原標(biāo)題：

惠州出臺(tái)實(shí)施方案推進(jìn)環(huán)“南昆山-羅浮山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)

2025年建成最美旅游公路

　　●惠州日?qǐng)?bào)記者戴建

　　日前，《惠州市貫徹落實(shí)<關(guān)于推進(jìn)環(huán)南昆山-羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的意見>的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”）正式印發(fā)。根據(jù)《實(shí)施方案》，到2025年，建成最美旅游公路；到2027年，一批森林溫泉康養(yǎng)龍頭項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)；到2035年，建成世界級(jí)森林溫泉康養(yǎng)目的地和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，成為縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板。

　　措施

　　五個(gè)方面推進(jìn)環(huán)“南昆山-羅浮山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)

　　《實(shí)施方案》提出，堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、未來視野”，整合優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將環(huán)“南昆山-羅浮山”引領(lǐng)區(qū)建成粵港澳大灣區(qū)生態(tài)花園、世界級(jí)森林溫泉康養(yǎng)目的地、嶺南特色縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，我市將從五個(gè)方面推進(jìn)環(huán)“南昆山-羅浮山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。

　　做大做強(qiáng)高端特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高品質(zhì)森林溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推出一批四季不打烊的溫泉康養(yǎng)產(chǎn)品，規(guī)劃建設(shè)一批旅居養(yǎng)生養(yǎng)老基地；支持開發(fā)集文化創(chuàng)意、沉浸式演出、度假休閑等主題于一體的文化旅游綜合體，因地制宜打造一批特色文旅和旅游精品線路；整合資源打造1~2家世界級(jí)溫泉酒店，充分發(fā)揮引領(lǐng)區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)基金作用，引育一批民宿酒店管理公司和酒店管家；精心策劃發(fā)展美食經(jīng)濟(jì)，打造特色美食節(jié)，規(guī)劃建設(shè)特色美食主題街區(qū)、古樸風(fēng)雅酒文化街區(qū)、小吃街、鄉(xiāng)村餐飲聚集區(qū)；落實(shí)“一園區(qū)一管理機(jī)構(gòu)一國(guó)企平臺(tái)一融資方案”，加快建設(shè)博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園、龍門工業(yè)園。

　　打造嶺南特色縣鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展樣板。推進(jìn)龍門縣以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)石灣、園洲博羅縣域副中心和永漢龍門縣域副中心；“一鎮(zhèn)一方案”抓好美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，積極謀劃建設(shè)羅浮山博物館，推動(dòng)建設(shè)一批“鄉(xiāng)村建筑博覽園”；聚焦第一印象，提升平潭機(jī)場(chǎng)、高鐵火車站、高速出入口、市域邊界處等“窗口”品質(zhì)顏值。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給。推動(dòng)惠州平潭機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，加快推進(jìn)博羅、龍門通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)城市公共交通延伸至旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，打造徒步、騎行、登山、自駕等特色精品線路；推動(dòng)省市名醫(yī)“下沉”常態(tài)化坐診，在引領(lǐng)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建設(shè)一批省、市中醫(yī)工作室；持續(xù)深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，整合黨建、綜治、城管、消防等網(wǎng)格，實(shí)行社會(huì)治理“一張網(wǎng)”管到底。

　　加強(qiáng)品牌文化形象塑造推廣。高水平策劃具有國(guó)際影響力的體育賽事，常態(tài)化舉辦騎行、徒步、越野、登山、賽車等賽事活動(dòng)。創(chuàng)新舉辦文化旅游節(jié)、文創(chuàng)比賽、短視頻創(chuàng)作征稿等節(jié)慶賽事活動(dòng)，吸引更多展會(huì)、賽事、論壇等落戶；用好縛婁古國(guó)等歷史資源，深挖葛洪、蘇東坡等名人資源，活化利用客家圍屋、古祠堂、古碉樓等建筑資源；統(tǒng)籌推進(jìn)綠道、碧道、棧道聯(lián)通組網(wǎng)，打造人在景中的最美慢行系統(tǒng)，利用廢棄礦坑開展生態(tài)修復(fù)、注入文化元素、打造礦坑公園，打通生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的通道。

　　強(qiáng)化要素支撐。常態(tài)化選派優(yōu)秀人才赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉，與高校院所、協(xié)會(huì)等聯(lián)合培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠、鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人、民宿管家、民俗風(fēng)情講解員、自駕游引導(dǎo)員等新職業(yè)人才；爭(zhēng)取省建立支持引領(lǐng)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì)接廣發(fā)證券等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，支持境外優(yōu)質(zhì)資本開展旅游項(xiàng)目投資、企業(yè)并購(gòu)以及股權(quán)投資等金融服務(wù)創(chuàng)新。

　　保障

　　加強(qiáng)與廣州聯(lián)動(dòng)，整合資源形成工作合力

　　《實(shí)施方案》提出，健全完善市、縣指揮體系，定期召開會(huì)議，部署研究推進(jìn)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。在省級(jí)統(tǒng)籌下，加強(qiáng)與廣州市及從化區(qū)、增城區(qū)互聯(lián)互動(dòng)，整合南昆山和羅浮山一流的森林資源、一流的溫泉資源和一流的市場(chǎng)資源，推動(dòng)生態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)融合。

　　強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)先納入市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、會(huì)展招商等“招大引強(qiáng)”平臺(tái)，定期編制發(fā)布發(fā)展機(jī)會(huì)清單，定期召開項(xiàng)目推介會(huì)，吸引“大資本”“大創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)”等參與投資、策劃、運(yùn)營(yíng)。用好央企助力合作工作機(jī)制，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理水平，推動(dòng)工程提質(zhì)增效。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、強(qiáng)村公司等平臺(tái)，對(duì)閑置、低效利用文旅資源進(jìn)行統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一招商。

　　壯大市場(chǎng)主體。加強(qiáng)與知名企業(yè)對(duì)接，著力推動(dòng)一批頭部企業(yè)投資布局。通過培育、收購(gòu)等方式，支持本土文旅企業(yè)做大做強(qiáng)。支持文旅市場(chǎng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”，在酒店、民宿、文創(chuàng)、演藝、餐飲等領(lǐng)域，引進(jìn)培育一批“專精特新”企業(yè)。

　　匯聚發(fā)展合力。發(fā)揮政府在規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用。堅(jiān)持市場(chǎng)化思維，用好全球全國(guó)優(yōu)質(zhì)資源資本，調(diào)動(dòng)各方力量充分參與引領(lǐng)區(qū)建設(shè)發(fā)展。深入實(shí)施“百千萬夜話”等行動(dòng)，更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者等力量，帶動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與環(huán)“南昆山-羅浮山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。