惠州市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告

——2025年2月20日在惠州市第十三屆人民代表大會第六次會議上

惠州市人大常委會副主任 鄭則豐

各位代表：

　　我受市人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

過去一年的主要工作

　　一年來，市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，深入踐行全過程人民民主，貫徹落實省委“1310”具體部署，圍繞市委中心工作，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，全年共召開常委會會議12次，審議地方性法規(guī)3件，聽取和審議專項工作報告15項，開展執(zhí)法檢查4項、專題調(diào)研13項，作出決議決定12項，任免國家機(jī)關(guān)工作人員77人次，以實干實效為惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極作出積極貢獻(xiàn)。2024年6月，全國人大在我市召開部分�。▍^(qū)、市）地方立法工作交流會和監(jiān)督法修改座談會，對惠州立法工作、監(jiān)督工作給予充分肯定。

　　一、堅持凝心鑄魂、筑牢根本，牢牢把握人大工作正確政治方向

　　堅持不懈強(qiáng)化理論武裝。常委會黨組始終把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固拓展主題教育成果，全面落實第一議題制度，推動理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)走深走實，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示精神45個專題46場次。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神，全方位、多形式、常態(tài)化在常委會組成人員、人大黨員干部和人大代表中開展黨的創(chuàng)新理論宣講63場次，引導(dǎo)全市各級人大自覺把習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為強(qiáng)大思想武器，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”。

　　深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。市委主要領(lǐng)導(dǎo)分別與市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展廉政談心談話，并主持召開常委會黨組會議研究部署推進(jìn)市人大黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。市人大把紀(jì)律學(xué)習(xí)作為必修課、常修課，把學(xué)習(xí)條例、培訓(xùn)解讀、警示教育、檢視問題貫穿始終，形成以上率下“領(lǐng)學(xué)”、嚴(yán)格制度“督學(xué)”、結(jié)合職能“研學(xué)”、對標(biāo)看齊“自學(xué)”的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育機(jī)制，舉辦廉潔談心談話、專題讀書班、集中學(xué)習(xí)會、典型案例剖析會86場次，堅持用“身邊案”警示“身邊人”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融于日常、抓在經(jīng)常、落在平常，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的人大政治生態(tài)。

　　堅決落實市委部署要求。始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)人大工作的根本原則，充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，全年召開黨組會議35次，辦理政治要件48件，向市委請示報告重大事項13項。對標(biāo)對表市委中心工作，制定人大常委會年度工作要點(diǎn)，圓滿完成工作要點(diǎn)安排的七個方面16項重點(diǎn)工作44項具體任務(wù)。認(rèn)真落實市委部署要求，圍繞黨的二十屆三中全會關(guān)于“堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度”“依法健全立法工作機(jī)制”兩項課題開展專題調(diào)研，研究提出推動我市人大工作改革發(fā)展的意見建議19條。召開專題研討會集中學(xué)習(xí)貫徹省委省政府關(guān)于支持惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的文件精神，開展專題調(diào)研10項，思考謀劃推動惠州高質(zhì)量發(fā)展的新思路新舉措，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的惠州建設(shè)凝心聚力、建言獻(xiàn)策。

　　二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全力助推打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極

　　著力助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定向好。發(fā)揮地方立法在優(yōu)化營商環(huán)境中的引領(lǐng)和保障作用，完成《惠州市供電設(shè)施管理和供電服務(wù)條例》立法工作，率先對插電式服務(wù)、信用辦電等電力服務(wù)新模式確立“惠州規(guī)范”，以法治方式精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)與民生需求。聽取和審議計劃預(yù)算執(zhí)行、決算、審計和審計查出問題整改等情況的報告，兩次審查批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案，推動財政資源配置更加科學(xué)有效。聽取和審議國有自然資源資產(chǎn)管理情況報告，委托第三方對促消費(fèi)專項資金使用情況開展績效評價，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，促進(jìn)財政運(yùn)行穩(wěn)健提效。組織人大代表集中視察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，開展科技型中小微民營企業(yè)培育發(fā)展情況調(diào)研，重點(diǎn)督辦《關(guān)于優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，助推實體經(jīng)濟(jì)不同產(chǎn)業(yè)相互嵌入、相互賦能、相互成就。檢查省優(yōu)化營商環(huán)境條例實施情況，開展涉企法規(guī)清理，持續(xù)擦亮營商環(huán)境法治底色。常委會領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系16個重大項目（企業(yè)），用心用情用力為企業(yè)解難題、辦實事、鼓干勁。

　　著力推動“百千萬工程”深入實施。圍繞“百千萬工程”重點(diǎn)工作，聽取和審議市政府關(guān)于我市推進(jìn)綠美惠州生態(tài)建設(shè)、2022年以來引進(jìn)鄉(xiāng)村振興招商項目落地、農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、撂荒地復(fù)耕復(fù)種等情況報告，開展我市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)風(fēng)貌管控和設(shè)計、濱海旅游資源保護(hù)和利用等情況調(diào)研，組織在惠全國、省、市人大代表調(diào)研環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，聚焦“最美旅游公路”建設(shè)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用等方面建言獻(xiàn)策，推動打造縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板。將2500萬元代表建議辦理資金全部用于“百千萬工程”具有示范性、牽引性的民生實事，共完成建設(shè)農(nóng)村道路橋梁7座、農(nóng)田水利設(shè)施3項，打造特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心，實施鄉(xiāng)村青年技能提升行動等19項具有發(fā)揮縣優(yōu)勢、鎮(zhèn)特點(diǎn)、村資源的民生項目。常委會領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系16個鎮(zhèn)（街道）、定點(diǎn)聯(lián)系7個村（社區(qū)），常態(tài)化推動“七個一”典型鎮(zhèn)項目建設(shè)、典型村培育，助力“百千萬工程”培育新優(yōu)勢、釋放新動能。

　　著力推進(jìn)民生福祉持續(xù)改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼于基礎(chǔ)性、兜底性、普惠性民生建設(shè)，聽取和審議市政府關(guān)于全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板工作情況報告，檢查省養(yǎng)老服務(wù)條例、中醫(yī)藥“一法一條例”實施情況，開展特殊困難群體保障、托育服務(wù)工作情況調(diào)研，加強(qiáng)對增加優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位供給、適齡婦女產(chǎn)前篩查和新生兒肺結(jié)核篩查、長者飯?zhí)茫ㄖ�餐點(diǎn)）和“就業(yè)驛站”建設(shè)情況的監(jiān)督。促進(jìn)建設(shè)開放包容現(xiàn)代品質(zhì)城市，連續(xù)三年緊盯交通站場管理問題，創(chuàng)新協(xié)同各縣（區(qū)）人大常委會組織在惠全國、省、市、縣（區(qū)）人大代表集中視察我市重點(diǎn)交通站場和重大交通項目情況，并開展聯(lián)合約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動，針對我市交通站場的管理秩序、周邊環(huán)境、便民服務(wù)等找問題、督整改、促提升。聽取和審議我市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告，檢查海洋環(huán)境保護(hù)“一法一辦法”實施情況，開展市區(qū)公園建設(shè)管理、礦山生態(tài)修復(fù)與綠色礦山建設(shè)情況調(diào)研，監(jiān)督推動“一把掃帚掃到底”、道路交通“堵點(diǎn)”“黑點(diǎn)”整治和公共停車設(shè)施建設(shè)，為惠民之州增底色、幸福生活添質(zhì)感。

　　著力促進(jìn)法治惠州建設(shè)。修改《惠州市制定地方性法規(guī)條例》，總結(jié)吸收地方立法實踐的新經(jīng)驗新成效，推動立法工作制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提升我市立法工作質(zhì)量和水平。扎實做好《惠州市暴雨災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)條例》立法工作，著力構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級暴雨災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)機(jī)制與協(xié)同聯(lián)動體系，推動完善全社會共同防御暴雨災(zāi)害格局。聽取和審議法治政府建設(shè)、備案審查工作情況報告，對9件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，檢查“八五”普法決議中期實施情況，開展市法院訴源治理工作、市檢察院民事支持起訴工作情況調(diào)研，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)依法行政、公正司法、全民守法。落實市委工作要求，深入開展電動自行車安全、涉海旅游安全情況調(diào)研，從法規(guī)保障、設(shè)施完善、風(fēng)險防控、綜合治理等方面提出針對性意見建議，為筑牢安全防線、守住安全底線提供有力支持。發(fā)揮人大信訪制度表達(dá)訴求、協(xié)商民主和維護(hù)權(quán)益的功能，提升人大信訪工作法治化水平，共同營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　三、堅持尊重代表、服務(wù)代表，不斷豐富全過程人民民主的惠州實踐

　　保障代表依法履職。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦兩期代表履職培訓(xùn)班，組織100余名代表參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取線上線下相結(jié)合方式提升代表履職能力，保證代表知情知政。深化“三聯(lián)系”工作機(jī)制，常委會組成人員走訪聯(lián)系代表320余人次，組織代表參加常委會調(diào)研和視察活動、列席常委會會議200余人次。常態(tài)化開展代表述職評議，安排68位市人大代表向原選舉單位報告履職情況，自覺接受監(jiān)督。推進(jìn)代表履職檔案信息化管理，落實代表退出機(jī)制，加強(qiáng)代表履職宣傳，激發(fā)代表履職動力。依托“粵人大”“粵當(dāng)家”小程序強(qiáng)化數(shù)智賦能，探索推進(jìn)我市各級人大和基層站點(diǎn)數(shù)字化建設(shè)與場景應(yīng)用。

　　更好發(fā)揮代表作用。交辦、督辦市十三屆人大四次會議人大代表提出的239件建議，持續(xù)推動代表建議“兩個高質(zhì)量”。深入推進(jìn)代表票決市十件民生實事工作，市人大常委會組成人員對2024年度市十件民生實事完成情況測評均為滿意。健全“市委領(lǐng)導(dǎo)、群眾點(diǎn)題、代表建議、政府辦理、人大監(jiān)督”的民生微實事動態(tài)落實閉環(huán)機(jī)制，通過代表建議辦理資金項目及時解決群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。豐富代表閉會期間活動，集中開展“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動暨市人大“代表統(tǒng)一活動日”活動，開展視察、調(diào)研活動389場次，收集和交辦群眾反映意見建議518件。把推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)主題融入全年代表工作，組織在惠全國、省、市人大代表和人大機(jī)關(guān)干部捐資出力，在紅花湖鳳凰島建設(shè)市“人大代表林”，全市各級人大代表共建市、縣、鎮(zhèn)“人大代表林”60個，種植面積400余畝，共同打造“好事大事種棵樹”代表活動品牌，以“綠美”助力“百千萬工程”、助推惠州高質(zhì)量發(fā)展。

　　暢通民意表達(dá)渠道。完善人大代表密切聯(lián)系人民群眾機(jī)制，建立健全立法協(xié)商、立法論證機(jī)制。增設(shè)龍門縣龍?zhí)镦?zhèn)人民政府為我市基層立法聯(lián)系點(diǎn)，實現(xiàn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)在縣（區(qū)）全覆蓋。通過召開立法座談會、論證會、聽證會等方式，擴(kuò)大代表和社會各界對立法工作的參與。建立和完善代表聯(lián)絡(luò)站272個，提高代表聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè)水平，通過“線下+線上”“站內(nèi)+站外”“接待+活動”等多種形式，構(gòu)筑人大代表和人民群眾參與立法、監(jiān)督議事、學(xué)法普法、基層治理的全方位互動式功能矩陣。探索設(shè)立電子信息、石化等行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站14個，廣泛凝聚代表的專業(yè)智慧和力量，助推行業(yè)發(fā)展。在“惠州12345”政務(wù)微信公眾號中開設(shè)“人大代表惠快拍”平臺，努力讓代表反映的民生問題“接得到”“答得快”“辦得好”。倡導(dǎo)人大代表融入基層治理體系，通過進(jìn)站駐點(diǎn)、進(jìn)村走訪等方式，在基層治理一線與群眾同呼吸、察民情、解難題。

　　四、堅持守正創(chuàng)新、完善發(fā)展，著力推動人大工作更具活力、更富成效

　　著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持用黨的創(chuàng)新理論指引方向，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功，持續(xù)舉辦人大法治講壇、立法實務(wù)培訓(xùn)班，組織常委會組成人員和人大干部集中學(xué)習(xí)新修訂的立法法、監(jiān)督法等法律法規(guī)，以理論上的清醒筑牢政治上的堅定，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。牢牢把握人大領(lǐng)域意識形態(tài)工作主動權(quán)、管理權(quán)，開展慶祝人民代表大會成立70周年系列宣傳活動，全過程宣傳惠州人大履職創(chuàng)新實踐，營造“愛人大”“懂人大”“講人大”的濃厚氛圍。

　　著力加強(qiáng)組織制度建設(shè)。增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，常委會黨組定期聽取和研究機(jī)關(guān)黨建工作情況，不斷加強(qiáng)對人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)三年開展“思想鑄黨魂、學(xué)習(xí)增斗志”活動，推動支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活規(guī)范化、工作制度體系化，扎實推進(jìn)黨建引領(lǐng)和人大工作融合發(fā)展。全面修訂和完善現(xiàn)有工作制度和流程，編印《惠州市人大常委會及其機(jī)關(guān)工作制度匯編》《惠州市人民代表大會會務(wù)工作流程》，不斷提升人大工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。

　　著力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，常委會組成人員帶頭遵守法定程序和會議紀(jì)律，常態(tài)化開展警示教育和紀(jì)律教育，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)落實“四下基層”，走好新時代黨的群眾路線，科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度視察、調(diào)研、檢查等工作，切實整治形式主義為基層減負(fù)。

　　各位代表！2024年常委會取得的成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體人大代表、常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)、扎實工作的結(jié)果，得益于上級人大的關(guān)心指導(dǎo)，得益于“一府一委兩院”的大力支持，得益于縣（區(qū)）鎮(zhèn)（街道）人大的密切協(xié)作，得益于社會各界和全市人民的充分信任、大力支持。在此，我謹(jǐn)代表市人大常委會表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　新時代新征程，對標(biāo)黨中央決策部署及省委、市委工作要求，常委會工作還存在差距，主要是：地方立法質(zhì)量還有待提高，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)管理、基層社會治理等領(lǐng)域的立法還需進(jìn)一步加強(qiáng)；監(jiān)督工作的剛性和實效有待增強(qiáng)，監(jiān)督工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全；服務(wù)保障人大代表依法履職的能力還有待提升，吸納民意匯集民智制度機(jī)制有待進(jìn)一步完善等等。對于這些問題，我們將認(rèn)真聽取代表和各方面意見建議，采取務(wù)實舉措，在今后工作中加以改進(jìn)。

今年工作的主要任務(wù)

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。新的一年，常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深刻認(rèn)識實行人民代表大會制度的“五個方面顯著政治優(yōu)勢”，牢牢把握“八個必須堅持”的重大原則，自覺承擔(dān)起在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中“四個充分發(fā)揮”的使命任務(wù)，堅決貫徹落實省委“1310”具體部署，圍繞市委中心工作，深入踐行和發(fā)展全過程人民民主，推動人民代表大會制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，在奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極中展現(xiàn)人大作為、貢獻(xiàn)人大力量。新的一年重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

　　一、以更高站位加強(qiáng)政治建設(shè)。堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)惠州人大工作，切實把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為最堅定的政治立場、最鮮明的政治方向、最牢固的政治信念。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為基本功和必修課，推動黨的創(chuàng)新理論深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化，夯實依法履職的思想政治根基。嚴(yán)格執(zhí)行黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，認(rèn)真落實黨中央決策部署及省委、市委部署要求，圍繞中心大局謀劃推動人大立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等各項工作。緊扣黨的二十屆三中全會關(guān)于“堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度”“深化立法領(lǐng)域改革”等決策部署，深化全過程人民民主實踐、地方立法、財政監(jiān)督、代表工作等制度機(jī)制改革，以改革創(chuàng)新增強(qiáng)制度活力。

　　二、以更高質(zhì)量完成立法任務(wù)。堅持黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。豐富立法形式，加強(qiáng)立法協(xié)商，拓展公眾有序參與立法的途徑，建好用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)法律草案公開征求意見和研究反饋工作，努力讓每一部法規(guī)都滿載民意、貼近民生、順應(yīng)民心。注重提高立法質(zhì)量，立足體現(xiàn)惠州發(fā)展需求和惠州特色，制定有用之法、管用之法、好用之法，以高質(zhì)量立法更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。緊密圍繞省委、市委重大戰(zhàn)略的實施加強(qiáng)法治供給，在省人大的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，啟動環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)協(xié)同立法，繼續(xù)做好《惠州市暴雨災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)條例》修改和審議，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理、優(yōu)化營商環(huán)境、農(nóng)房風(fēng)貌管控等方面的立法工作。提高備案審查工作水平，加強(qiáng)備案審查能力建設(shè)，全面鋪開鎮(zhèn)街規(guī)范性文件備案審查，切實維護(hù)法治統(tǒng)一。

　　三、以更高效能做好監(jiān)督工作。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督法，堅持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序開展監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督，制定常委會監(jiān)督工作計劃，將安排40余個監(jiān)督項目。聚焦打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，加強(qiáng)對計劃預(yù)算執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理、審計查出問題整改等方面的監(jiān)督，開展“十四五”規(guī)劃實施和“十五五”規(guī)劃編制情況調(diào)研。聚焦建設(shè)開放包容現(xiàn)代品質(zhì)城市，加強(qiáng)對城市規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理的監(jiān)督，聽取和審議關(guān)于“百千萬工程”實施情況報告，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠美惠州建設(shè)，開展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)、文明行為促進(jìn)等法律法規(guī)執(zhí)法檢查，鞏固深化交通站場管理監(jiān)督成果。聚焦保障和改善民生，加強(qiáng)對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、青少年等群眾關(guān)心關(guān)注問題的監(jiān)督，聽取和審議市監(jiān)委關(guān)于整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的專項工作報告，重點(diǎn)督辦代表票決的市十件民生實事落地落實。聚焦法治惠州平安惠州建設(shè)，加強(qiáng)對依法行政、公正司法的監(jiān)督，開展行政復(fù)議法執(zhí)法檢查和未成年人法律保護(hù)情況調(diào)研等工作，推動社會治理法治化、專業(yè)化。

　　四、以更高標(biāo)準(zhǔn)保障代表履職。貫徹落實新修訂的代表法，不斷完善代表工作機(jī)制和工作方式，更好地為代表依法履職搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供支持。落實大會代表建議預(yù)提交制度，開展聯(lián)合督辦、精準(zhǔn)督辦、“回頭看”督辦，完善代表建議辦理資金項目工作機(jī)制，推動代表意愿、代表建議更好地轉(zhuǎn)化為民生福祉。認(rèn)真組織好“察民情惠民生助力百千萬·更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動暨市人大“代表統(tǒng)一活動日”活動，持續(xù)提升代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行水平，支持代表深入了解社情民意、積極參與基層治理，切實做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。繼續(xù)系統(tǒng)化規(guī)范化專業(yè)化開展代表培訓(xùn)，加強(qiáng)代表互動聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，提升代表履職能力與工作合力。組織人大代表使用好“粵人大”“粵當(dāng)家”小程序，提升代表工作信息化水平。

　　五、以更高要求提升履職水平。緊扣“四個機(jī)關(guān)”定位，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，進(jìn)一步提高黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，把人大各級黨組織鍛造得更加堅強(qiáng)有力。不斷豐富和完善符合新時代人大工作要求的制度機(jī)制，提高依法履職質(zhì)效。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，夯實人大宣傳主陣地，講好新時代惠州人大故事。加強(qiáng)與上級人大的溝通，強(qiáng)化與市“一府一委兩院”的聯(lián)系，加大與縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）人大工作協(xié)同聯(lián)動力度，提升工作整體合力。大力弘揚(yáng)自我革命精神，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，努力打造讓黨放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。

　　各位代表，70年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民代表大會制度有效保證了我國始終沿著社會主義道路前進(jìn)，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡提供了重要制度保障。人大工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，守正創(chuàng)新、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，為奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極貢獻(xiàn)人大力量！