原標(biāo)題：

奮力推進政法工作現(xiàn)代化 護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

——2023年惠州政法工作綜述

　　●惠州日報記者侯縣軍 通訊員劉思波

　　一年砥礪奮進，一年春華秋實。

　　回望剛剛過去的2023年，全市政法機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞政法工作現(xiàn)代化主題主線和服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，為惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極營造了平安穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

　　這一年，惠州市域社會治理現(xiàn)代化試點工作以優(yōu)秀成績通過省級驗收、中央復(fù)核，獲評全國首批試點合格城市。

　　這一年，惠州在全省首次“平安鼎”頒授活動中，與廣州并列成為全省獲頒“一星平安鼎”的地市，這也是我市繼蟬聯(lián)全國平安建設(shè)最高榮譽“長安杯”后的又一殊榮。

　　護穩(wěn)定促發(fā)展 高水平推進平安惠州建設(shè)

　　平安穩(wěn)定是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。2023年，全市政法機關(guān)圍繞服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展，忠誠捍衛(wèi)國家政治安全和社會穩(wěn)定，深化平安惠州建設(shè)，切實提升群眾安全感、滿意度。

　　市委平安惠州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮平安建設(shè)考評“指揮棒”的作用，科學(xué)謀劃、一體推進平安惠州建設(shè)。開展維護特殊群體合法權(quán)益專項整治工作，排查重點特殊群體6萬余人，落實關(guān)愛幫扶10萬余人次，不斷提升特殊群體服務(wù)保障水平；開展“全民反詐”集中宣傳專項工作，健全“1+4+6”反詐工作體系，探索建立“反詐+網(wǎng)格”宣防模式，提升群眾反詐意識，涉電詐警情連續(xù)五個月環(huán)比下降，避免群眾直接財產(chǎn)損失3370.77萬余元。

　　平安不平安，關(guān)鍵看治安�；葜蓍_展突出治安問題排查整治，深入推進“鷹擊”“1+N”、夏季治安“百日行動”和“東江”系列精準清查行動，強化夜間經(jīng)濟活躍場所安全防范和K歌沐足行業(yè)場所重點整治，全市刑事治安警情同比下降8.2%，“兩搶”零發(fā)案天數(shù)達338天，社會治安形勢持續(xù)向好，群眾安全感滿意度顯著提升。

　　小案不小辦，亮劍護民安。全市政法機關(guān)堅決打好常態(tài)化掃黑除惡斗爭持久戰(zhàn)，以貫徹落實《反有組織犯罪法》為牽引，接續(xù)開展教育、金融放貸、市場流通三大重點行業(yè)領(lǐng)域整治，推動七個縣（區(qū)）結(jié)合實際再分別認領(lǐng)1個行業(yè)領(lǐng)域突出問題開展專項整治，共制發(fā)“三書一函”167份，推動各行業(yè)領(lǐng)域亂象得到規(guī)范整治。

　　以平安筑長安 夯實平安之基助推高效能治理

　　推進社會治理現(xiàn)代化，是推進中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。過去一年，惠州堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全“1+6+N”基層社會治理體系，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　群眾關(guān)心的，就是政法人守護的�；葜莩�態(tài)化開展“平安校園建設(shè)”行動，發(fā)揮全市1812個學(xué)校綜治工作站和校園最小應(yīng)急單元作用，組織開展開學(xué)季陽光心態(tài)普查，防范涉未成年人違法犯罪。2023年，涉未成年人案件數(shù)、盜竊和打架斗毆類警情數(shù)分別環(huán)比下降28%、19%。

　　國之興衰系于制，民之安樂皆由治。市委政法委舉辦第十一屆惠州市社會治理實踐創(chuàng)新十大項目征選活動，共收集社會治理創(chuàng)新項目71個，推動各地各單位打造了博羅治超、龍門訴前調(diào)解、大亞灣和美網(wǎng)格等一批社會治理亮點。

　　2023年，惠州實現(xiàn)四級綜治中心實體化規(guī)范化運作，開發(fā)應(yīng)用“惠平安”態(tài)勢分析平臺和群訴平臺，動態(tài)監(jiān)測社會治理要素；推進人民調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心和訴訟服務(wù)中心深度融合，開展訴源治理，促進矛盾糾紛多元“一站式”化解，全市矛盾糾紛化解率達85.9%；加強基層社會治理綜合網(wǎng)格工作，大力推行小金口街道“一網(wǎng)三聯(lián)五清單”和大亞灣“和美網(wǎng)格”經(jīng)驗做法。

　　優(yōu)服務(wù)善作為 聚法治之力護航高質(zhì)量發(fā)展

　　法治是最好的營商環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。2023年，惠州政法機關(guān)靶向發(fā)力、服務(wù)大局，持續(xù)強化執(zhí)法司法制約監(jiān)督，促進社會公平正義，全面推進法治惠州建設(shè)。

　　黨委政法委牽頭推動政法領(lǐng)域全面深化改革16項任務(wù)落地落實，將完善地方黨委政法委行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機制、深化“兩法銜接”機制等納入2023年十項重點工作任務(wù)，促進行政執(zhí)法與司法工作良性互動；深入開展執(zhí)法檢查，督促問題整改，不斷提升執(zhí)法辦案水平；成立惠州市營商環(huán)境法治服務(wù)監(jiān)督中心，協(xié)調(diào)督促辦理惠州行政執(zhí)法和司法活動中損害營商環(huán)境、侵害市場主體合法權(quán)益的投訴舉報類案件，為惠州高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障；組織開展“百名法學(xué)家百場報告會”暨南粵法治報告會，全面完成縣（區(qū)）法學(xué)會群團改革任務(wù)。

　　審判機關(guān)大力推進審判執(zhí)行工作，2023年審結(jié)各類案件124373件，結(jié)案量再創(chuàng)歷史新高，法官人均結(jié)案436.4件，位列全省第二。全市法院二審服判息訴率、執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行完畢率等9項核心指標(biāo)進入全省前列，高質(zhì)量完成“一降兩升三優(yōu)化”目標(biāo)任務(wù)。出臺優(yōu)化“三個環(huán)境”意見，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障發(fā)展大局。全力打造新型執(zhí)行事務(wù)中心，推行執(zhí)前和解督促及程序前移機制，相關(guān)改革經(jīng)驗在全省推廣。

　　檢察機關(guān)強化法律監(jiān)督，依法能動履職，圍繞市委“發(fā)展實體經(jīng)濟、制造業(yè)當(dāng)家”部署，制定并落實檢察機關(guān)服務(wù)保障的13項舉措，將檢察保障做到企業(yè)的“需求上”；市檢察院一攬子化解3件工傷保險資格認定的行政爭議，為涉案企業(yè)減輕訴累，相關(guān)工作經(jīng)驗在全省推廣�；蓐枀^(qū)檢察院探索建立非羈押人員幫教監(jiān)管平臺和機制獲評廣東省檢察機關(guān)改革創(chuàng)新典型案例。

　　公安機關(guān)持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)，在市縣兩級完成執(zhí)法辦案中心智能化升級，新執(zhí)法辦案系統(tǒng)平穩(wěn)上線應(yīng)用，推動執(zhí)法能力水平和執(zhí)法公信力不斷提升。

　　司法行政機關(guān)積極推進全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，完成行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫建設(shè)和“一網(wǎng)共享”平臺的編目掛接，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級行政執(zhí)法主體全覆蓋，“減證便民”支撐應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推進。全面推進“八五”普法規(guī)劃落實，持續(xù)強化創(chuàng)新公共法律服務(wù)品牌。

　　鍛鐵軍勇?lián)��?dāng) 奮力推進政法工作現(xiàn)代化

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是政法工作的最高原則、最大優(yōu)勢。2023年，全市政法機關(guān)始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，一體推進思想政治、領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊伍、專業(yè)能力、職業(yè)保障、紀律作風(fēng)建設(shè)，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化政法隊伍。

　　扎實開展第二批主題教育，著力推動黨的政治建設(shè)與政法隊伍建設(shè)深度融合。創(chuàng)新開展“黨建引領(lǐng)百村共建”，加大組織、政法系統(tǒng)與134個結(jié)對黨支部共建力度，全面建強基層戰(zhàn)斗堡壘，健全問題辦理機制，排查各類風(fēng)險隱患3961個，化解矛盾糾紛588起，領(lǐng)辦民生實事3883件，推動一批“問題村”“信訪村”蛻變成為“文明村”“示范村”，以點帶面打造共建共治共享的基層社會治理新格局。

　　增強思想定力，激發(fā)干事活力。惠州政法機關(guān)開展政治督察和紀律作風(fēng)督察巡查，確保政法工作沿著正確政治方向前進。建立全市政法系統(tǒng)“黨建引領(lǐng)·提能增效”互派互培實踐鍛煉工作制度，努力構(gòu)建政法干部科學(xué)養(yǎng)成體系。鞏固提升教育整頓成果，立足職責(zé)推動發(fā)展，提出推行政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”等50余項為民舉措，下沉機關(guān)干警7176人次，深入開展整治交通違法、加強未成年人結(jié)對幫教等為民實事。

　　弘揚英模精神，激勵忠誠擔(dān)當(dāng)。舉辦廣東省政法英模巡回宣講活動惠州宣講報告會，開展全市政法系統(tǒng)第二屆“最美政法干警（干部）”評選活動，不斷營造選樹英模、學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的良好氛圍。2023年，全市政法隊伍涌現(xiàn)出全國法院辦案標(biāo)兵、全國模范檢察官、全國模范人民調(diào)解員和廣東省人民滿意的公務(wù)員等一批先進典型。

　　2024年奮斗新征程已經(jīng)開啟。惠州政法機關(guān)將始終聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，全力抓實抓牢平安惠州、法治惠州建設(shè)，一以貫之統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全力以赴防范化解突出風(fēng)險、開拓創(chuàng)新解決群眾急難愁盼，為惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極提供堅實政法保障。