動。招聘活動方面，將實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，建立高校長期合作機制，全年舉辦2場N城聯(lián)動招聘；依托“粵就業(yè)”平臺及新媒體矩陣，每周開展1次“直播帶崗”；還將打造3~5場“音樂招聘夜市”，并舉辦不少于10場殘疾人專場招聘會、20場退役軍人專場招聘會，讓招聘更接地氣、更貼群體。

　　基層服務網(wǎng)絡也將進一步完善�；葜萦媱�2025年內(nèi)整合惠州市就業(yè)驛站、黨群服務中心、惠民驛站、退役軍人服務中心等資源，建成100個“溫馨暖心”公共服務平臺站點，同時深化區(qū)域勞務協(xié)作，會同協(xié)作地區(qū)人社部門共同做好供求對接、組織輸送、穩(wěn)崗服務等工作。開展“工會幫就業(yè)”行動，推進“救助+就業(yè)”模式，推動使用“就業(yè)幫扶云”平臺，加強重點群體就業(yè)援助。

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體同樣獲得政策傾斜：惠州將優(yōu)化創(chuàng)業(yè)補貼與創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，新遴選5家經(jīng)辦銀行建立動態(tài)競爭機制，構建“覆蓋廣、審批快、風險可控”的創(chuàng)業(yè)擔保貸款網(wǎng)絡；鼓勵重點群體參與創(chuàng)業(yè)培訓和賽事，退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)可申請每年6000元、最長3年的租金補貼，實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”倍增效應。

　　此外，針對脫貧人口，惠州2025年將開發(fā)400個以上公益性崗位，通過勞務協(xié)作、發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等方式，促進脫貧人口（含防止返貧致貧監(jiān)測對象）就地就近就業(yè)。

　　技能提質(zhì)

　　推進重點群體補貼性培訓與院校專業(yè)適配

　　職業(yè)技能提升培訓是保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構性就業(yè)矛盾的關鍵舉措。2025年，惠州計劃完成2.8萬人次補貼性職業(yè)技能提升培訓，勞動者自學或自主參加培訓后取得指定證書，可按規(guī)定申領補貼。針對不同群體，惠州將實施“技能照亮前程”專項行動，面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等開展就業(yè)技能、崗前、創(chuàng)業(yè)等針對性培訓，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，全年全市培訓殘疾人不少于1200人。

　　技工院校專業(yè)設置也將更貼合產(chǎn)業(yè)需求。惠州將推動技工院校對接“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局與發(fā)展需求，鼓勵并支持全市技工院校積極增設人工智能、智能制造、康養(yǎng)服務等符合國家技能人才培養(yǎng)方向、適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求的重點專業(yè)領域；同時擴大招生范圍，將企業(yè)職工、失業(yè)人員、農(nóng)民工隨遷子女等納入招生對象，為有技能提升需求的群體提供平等就學機會。

　　權益護航

　　多維度筑牢重點群體勞動權益保障防線

　　為讓重點群體“就業(yè)有保障、權益不缺位”，《措施》從用工、報酬、社保、生活四個維度筑牢權益防線。

　　在規(guī)范企業(yè)用工管理方面，將持續(xù)開展規(guī)范勞務派遣用工專項行動，加大勞務派遣單位和用工單位違法違規(guī)行為查處力度。開展規(guī)范勞務派遣“大調(diào)研、大排查、大整治”三年行動，進一步規(guī)范勞務派遣單位依法依規(guī)經(jīng)營。同時，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障，引導和支持平臺企業(yè)自治自律。

　　在保障勞動報酬等權益方面，將完善工資支付監(jiān)控預警平臺建設，全面開展農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警工作，將欠薪隱患糾紛化解在萌芽狀態(tài)。推進《保障農(nóng)民工工資支付條例》全覆蓋在建項目，暢通農(nóng)民工法律援助“綠色通道”，符合條件者免予核查經(jīng)濟困難狀況，及時化解欠薪糾紛。

　　在維護社會保險權益方面，全面取消就業(yè)地參保戶籍限制，推動農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社保，持續(xù)推進工程建設項目參加工傷保險及職業(yè)傷害保障試點。

　　失業(yè)人員基本生活也將得到保障：繳費滿1年、非因本人意愿失業(yè)且辦理登記的人員，可按時足額領取失業(yè)保險金，享受基本醫(yī)療保險代繳等待遇；生活困難者還將被納入低保、臨時救助范圍。

　　協(xié)同發(fā)力

　　全方位保障穩(wěn)就業(yè)政策落地見效

　　為讓政策真正“走深走實”，《措施》明確多項組織保障舉措：在群體優(yōu)待上，推動有意愿的進城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，開展進城農(nóng)民工及隨遷家屬新市民培訓，促進農(nóng)民工融入城市。提高農(nóng)民工隨遷子女公辦學校就讀比例，加強進城農(nóng)民工住房保障，逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)民工群體納入城鎮(zhèn)住房保障政策范圍。落實退役軍人就業(yè)優(yōu)待，促進各類企事業(yè)單位招錄（聘）退役軍人，支持符合條件的優(yōu)秀退役軍人到中小學任教。

　　在資金監(jiān)管上，統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金等各類相關資金，確保各項政策及時兌現(xiàn)；嚴厲打擊違規(guī)使用、騙取套取資金等行為；在宣傳引導上，多形式解讀政策，推廣先進典型，引導“基層就業(yè)同樣出彩”的擇業(yè)觀念；在形勢監(jiān)測上，加強重點企業(yè)、群體數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對可能規(guī)模性裁員企業(yè)提供“四張清單”（政策、培訓、崗位、招聘）和“四項服務”（用工指導、維權、社保銜接、調(diào)解），確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。

　　此次22部門聯(lián)合出臺的穩(wěn)就業(yè)“組合拳”，既聚焦重點群體的“急難愁盼”，又兼顧就業(yè)質(zhì)量與長效機制，將為惠州促進高質(zhì)量充分就業(yè)、穩(wěn)住經(jīng)濟社會發(fā)展“壓艙石”提供有力支撐。

　　惠州日報記者駱國紅 通訊員陳哲