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惠州市人民檢察院大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督中心正式啟用
打造“數(shù)字檢察”新引擎
9月5日,惠州市人民檢察院大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督中心正式啟用。該中心是惠州檢察機關首個數(shù)字檢察應用實體陣地,它的啟用標志著惠州在推進檢察大數(shù)據(jù)深度應用的新征程中掀開了嶄新的篇章。
隨著最高人民檢察院檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的強力推進,惠州檢察機關應勢而動,緊緊圍繞“實現(xiàn)高質(zhì)效法律監(jiān)督”這一立足點,推進數(shù)據(jù)的深度挖掘和檢察業(yè)務融合應用,持續(xù)激發(fā)數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督的巨大創(chuàng)造活力,讓數(shù)據(jù)這個“關鍵變量”轉(zhuǎn)化為推動惠州檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
檢察干警在大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督中心作現(xiàn)場演示。
推動理念革新先行,找到推動發(fā)展的“金鑰匙”
市檢察院著眼于理念先行,組建涵蓋市縣兩級檢察機關院領導和業(yè)務骨干的數(shù)字檢察調(diào)研組,前往浙江省杭州市、紹興市、湖州市以及廣東省清遠市等檢察機關開展學習交流,親身探尋數(shù)字賦能法律監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展“密碼”,切實讓檢察人員打開“眼界”、解放思想,找到推動發(fā)展的“金鑰匙”。
他山之石,可以攻玉。調(diào)研組學習回來后,將實地調(diào)研的所感所悟撰寫形成若干高質(zhì)量的調(diào)研報告。此外,市檢察院還采取“逐個擊破”的方式,由市檢察院牽頭到全市6個縣(區(qū))的檢察院開展調(diào)研座談,幫助干警認識數(shù)字檢察的魅力和可能帶來的革命性變化,引導樹立“向科技要檢力、向數(shù)據(jù)要效能”的發(fā)展思想,增強數(shù)字意識、數(shù)字思維和數(shù)字能力,引領干警一步步轉(zhuǎn)變理念,快速適應檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。
推動聯(lián)動機制先建,高效協(xié)同推進工作開題破局
數(shù)字檢察建設是一項系統(tǒng)工程,為盡快推動數(shù)字檢察在惠州開局起勢,市檢察院著力在組織架構、方式流程、作戰(zhàn)方法上適應改革需求,充分激活內(nèi)生動力,促進實戰(zhàn)實效。全市兩級檢察院均成立數(shù)字檢察工作領導小組,由“一把手”任組長,統(tǒng)籌推進數(shù)字檢察“全市一盤棋”。同時成立了各業(yè)務條線的檢察官數(shù)字辦案組,負責對接數(shù)字檢察領導小組辦公室,自主歸集分析本業(yè)務條線的數(shù)字化問題、需求,鼓勵業(yè)務精通、善于問題溯源的辦案檢察官發(fā)揮主觀能動性,在具體的檢察業(yè)務流程中,主動發(fā)現(xiàn)線索,破解法律監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)難、案件查辦難等問題,積極構建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。
2023年5月,市檢察院黨組審議通過《關于推進惠州數(shù)字檢察工作的實施意見》,制度橫向推進部門協(xié)同,縱向聯(lián)動全市兩級,從數(shù)據(jù)互通、線索管理、案件研判、理論研究、人才培養(yǎng)、績效評價等方面細化明確了16條措施,既突出了數(shù)字辦主導、業(yè)務部門主責,又突出了辦案檢察官主體作用和信息技術人員輔助推動作用,有效強化內(nèi)部一體協(xié)同,調(diào)動檢察干警參與到數(shù)字檢察工作中,是惠州檢察機關結(jié)合惠州實際探索的“領導掛帥”“兵團作戰(zhàn)”“技術先導”思路的具體體現(xiàn)。
至此,全市數(shù)字檢察工作組織保障更加有力,向數(shù)字賦能要戰(zhàn)斗力的氛圍更加濃厚,為全市數(shù)字檢察工作健康有序發(fā)展打下了堅實基礎。
推動應用創(chuàng)新先為,緊盯辦案強化實戰(zhàn)實踐實用
坐而論道,不如起而行之。根據(jù)最高人民檢察院的“業(yè)務主導、數(shù)據(jù)整合、技術支撐、重在應用”的數(shù)字檢察工作模式,市檢察院以提升辦案實戰(zhàn)實效為目標導向,緊盯監(jiān)督辦案“主戰(zhàn)場”,緊扣惠州特點、檢察辦案短板弱項、社會治理重點環(huán)節(jié),以搭建監(jiān)督模型為抓手,著力培育一批管用、能用、好用的數(shù)字檢察監(jiān)督模型。
圍繞“個案辦理-類案監(jiān)督-系統(tǒng)治理”的路徑,全市兩級檢察院從個案辦理中尋找突破口,從“小切口”深入、精細化打磨,共創(chuàng)建了24個模型,這些正在惠州檢察機關投入實戰(zhàn)運用的法律監(jiān)督模型,共在檢察辦案中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法監(jiān)督線索1485條,成案826件,檢察機關針對模型類案監(jiān)督反映的共性問題,制發(fā)檢察建議98份。
推動試點練兵先試,發(fā)揮示范作用凝聚強勁動能
為切實激發(fā)檢察干警對數(shù)字檢察的活力和熱情,惠州檢察機關突出業(yè)務主導,鼓勵基層首創(chuàng)。一方面,確定惠東縣、龍門縣檢察院為數(shù)字檢察工作試點院,探索通過“市級院統(tǒng)籌謀劃—基層探索試點”的實施路徑,發(fā)揮大數(shù)據(jù)對法律監(jiān)督的“撬動”作用,驅(qū)動惠州檢察工作高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,舉辦第一屆大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽,以賽代訓、以戰(zhàn)代練,邀請杭州市檢察院等有關專家進行輔導授課,充分動員引導處在監(jiān)督辦案一線的檢察官廣泛參與,各辦案組鉚足干勁,積極備戰(zhàn),營造“比學趕超”的濃厚氛圍;葜輽z察機關從全市17個模型中選送其中7個模型參加省競賽,最終2個模型獲評廣東省十佳大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,并被省院推薦參加全國大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽,市檢察院獲評2023年廣東檢察機關大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽優(yōu)秀組織獎。通過基層試點與競賽比拼,全市兩級院對大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督建模工作的聚焦到達了新高度。
推動資源平臺先建,以平臺賦能加速蓄勢聚力
為更加高效、精準服務司法辦案,為檢察官提供一個日常開展數(shù)字辦案的陣地,市檢察院建設并啟用全市大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督中心,有效整合了數(shù)字檢察軟硬件設施,為惠州檢察追趕“數(shù)字化浪潮”、縮小“數(shù)字鴻溝”提供助力。
與此同時,市檢察院積極推動與市政數(shù)局的“惠·九章”數(shù)據(jù)應用平臺的數(shù)據(jù)資源和工具資源共享,推進數(shù)據(jù)共享共治共用,打通數(shù)據(jù)壁壘,暢通監(jiān)督渠道。
數(shù)字檢察是實現(xiàn)法律監(jiān)督由量到質(zhì)的飛躍的重要抓手。在充分強基蓄能后,相信“數(shù)字檢察”的新引擎會為惠州檢察工作帶來更強勁的發(fā)展動能,跑出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,為惠州檢察工作實現(xiàn)換擋提速、彎道超車提供強勁助力。
惠州日報記者侯縣軍 通訊員巫禎妍