原標(biāo)題：

電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，空域資源豐富……

低空經(jīng)濟(jì)萬億級(jí)，惠州如何掘金？

　　無人機(jī)航拍“舞動(dòng)中國龍”龍舞大巡游活動(dòng)，春耕時(shí)節(jié)專業(yè)植保無人機(jī)在田間地頭精準(zhǔn)作業(yè)，城市上空無人機(jī)來回穿梭保障智慧城市運(yùn)作……2024新年伊始，“低空經(jīng)濟(jì)”成為熱詞，各地紛紛布局“低空經(jīng)濟(jì)”。

　　2月28日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中國民用航空局副局長韓鈞表示，根據(jù)一些研究單位的測算，2023年我國“低空經(jīng)濟(jì)”規(guī)模已經(jīng)超過5000億元，2030年有望達(dá)到2萬億元。

　　面對(duì)萬億“低空經(jīng)濟(jì)”，坐擁發(fā)達(dá)電子信息產(chǎn)業(yè)和豐富空域資源的惠州，如何進(jìn)一步發(fā)展“低空經(jīng)濟(jì)”這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力？日前，記者走訪了惠州多家無人機(jī)運(yùn)營企業(yè)和多個(gè)需求部門，采訪了業(yè)內(nèi)權(quán)威專家。

　　起飛

　　“低空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展迎來政策風(fēng)口振翅欲飛

　　“去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將‘低空經(jīng)濟(jì)’明確為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從國家的高度推廣這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。實(shí)際上，圍繞‘低空經(jīng)濟(jì)’這盤‘大棋’，全國各地都已經(jīng)動(dòng)起來了�！敝袊�航空研究院首席專家、俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士舒振杰在接受記者采訪時(shí)表示。

　　什么是“低空經(jīng)濟(jì)”？

　　通俗來講，垂直高度3000米以下為低空，“低空經(jīng)濟(jì)”是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)航空器研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及低空飛行活動(dòng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、飛行保障、衍生綜合服務(wù)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

無人機(jī)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用。

　　“低空經(jīng)濟(jì)”作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，涵蓋了航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè)，既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機(jī)為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，我國通航企業(yè)達(dá)689家、在冊(cè)通用航空器3173架、通用機(jī)場451個(gè)，全年作業(yè)飛行135.7萬小時(shí)，近三年年均增速超過12%；無人機(jī)設(shè)計(jì)制造單位大概有2000家、運(yùn)營企業(yè)接近2萬家，國內(nèi)注冊(cè)無人機(jī)126.7萬架，同比增長32.2%。農(nóng)林植保、電力巡檢這些傳統(tǒng)通航作業(yè)保持穩(wěn)步增長，空中游覽、航空運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)等新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。

　　近年來，“低空經(jīng)濟(jì)”政策利好不斷釋放。2021年2月，“低空經(jīng)濟(jì)”概念首次被寫入國家規(guī)劃。2023年5月，國務(wù)院、中央軍委發(fā)布《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》。為防范化解無人駕駛航空器安全風(fēng)險(xiǎn)、助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力法治保障，2023年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　今年1月1日起，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行。因此，不少業(yè)界人士認(rèn)為，2024年將成為“低空經(jīng)濟(jì)元年”，“低空經(jīng)濟(jì)”振翅欲飛。

　　作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表之一，“低空經(jīng)濟(jì)”正成為各地聚焦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”。不少省市將“低空經(jīng)濟(jì)”寫入今年政府工作報(bào)告，鉚足勁兒力爭成為“低空經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。

　　舒振杰表示，“低空經(jīng)濟(jì)”正處于快速發(fā)展階段，作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，惠州將“低空經(jīng)濟(jì)”納入發(fā)展“新賽道”正當(dāng)其時(shí)。

　　躍升

　　惠州電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)有力支撐“低空經(jīng)濟(jì)”

　　“低空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展如火如荼，惠州不少企業(yè)是“春江水暖鴨先知”，早早布局迅速搶占“低空經(jīng)濟(jì)”制高點(diǎn)。

　　走進(jìn)位于仲愷高新區(qū)的廣東泰一高新技術(shù)發(fā)展有限公司（以下簡稱“泰一科技”），展廳內(nèi)擺放著各式各樣的無人機(jī)。通過無人機(jī)的運(yùn)用，泰一科技發(fā)力低空數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在智慧城市治理中大顯身手。

　　這家2014年在仲愷高新區(qū)孵化的企業(yè)，如今已成長為中國低空數(shù)字經(jīng)濟(jì)的頭部企業(yè)之一。據(jù)介紹，該公司自主投資建成了目前全國最大的無人機(jī)感知網(wǎng)絡(luò)，覆蓋18萬平方公里，為惠州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展闖出一條新路子。該公司先后參與制定無人機(jī)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)3套、無人機(jī)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)9套，獲得專利180余項(xiàng)。

廣東泰一高新技術(shù)發(fā)展有限公司展廳內(nèi)擺放著多種無人機(jī)。

　　10多公里外，惠州市蜻蜓植保科技有限公司是一家為種植企業(yè)提供智能植保服務(wù)的一站式平臺(tái)。該公司專注病蟲害廣域精準(zhǔn)防治，致力用科技為未來農(nóng)業(yè)賦能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)植保智能化。

　　“目前，我們有專業(yè)無人機(jī)30余部，合作機(jī)手200多人，公司業(yè)務(wù)規(guī)模約占全市30%。”惠州市蜻蜓植�？萍加邢薰�司總經(jīng)理陳俊宇介紹，公司的業(yè)務(wù)主要包括標(biāo)準(zhǔn)飛防服務(wù)、病蟲害防治技術(shù)支持、大疆植保無人機(jī)銷售與培訓(xùn)、專業(yè)植保藥劑銷售等，基本覆蓋了耕種管收。

　　記者在走訪企業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)對(duì)惠州發(fā)展“低空經(jīng)濟(jì)”持支持和樂觀態(tài)度。

　　“其實(shí)惠州在無人機(jī)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是一座頗有名氣的城市�！碧┮豢萍紕�(chuàng)始人、總經(jīng)理黃山說，惠州企業(yè)廣泛參與無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，惠州企業(yè)生產(chǎn)的電池、PCB、新材料、掛載設(shè)備等進(jìn)入不少頭部無人機(jī)企業(yè)的供應(yīng)鏈。此外，惠州還有一大批專精特新“小巨人”企業(yè)“隱身”于無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈之中。

　　對(duì)此，舒振杰也有同感�！斑^去，‘低空經(jīng)濟(jì)’主要圍繞通用航空，偏重固定翼、載人航空領(lǐng)域。現(xiàn)在的無人機(jī)70%以上的部件和技術(shù)跟電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)，惠州的電子、通信等產(chǎn)業(yè)技術(shù)可以有力支撐‘低空經(jīng)濟(jì)’發(fā)展�！�

　　隨著“低空經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈將成為惠州電子信息產(chǎn)業(yè)新的增長極，進(jìn)一步帶動(dòng)惠州打造萬億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)。舒振杰表示：“這將是一個(gè)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展的過程，也是科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力的過程。”

　　此外，除了電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，惠州發(fā)展“低空經(jīng)濟(jì)”還有一個(gè)很大的優(yōu)勢，那就是擁有豐富的空域資源。

　　“發(fā)展‘低空經(jīng)濟(jì)’和別的產(chǎn)業(yè)不太一樣，它需要有較好的空域資源�！迸c其他粵港澳大灣區(qū)城市相比，惠州面積大，空域資源豐富。舒振杰說：“我之前來過惠州幾次，惠州的空域資源很好，天然適合發(fā)展‘低空經(jīng)濟(jì)’�！�

　　翱翔

　　無人機(jī)在城市管理、農(nóng)業(yè)植保等領(lǐng)域大顯身手

　　一年之計(jì)在于春，眼下正是春耕備耕時(shí)節(jié)，農(nóng)業(yè)無人機(jī)大顯身手。

　　“植保飛行器多數(shù)場景已完成從有人機(jī)向無人機(jī)轉(zhuǎn)變�！被葜菔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心植物保護(hù)部部長劉鳳沂博士告訴記者，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植物保護(hù)等領(lǐng)域，使用無人機(jī)進(jìn)行播種、噴灑農(nóng)藥、巡視、監(jiān)測等工作，安全性更高，也能提高效率，尤其是在大面積的農(nóng)田或者在地形復(fù)雜的山林，無人機(jī)已實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用，在某種意義上這就是植保領(lǐng)域的一場“效率革命”。

　　劉鳳沂介紹，現(xiàn)在的植保無人機(jī)日趨智能化。在技術(shù)上，植保無人機(jī)一般會(huì)采用多光譜傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測作物的健康狀況，結(jié)合精準(zhǔn)定位和智能飛控系統(tǒng)，可以快速識(shí)別農(nóng)田中的問題，并針對(duì)性地噴灑藥劑，不僅能提高防治效果，還能減少藥劑的浪費(fèi)，降低了農(nóng)民的成本壓力。

　　高效、快速也是植保無人機(jī)顯著的優(yōu)勢。以往，農(nóng)民需要花費(fèi)大量時(shí)間和人力巡視農(nóng)田，識(shí)別病蟲害問題，然后再進(jìn)行針對(duì)性噴灑，費(fèi)時(shí)費(fèi)力�，F(xiàn)在和不久的將來，植保無人機(jī)可以在短時(shí)間內(nèi)遍布整個(gè)農(nóng)田，實(shí)時(shí)監(jiān)測、識(shí)別并處理問題，大大提高了工作效率。同時(shí)，植保無人機(jī)還能應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的地形，只要不是特別惡劣的天氣，基本可以提供全天時(shí)的植保服務(wù)。

選手參加在惠州舉辦的競速無人機(jī)比賽。

　　據(jù)惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市防治服務(wù)組織建檔立卡29家，其中植保無人飛機(jī)可使用總量253臺(tái)，日作業(yè)能力達(dá)20萬畝。2023年，全市全年開展糧食作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積400多萬畝次，全市水稻病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率46.8%，玉米病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率57.7%，為推進(jìn)我市農(nóng)藥使用量負(fù)增長行動(dòng)作出重要貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。

　　農(nóng)業(yè)植保是無人機(jī)應(yīng)用的一個(gè)領(lǐng)域，實(shí)際上，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，無人機(jī)在智慧城市管理、交通物流、搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)村振興等各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用場景越來越多，“低空經(jīng)濟(jì)”的范圍也越來越廣。

　　“‘低空經(jīng)濟(jì)’的‘大頭’在運(yùn)營端�！痹邳S山看來，“低空經(jīng)濟(jì)”的參與者可以劃分為3個(gè)方面，一是監(jiān)管者、二是裝備制造商、三是運(yùn)營商。因此，泰一科技從最初的“造無人機(jī)”轉(zhuǎn)型為“用無人機(jī)”，再到現(xiàn)在的發(fā)力低空數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

　　“最初我們是造無人機(jī)的，在企業(yè)的發(fā)展過程中，我們逐漸從無人機(jī)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)為無人機(jī)運(yùn)營應(yīng)用�！睆闹賽鸶咝聟^(qū)孵化成長，泰一科技不斷研發(fā)創(chuàng)新，探索轉(zhuǎn)型。“我們保留了無人機(jī)的研制能力，有需要的話可以隨時(shí)啟動(dòng)。”

　　從2014年孵化成立，經(jīng)歷了五六年的長期堅(jiān)定投入，2019年，泰一科技實(shí)現(xiàn)第一次盈利。這也證明，像泰一科技這樣的“低空經(jīng)濟(jì)”運(yùn)營模式已經(jīng)在商業(yè)上走通了。

　　如今，泰一科技的營收還在不斷增長。2023年，泰一科技簽約金額接近4億元。“我們4年時(shí)間差不多增長了十倍。未來幾年，我們有信心實(shí)現(xiàn)十倍增長�！睂�(duì)于“低空經(jīng)濟(jì)”未來的發(fā)展，黃山信心滿滿。

　　專家觀點(diǎn)

舒振杰（中國航空研究院首席專家、俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士）：

狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 開放“低空經(jīng)濟(jì)”應(yīng)用場景

　　目前，全國很多地方都在進(jìn)一步開放“低空經(jīng)濟(jì)”應(yīng)用場景。過去，國家對(duì)航空器、空域等的管理運(yùn)營是很嚴(yán)格的。隨著《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》的正式施行，工信部、民航局等相關(guān)部門出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法，為“低空經(jīng)濟(jì)”應(yīng)用場景的開放提供了政策保障。

　　“低空經(jīng)濟(jì)”涉及航空器制造、運(yùn)行和圍繞“低空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施�！暗涂战�(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，離不開低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施的保障。一個(gè)城市發(fā)展“低空經(jīng)濟(jì)”，首先要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如規(guī)劃建設(shè)垂直起降機(jī)場、航路、管控中心等。

　　在此基礎(chǔ)上，開放“低空經(jīng)濟(jì)”應(yīng)用場景，打造標(biāo)桿示范應(yīng)用，將進(jìn)一步加速“低空經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。惠州的“低空經(jīng)濟(jì)”應(yīng)用場景其實(shí)有很多，比如查處違建、垃圾處理、治安、交通執(zhí)法等城市治理領(lǐng)域，還有應(yīng)急救援、農(nóng)林植保等方方面面。建議惠州下大力氣充分開放這些應(yīng)用場景，帶動(dòng)招商引資。

　　值得關(guān)注的是，“低空經(jīng)濟(jì)”還是一個(gè)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)制造業(yè)加服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的綜合形態(tài)。有了好的應(yīng)用場景，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)都來運(yùn)行，惠州的“低空經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)就起來了。企業(yè)的運(yùn)行模式成熟后，自然而然地就會(huì)將自身的制造、運(yùn)營、維保等上下游產(chǎn)業(yè)留在當(dāng)?shù)兀�惠州的“低空�?jīng)濟(jì)”也將獲得快速發(fā)展。

　　新聞科普

低空經(jīng)濟(jì)

　　低空經(jīng)濟(jì)是指以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)航空器研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及低空飛行活動(dòng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、飛行保障、衍生綜合服務(wù)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者謝寶樹

　　采寫 惠州日?qǐng)?bào)記者謝寶樹 劉煒煒

　　游璇鈺 馮麗均

　　圖片 惠州東江圖片社提供