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持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革 進一步優(yōu)化營商環(huán)境
——六論認真落實市委全會精神努力開創(chuàng)惠州現(xiàn)代化建設新局面
惠州日報評論員
市委十二屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議對持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境作出專門部署,強調(diào)要以經(jīng)濟體制改革為牽引,全面激發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。
營商環(huán)境是經(jīng)營主體生存發(fā)展的土壤。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力的關鍵之舉,是推動高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐!傲嘁乱嘁骂I子,牽牛要牽牛鼻子!眱(yōu)化營商環(huán)境,離不開改革這個關鍵一招,尤其離不開經(jīng)濟體制改革這個在進一步全面深化改革全局中具有牽一發(fā)而動全身作用的關鍵招數(shù)。省委、省政府高度重視惠州發(fā)展,專門出臺文件,支持惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。我們要堅決扛起歷史使命,抓住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”,以新發(fā)展理念為引領,正確處理政府和市場的關系,持續(xù)完善高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制,不斷優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展營商環(huán)境,更好激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,確保經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,就要堅持和落實“兩個毫不動搖”,一視同仁支持各類企業(yè)規(guī)范協(xié)同發(fā)展,推動國企民企互促共進。要深化國資國企改革,支持國有企業(yè)更好擔當作為,深入推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化,進一步完善現(xiàn)代公司治理,提高主業(yè)意識、增強核心功能和核心競爭力,下大力氣提升專業(yè)化水平和管理能力;鼓勵和支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,持續(xù)做大規(guī)模、做強技術、做優(yōu)品牌,建設更多一流企業(yè);健全解決企業(yè)困難“直通車”機制,落實各項惠企政策,真心實意為企業(yè)解決困難;開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,構(gòu)建親清統(tǒng)一新型政商關系。
持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,就要狠抓開源節(jié)流,把有限財力用在“刀刃”上,集中財力辦大事保民生。要落實好中央及省各項財稅改革舉措,確保能迅速接得住;做好項目謀劃,爭取更多項目納入超長期特別國債、政府專項債、中央預算內(nèi)資金等支持范圍;堅持盡力而為、量力而行,實事求是辦好民生實事;發(fā)揮金融穩(wěn)企業(yè)作用,推動金融服務實體經(jīng)濟落到實處,引導金融機構(gòu)加大支持制造業(yè)力度;創(chuàng)新科技金融發(fā)展,更好服務保障科技型中小企業(yè);大力發(fā)展耐心資本,用好用活產(chǎn)業(yè)基金,助力精準招商和優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,就要強化人才支撐。?人才是第一資源,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。要扎實推進“十萬人才大招引”專項行動,加強與高校院所對接合作,柔性引進更多一流科研團隊和高端人才;完善科研任務“揭榜掛帥”制度,健全人才評價和激勵機制,打通人才交流通道;加快高企培育,培育壯大更多科技領軍企業(yè)、專精特新企業(yè),以一流企業(yè)留人;加快兩個“大科學裝置”、東江實驗室等建設,以一流科研平臺聚集更多創(chuàng)新資源和高端人才;發(fā)揮惠州比較優(yōu)勢,支持民營企業(yè)人才招引,不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),厚植人力資本優(yōu)勢。
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。站在新的起點,我們要堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引,進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,切實用好用活有效市場和有為政府“兩只手”,努力打造高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的市場體系,不斷激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,筑牢惠州經(jīng)濟行穩(wěn)致遠堅實根基,塑造惠州高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。