原標(biāo)題：

　　　　著力整治形式主義，我市出臺(tái)措施為基層減負(fù)

　　　　基層臺(tái)賬能取消的取消能合并的合并

　　上級(jí)頻繁檢查、會(huì)議層層召開、文件不斷轉(zhuǎn)發(fā)……日常工作中，許多基層干部都遇到過這種“煩惱”。誠(chéng)然，開展檢查、召開會(huì)議、下發(fā)文件都是為了推動(dòng)工作落實(shí)。但不可否認(rèn)的是，有的檢查、會(huì)議、文件往往淪為“走過場(chǎng)”，不僅浪費(fèi)時(shí)間又影響工作效率。

　　2019年3月，中辦印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》。4年多來，各地區(qū)各部門持續(xù)發(fā)力，解決了一批形式主義突出問題，有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。但也要看到，形式主義具有頑固性、反復(fù)性，老問題又有新表現(xiàn)。

　　如何整治形式主義，切實(shí)為基層減負(fù)？日前，我市召開整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制（擴(kuò)大）會(huì)議，出臺(tái)《惠州市深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“《措施》”），制定整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)清單，大力整治基層工作臺(tái)賬過多、村（社區(qū)）機(jī)關(guān)化傾向、調(diào)研培訓(xùn)活動(dòng)形式化、“指尖上的形式主義”等問題。

　　不得隨意要求基層準(zhǔn)備臺(tái)賬迎檢

　　“上面千條線，下面一根針”�；鶎尤耸稚�、任務(wù)重、事務(wù)雜，還承擔(dān)著大量的管理、服務(wù)職能，哪一項(xiàng)工作不到位，都會(huì)影響群眾的獲得感、滿意度。

　　為此，《措施》提出，各級(jí)各部門不得隨意要求基層準(zhǔn)備臺(tái)賬迎檢，檢查工作到實(shí)地看實(shí)況，由檢查組自行拍照存檔。對(duì)現(xiàn)有臺(tái)賬進(jìn)行優(yōu)化，能夠取消的取消，能夠合并的合并，確需保留的要優(yōu)化臺(tái)賬檢查事項(xiàng)，規(guī)范統(tǒng)一臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控新增臺(tái)賬數(shù)量。

　　針對(duì)村（社區(qū)）機(jī)關(guān)化傾向問題，《措施》提出，各級(jí)職能部門不得只下放任務(wù)，將責(zé)任推給基層，只進(jìn)行督促檢查，把自己從主責(zé)部門變成指導(dǎo)部門。不得隨意要求村（社區(qū)）新增機(jī)構(gòu)牌子或?qū)⒈静块T工作制度上墻。凡缺乏法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定等依據(jù)的證明事項(xiàng)，黨政群機(jī)構(gòu)一律不得要求村級(jí)組織出具。不隨意對(duì)基層單位實(shí)行掛牌整治，不得下掛牌指標(biāo)，不得隨意搞“一票否決”。創(chuàng)新要根據(jù)客觀實(shí)際，不得在村（社區(qū)）搞華而不實(shí)的花架子、勞民傷財(cái)?shù)摹笆痉饵c(diǎn)”“擺盆景”。

　　“上級(jí)部門報(bào)送材料本無可厚非，但是，多頭重復(fù)要材料、突擊檢查要材料、以要材料代替檢查等形式主義問題則加重了基層負(fù)擔(dān)�！庇谢鶎痈刹刻寡裕�上級(jí)部門要體諒基層工作人員的忙碌和辛苦，少要臺(tái)賬、多出主意，多到實(shí)地走一走，看看有什么具體問題需要研究解決，切實(shí)推動(dòng)基層發(fā)展。

　　嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，杜絕層層重復(fù)開會(huì)

　　近年來，通過整治形式主義為基層減負(fù)，讓干部群眾有了切實(shí)的獲得感。然而，一些老問題、新花樣還在給基層干部帶來負(fù)擔(dān)和困擾。比如，下發(fā)文件太多，有的會(huì)議經(jīng)常陪會(huì)，占據(jù)了基層干部的工作時(shí)間。

　　《措施》提出，著力解決文山會(huì)海反彈回潮問題。嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，規(guī)范發(fā)文程序，提高發(fā)文質(zhì)量。

　　不得就相同或相近的事項(xiàng)層層重復(fù)開會(huì)，已直接開到基層的全市性會(huì)議，縣（區(qū)）和基層單位不再層層重復(fù)召開，同時(shí)要避免電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議自行擴(kuò)大參會(huì)范圍造成大量陪會(huì)現(xiàn)象。不得隨意提高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模。

　　“現(xiàn)在文件也比以前少了，召開視頻會(huì)議也不用基層干部跑來跑去了。”我市基層干部小徐認(rèn)為，出臺(tái)的措施很好，希望能落實(shí)到位，讓基層干部有更多時(shí)間和精力投入到實(shí)際工作中。

　　不得以上傳工作場(chǎng)景截圖代替實(shí)際評(píng)價(jià)

　　“一人照管60個(gè)手機(jī)APP賬號(hào)、3部手機(jī)隨時(shí)連著充電寶�！敝�前，有媒體報(bào)道，大量的政務(wù)APP占用基層公務(wù)員的工作時(shí)間，淪為形式主義的幫兇。過多過濫的工作應(yīng)用軟件給基層帶來了不小的“指尖上的負(fù)擔(dān)”。

　　《措施》提出，規(guī)范“指尖政務(wù)”，對(duì)微信、粵政易、QQ工作群和政務(wù)APP開展自查清理，嚴(yán)禁要求基層以“學(xué)習(xí)打卡”“拍照上傳”等形式提高使用率、點(diǎn)擊率，不得以上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)，杜絕重建輕管、隨意創(chuàng)建、隨意發(fā)布等問題。不得隨意通過工作群、手機(jī)信息等給基層布置工作，原則上非上班時(shí)間不作工作布置，杜絕24小時(shí)無休的工作方式。

　　對(duì)此，我市有的基層干部建議，可以對(duì)多個(gè)部門或一個(gè)部門的功能雷同的軟件進(jìn)行合并，對(duì)那些完全沒有效果或活躍度的軟件進(jìn)行下架，給基層干部減負(fù)，讓大家輕裝上陣。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者戴建