原標(biāo)題：

惠州金融監(jiān)管分局

“四新”工程凝“新”聚力 勇?lián)�金融新使�?

　　海闊潮平風(fēng)正勁，奮楫揚帆正當(dāng)時。積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革，深入開展“新機構(gòu)新作風(fēng)新建樹新形象”建設(shè)工程，全面強化“五大”監(jiān)管……乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，國家金融監(jiān)督管理總局惠州監(jiān)管分局（以下簡稱“惠州金融監(jiān)管分局”）錨定金融高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，深入踐行“四新”要求，堅持守正創(chuàng)新，主動擔(dān)當(dāng)作為，聚焦“五篇大文章”，引領(lǐng)轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供金融支撐，用實際行動堅決扛起新時代新征程金融監(jiān)管新職責(zé)新使命。

惠州金融監(jiān)管分局主要負(fù)責(zé)人帶隊前往龍門縣察看玉米受災(zāi)情況。

　　金融“活水”暢通實體血脈

　　支持惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極

　　金秋時節(jié)，大地流金，正是碩果累累之時。翻開惠州金融成績單：截至2024年8月末，惠州市銀行業(yè)總資產(chǎn)已達到1.21萬億元，同比增長2.49%，各項貸款余額達到了1.09萬億元，同比增長4.03%；保險業(yè)總資產(chǎn)達到648.12億元，同比增長8.88%，為全市提供了高達17.56萬億元的風(fēng)險保障金額……系列亮眼成績背后，是惠州金融市場的繁榮與穩(wěn)定，更是金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力的不斷提升。

　　發(fā)展實體經(jīng)濟，金融行業(yè)責(zé)無旁貸。一直以來，惠州金融監(jiān)管分局主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局，改革發(fā)展的每一步都與地方經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)，在經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局、大戰(zhàn)略中切準(zhǔn)發(fā)展脈搏。

　　在賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面，通過建立“3+7”工業(yè)園區(qū)企業(yè)名錄庫和融資需求清單，精準(zhǔn)引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對石化能源新材料、電子信息和生命健康等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的信貸支持。資金加速流向制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域，推動了新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)的快速發(fā)展。截至8月末，全市制造業(yè)中長期貸款余額、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中長期貸款余額、綠色信貸余額均實現(xiàn)了遠高于全市整體貸款增速的增長，分別達到了17.97%、16.36%和8.69%。此外，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款余額也實現(xiàn)了89.87%的同比增長，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供了有力的資金支持。

　　在普惠金融方面，通過深入開展普惠金融推進月活動，推動銀行業(yè)保險業(yè)深挖小微、民營、涉農(nóng)主體及群眾的金融服務(wù)需求，累計召開了728場政策產(chǎn)品宣講會，促成了高達24.73億元的金融產(chǎn)品成交金額。普惠小微貸款余額達到了1236.55億元，比2021年末增長了86.21%，平均利率也下降至3.84%，為企業(yè)減輕了11.73億元的利息支出。此外，自“惠州普惠金融”平臺2022年上線以來，更是為企業(yè)提供了便捷的首（轉(zhuǎn)）貸服務(wù)，服務(wù)金額達到了58.99億元，有效提升了小微企業(yè)融資的便利性。

　　在保障社會民生方面，惠州保險業(yè)也發(fā)揮了積極的作用。面對寒潮低溫、強降雨等災(zāi)害，惠州保險業(yè)積極應(yīng)對，建立了農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)預(yù)賠付機制，今年以來農(nóng)險賠付金額達到了2.83億元，有效支持了農(nóng)業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)。同時，惠州金融監(jiān)管分局還推動了安責(zé)險的規(guī)范發(fā)展，開展了大亞灣石化行業(yè)優(yōu)化安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)試點工作，并成立了惠州市（大亞灣）安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)管理委員會。在多層次醫(yī)療保障體系方面也取得了顯著的進展，大病保險覆蓋了118萬城鄉(xiāng)居民；城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險“惠醫(yī)�！币矊崿F(xiàn)了擴責(zé)升級和一站式結(jié)算，近兩年保單報銷金額達到了7986萬元。

　　踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”

　　堅定捍衛(wèi)金融消費者合法權(quán)益

　　“我們知道‘直通車’后，很快在網(wǎng)上提交了問題。沒想到真的接到了行長的回復(fù)�！苯衲�3月15日，在惠州金融監(jiān)管分局指導(dǎo)下，我市銀行業(yè)協(xié)會與保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合推出了“行長（總經(jīng)理）直通車”平臺，旨在為金融消費者提供一個便捷、高效、統(tǒng)一的訴求渠道，切實保障銀行業(yè)保險業(yè)消費者合法權(quán)益。

　　這是我市金融監(jiān)管部門多種渠道拓寬群眾反映問題的途徑的一個生動體現(xiàn)。

　　金融消費者權(quán)益保護是金融工作中最貼近人民、與人民聯(lián)系最為緊密的領(lǐng)域。在踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的過程中，惠州金融監(jiān)管分局始終堅定捍衛(wèi)金融消費者的合法權(quán)益，通過健全消費者權(quán)益保護機制、推進金融糾紛多元化解以及全方位開展金融知識宣傳教育等措施，構(gòu)建更加和諧、穩(wěn)定的金融市場環(huán)境。

　　為健全消費者權(quán)益保護機制，惠州金融監(jiān)管分局采用聯(lián)合接訪、通報督辦、積案化解、監(jiān)管評價等多項綜合治理措施，督促金融機構(gòu)提升處理質(zhì)效，確保金融矛盾糾紛能夠及時、有效地得到化解。

　　在推進金融糾紛多元化解方面，惠州金融監(jiān)管分局積極推動銀行業(yè)協(xié)會與保險業(yè)協(xié)會的調(diào)解委員會優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提升調(diào)解效能，確保每一起金融糾紛都能得到高效、公正地處理。今年，惠州金融監(jiān)管分局積極推動金融司法協(xié)同機制建設(shè)，指導(dǎo)惠陽金融監(jiān)管支局與惠陽區(qū)法院簽署了金融糾紛訴源治理協(xié)同工作備忘錄，并成功推動了惠陽區(qū)金融糾紛調(diào)處中心的掛牌成立，該中心提供的“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)+移送立案”一站式服務(wù)，極大地提升了消費者的滿意度和信任度，為金融糾紛的解決提供了更加便捷、高效的途徑。

　　此外，惠州金融監(jiān)管分局還全方位開展了金融知識宣傳教育。通過分層次、多渠道地開展7·8全國保險宣傳日活動、“金融消費者權(quán)益保護教育宣傳月”等宣教活動，提升了公眾的金融素養(yǎng)和風(fēng)險防范意識。同時，通過金融知識“五進入”活動，延伸了金融服務(wù)的觸角，增強了金融服務(wù)的可及性和透明度。

　　深入實施“新機構(gòu)新作風(fēng)新建樹新形象”工程

　　開啟縣域金融監(jiān)管新篇章

　　近日，惠州金融監(jiān)管分局在推動縣域金融監(jiān)管和金融服務(wù)方面取得了顯著成效，特別是村鎮(zhèn)銀行的改革重組工作取得了積極進展，為縣域金融注入了新的活力。

　　在惠州金融監(jiān)管分局的積極爭取下，惠州仲愷東盈村鎮(zhèn)銀行的改革方案獲得了市區(qū)兩級政府的認(rèn)可和支持。9月14日，東莞農(nóng)商行惠州分行正式開業(yè)，這標(biāo)志著東莞農(nóng)商行成功吸收合并惠州仲愷東盈村鎮(zhèn)銀行，也是全國首例農(nóng)商行吸收合并村鎮(zhèn)銀行并在注冊地外新設(shè)分行。

　　此次改革重組是惠州金融監(jiān)管分局積極探索縣域金融高質(zhì)量監(jiān)管之路的重要體現(xiàn)。

　　今年以來，以“四新”工程為引領(lǐng)，惠州金融監(jiān)管分局切實發(fā)揮縣域支局的功能作用，當(dāng)好黨中央決策部署在縣域落實的執(zhí)行者、行動派、實干家。

　　欲致其高，必豐其基�？h域金融要發(fā)展，基層金融服務(wù)建設(shè)是前提�；葜萁鹑诒O(jiān)管分局聚焦農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，制定金融支持“百千萬工程”工作方案，聯(lián)合人民銀行開展鄉(xiāng)村振興考核評估，引導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)健全專項服務(wù)政策機制，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構(gòu)、村村有服務(wù)”，縣域金融服務(wù)能力得到持續(xù)提升，目前，轄內(nèi)涉農(nóng)貸款余額已達1620.56億元，比年初增長了12%，為縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　主動強化央地協(xié)同，實現(xiàn)同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力。如指導(dǎo)監(jiān)管支局主動對接轄區(qū)政府及相關(guān)職能部門，積極融入地方政府“百千萬工程”建設(shè)、打擊非法金融活動、金融消費者權(quán)益保護等工作。全力支持保交房工作，積極配合地方政府審議出臺保交房“1+4+X”工作方案，聯(lián)合市住建局在全省率先制定房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制閉環(huán)管理工作指引。同時，指導(dǎo)各支局融入地方防非處非工作機制，聯(lián)合屬地金融管理部門摸排非法金融活動線索，不斷完善風(fēng)險預(yù)警防控機制。

　　為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，惠州金融監(jiān)管分局通過聯(lián)合舉辦融資對接會、實地走訪等形式，將普惠金融服務(wù)深入縣鄉(xiāng)。特別是對龍門縣全域土地綜合整治項目及南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)給予了重點金融支持，有效推動了縣域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　在新時代新征程上，惠州金融監(jiān)管分局將切實提高政治站位，以“勇挑大梁”的精神狀態(tài)、“勇立潮頭”的奮進姿態(tài)、“勇往直前”的風(fēng)采神態(tài)，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的金融監(jiān)管體系，不斷提升監(jiān)管能力，堅決做到“長牙帶刺”、有棱有角，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線，為地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展護航。

　　惠州日報記者劉乙端 通訊員許悅

　　惠州金融監(jiān)管分局供圖