惠州日?qǐng)?bào) 東江時(shí)報(bào) 小惠同學(xué)
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原標(biāo)題:
市直政法單位緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題出實(shí)招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效
奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化惠州實(shí)踐
強(qiáng)化法治保障,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。2月23日上午,在惠州市法治保障高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上,市直政法單位緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,圍繞省委政法委“1+6+N”工作部署,奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化惠州實(shí)踐,為著力營(yíng)造“平安穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境、公平公正的執(zhí)法司法環(huán)境、國(guó)內(nèi)一流的法治化營(yíng)商環(huán)境”出實(shí)招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效,為惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)的政法保障。
惠州交警部門(mén)在小金口轄區(qū)交通要道組織開(kāi)展交通違法行為巡糾行動(dòng)。惠州日?qǐng)?bào)記者鐘暢新 攝
開(kāi)展民生領(lǐng)域社會(huì)矛盾糾紛源頭治理
平安穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的基石,也是群眾幸福安康的基本要求。今年,我市將繼續(xù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展民生領(lǐng)域社會(huì)矛盾糾紛源頭治理等工作,全力服務(wù)保障“百千萬(wàn)工程”,維護(hù)平安穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
據(jù)介紹,我市將繼續(xù)深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè),全面提升四級(jí)綜治中心聚合能力,大力推進(jìn)與各類(lèi)調(diào)解中心、訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、“信訪超市”等深度融合,強(qiáng)化與政法機(jī)關(guān)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)治理等部門(mén)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”化解。
記者從會(huì)上了解到,在深化網(wǎng)格化服務(wù)管理方面,我市今年將支持有條件的縣區(qū)、試點(diǎn)鎮(zhèn)街建立專(zhuān)職網(wǎng)格員隊(duì)伍,并于2025年在全市推廣,全面加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。
我市將聚焦涉眾金融、勞資糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展社會(huì)矛盾問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,統(tǒng)籌做好線索核查、源頭化解、依法處置等工作。在防范化解公共安全隱患上,統(tǒng)籌抓好道路安全、大型活動(dòng)等領(lǐng)域安全監(jiān)管,常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,嚴(yán)防漏管失控引發(fā)事故。在服務(wù)保障“百千萬(wàn)工程”方面,培育一批平安鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng),持續(xù)深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)·百村共建”,補(bǔ)齊我市平安鄉(xiāng)村建設(shè)短板弱項(xiàng),有效提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患和化解矛盾糾紛能力。
不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平
市委政法委、市委依法治市辦將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,深入開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
我市將持續(xù)優(yōu)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制,鞏固行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人100%出庭應(yīng)訴新常態(tài),嚴(yán)格落實(shí)敗訴行政案件和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴年度“雙報(bào)告”制度,調(diào)整規(guī)范行政機(jī)關(guān)(構(gòu))負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴范圍,強(qiáng)化行政應(yīng)訴過(guò)程中被訴行政機(jī)關(guān)的自我糾錯(cuò)和行政矛盾糾紛協(xié)調(diào)協(xié)商化解工作。
圍繞鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,我市將整合鎮(zhèn)街執(zhí)法力量和資源,完善鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法管理和指導(dǎo)機(jī)制,督促《惠州市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展工作方案》落地實(shí)施,完善下放鎮(zhèn)街執(zhí)法職權(quán)的定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在第一批調(diào)整下放行政執(zhí)法職權(quán)基礎(chǔ)上,下放第二批新增調(diào)整執(zhí)法職權(quán)目錄,確保執(zhí)法職權(quán)“放得下、接得住、用得好”。
同時(shí),完善執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制。司法行政機(jī)關(guān)將充分運(yùn)用“5+2”閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展信息共享、案情通報(bào)、案件線索移送、聯(lián)席會(huì)議、爭(zhēng)議化解等工作,對(duì)行政執(zhí)法突出問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展整治,推動(dòng)行政執(zhí)法痛點(diǎn)難點(diǎn)整改。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,完善行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接機(jī)制。
檢察機(jī)關(guān)將突出抓好公益訴訟、檢察法定領(lǐng)域辦案工作,推動(dòng)以訴的方式解決問(wèn)題,促進(jìn)行政執(zhí)法與司法工作良性互動(dòng)。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)督機(jī)關(guān)辦案銜接和配合制約,完善刑事執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督,精準(zhǔn)開(kāi)展民事訴訟監(jiān)督,不斷提升法律監(jiān)督能力和水平。
三類(lèi)涉企案件實(shí)行受立案關(guān)口前移
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng),法律服務(wù)保障也必須跟上。
首先,要加強(qiáng)涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。我市將持續(xù)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步規(guī)范疑難、復(fù)雜、新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的提前介入,建立刑事案件“雙報(bào)備、雙同步”協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。審批機(jī)關(guān)也將探索聯(lián)合開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意侵犯信用懲戒,積極保障科技創(chuàng)新中心建設(shè),主動(dòng)服務(wù)我市開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)。
在依法打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益違法犯罪行為中,將重拳打擊涉企經(jīng)濟(jì)犯罪、黑惡犯罪、走私犯罪等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪,對(duì)合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金等三類(lèi)涉企案件,實(shí)行受立案關(guān)口前移;依法嚴(yán)懲涉民營(yíng)企業(yè)的索賄受賄、濫用職權(quán)、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
同時(shí),我市將加大力度提供惠企利企優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),持續(xù)推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“放管服”改革,加強(qiáng)涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化和品牌建設(shè),以及建立企業(yè)法律救濟(jì)綠色通道。我市將創(chuàng)新涉外法治人才工作機(jī)制,組建專(zhuān)家?guī),加快培養(yǎng)一批通曉國(guó)際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的法治人才,培育扶持涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu),吸引更多港澳法律執(zhí)業(yè)者到惠州執(zhí)業(yè)。
今年初,惠州市營(yíng)商環(huán)境法治服務(wù)監(jiān)督中心掛牌成立。該中心由市委政法委、市委依法治市辦牽頭成立,是提升我市執(zhí)法和司法工作質(zhì)效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)督協(xié)調(diào)平臺(tái)。
“市營(yíng)商環(huán)境法治服務(wù)監(jiān)督中心建立了完善的協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制和配套管理制度!痹撝行呢(fù)責(zé)人介紹,市營(yíng)商環(huán)境法治服務(wù)監(jiān)督中心通過(guò)收集匯總12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、惠州民意直通車(chē)、惠企通微信公眾平臺(tái)等涉企投訴信息,“一站式”督促辦理我市行政執(zhí)法和司法活動(dòng)中損害營(yíng)商環(huán)境、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的投訴舉報(bào)類(lèi)案(事)件,讓更多市場(chǎng)主體享受到高效、便捷的法治服務(wù)。
惠州日?qǐng)?bào)記者劉豪偉 通訊員劉思波