關(guān)于全面深化集體林權(quán)制度改革的令

全市各級林長，各有關(guān)單位：

　　集體林權(quán)制度改革是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大改革實(shí)踐。全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實(shí)省委“1310”具體部署，全面深化我市集體林權(quán)制度改革，助力惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

　　一、提高政治站位，統(tǒng)籌安排部署。各級黨委和政府要深刻認(rèn)識深化集體林權(quán)制度改革的重要性，擺在突出位置，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，統(tǒng)籌安排部署，全面推進(jìn)改革。各部門要形成工作合力，謀劃和落實(shí)政策資金支持，主動服務(wù)改革，尤其是發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、金融監(jiān)管等部門要確保任務(wù)分工落地見效。到2025年，基本形成符合惠州實(shí)際的現(xiàn)代集體林權(quán)制度。

　　二、明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。深化集體林權(quán)制度改革實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃部署，明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動研究解決改革中的重大問題，穩(wěn)妥高效推進(jìn)落實(shí)《廣東省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，將集體林權(quán)制度改革成效納入林長制和綠美惠州生態(tài)建設(shè)考核評價范疇。要分別選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村作為聯(lián)系點(diǎn)，多措并舉推動改革任務(wù)落地見效。

　　三、保障合法權(quán)益，激發(fā)內(nèi)生動力。要保障林農(nóng)合法權(quán)益，堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變，保持集體林地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，對承包期屆滿的堅(jiān)持延包原則，不得將承包林地打亂重分。林地經(jīng)營權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)或者依法向金融機(jī)構(gòu)融資。實(shí)施興林富民行動，鼓勵推動一批擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠等發(fā)展所需、基層所盼、民心所向的改革舉措，進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高林地產(chǎn)出率，培育壯大市場主體，增加廣大林農(nóng)資產(chǎn)經(jīng)營性收入，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

　　四、加大宣傳力度，力促改革成效。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，積極宣傳《廣東省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》提出的新理念新任務(wù)新舉措新要求，推廣各地深化集體林權(quán)制度改革的新成效和好經(jīng)驗(yàn)，同時選樹宣傳優(yōu)秀典型，全力營造支持改革、參與改革的濃厚氛圍，激勵廣大林業(yè)工作者、林業(yè)經(jīng)營者、林農(nóng)、涉林社會組織積極參與、共同推動深化集體林權(quán)制度改革工作。

　　此令。

　　惠州市第一林長：劉吉

　　惠 州 市 林 長：溫金榮

2024年9月29日