原標題：

　　學校吹哨 部門報到

　　惠州創(chuàng)新實施縱深推進新時代平安校園建設(shè)實踐

　　“我們正準備開始巡邏，有沒有什么地方需要特別留意？”上學時間還沒到，惠州市華羅庚中學綜治工作站內(nèi)已經(jīng)忙碌起來，工作人員利用手中的對講機，喊話各個綜治單位，提前安排當天的工作。

　　這個安保人員齊整、防暴器械齊全、監(jiān)控視頻齊集的“綜治工作站”是守護校園平安的“中樞神經(jīng)”，“哨聲”就從這里發(fā)出，責任部門也來這里“報到”。

　　我市創(chuàng)新實施“學校吹哨、部門報到”機制，以“小切口”撬動“大治理”，打造出“政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、齊抓共管”的校園安全生態(tài)閉環(huán)，推動治理模式從事后應(yīng)對向源頭防范轉(zhuǎn)型，將風險隱患化解在萌芽、解決在當?shù)�，實現(xiàn)了平安校園建設(shè)常態(tài)化，校園內(nèi)部健康生態(tài)與外部穩(wěn)定生態(tài)相互作用、良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展，推動了市域社會治理水平全面提升，平安惠州建設(shè)再上新臺階。

學生參觀“一盔一帶”交通安全知識宣傳展板。

　　學�！按瞪凇�1733次，部門“報到”已辦結(jié)1640項

　　“校園安全問題涉及方方面面，絕不僅僅是不打架那么簡單。以前有時候遇到什么事，真的不知道應(yīng)該找哪個部門，總感覺他們可以管，也可以不管，確實頭疼�！笔腥A羅庚中學有關(guān)負責人無奈地說。

　　我市堅持問題導向，聚焦攻堅校園治理重點難點，2022年3月全面啟動平安校園建設(shè)專項行動，集中整治校園及周邊治安交通、流動攤販、學生欺凌等突出問題，并將校園周邊環(huán)境納入平安校園治理范疇，構(gòu)建“大協(xié)同”綜治格局，縱向建立市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動機制，橫向建立“學校吹哨、部門報到”即時響應(yīng)機制，依托學校綜治工作站和校園最小應(yīng)急單元打造應(yīng)急管理智慧安防體系，為校園注入常治長效“平安動力”。

　　針對這種“可管可不管”“不知道該不該管能不能管”的“九龍治水”、多頭管理難題，市委政法委牽頭聯(lián)動28個成員單位，從機制建設(shè)、應(yīng)急處置、心理服務(wù)三方面著手，建立“學校吹哨、部門報到”對接響應(yīng)機制，多措并舉提升應(yīng)急處突能力。各單位主動認領(lǐng)本領(lǐng)域本系統(tǒng)的任務(wù)，變被動履職為主動服務(wù)。各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)建立以轄區(qū)綜治中心、學校、職能部門為成員的學校綜治工作群78個，各學校利用綜治工作群快速落實“吹哨”行動，各單位根據(jù)“吹哨”上報的問題建立“一哨一表”工作臺賬，做到明責有“清單”、履職有“賬單”、失責有“罰單”。對學校排查不到位、報告不及時、相關(guān)職能部門處理不力、推諉扯皮，造成嚴重后果或重大隱患的，一律倒查，嚴肅追責問責。

　　針對單個部門無法解決的重大問題，由市委政法委定期組織行業(yè)主管部門召開聯(lián)席會議，分析研判、全面攻堅。同時建立督促指導制度，組建多部門聯(lián)合督導檢查組，定期深入各縣（區(qū)）開展檢查督導、現(xiàn)場辦公，針對聯(lián)合檢查督導發(fā)現(xiàn)的66類問題，領(lǐng)導小組統(tǒng)籌各成員單位加強研判分析，進一步梳理細分各領(lǐng)域存在的專項問題，跟蹤了解“吹哨”問題的處置進展，指導整改落實。

　　專項行動開展以來，全市學校綜治工作站共“吹哨”1733次，各職能部門立即“報到”，目前已辦結(jié)1640項，正在解決93項，辦結(jié)率達94.6%。

市華羅庚中學綜治工作站。

　　安全陣地前移，全市建立1812個學校綜治工作站

　　與此同時，我市全覆蓋建立校園最小應(yīng)急單元和學校綜治工作站，推動校園最小應(yīng)急單元可視對講系統(tǒng)與公安可視化指揮平臺對接，實現(xiàn)自救、互救和增援快速響應(yīng)，有效提升了涉校應(yīng)急事件的處置效能。

　　作為市縣鎮(zhèn)三級綜治中心的延伸，全市大中專院校、技校、中小學校和幼兒園共建立1812個學校綜治工作站，統(tǒng)籌調(diào)配校內(nèi)安保及周邊的應(yīng)急處置和群防群治力量開展工作，將安全陣地前移。綜治工作站充分發(fā)揮“哨點”作用，將校園及周邊安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理事項清單，主動排查研判涉校涉生安全隱患和群眾訴求，將鎮(zhèn)（街）、村（居）權(quán)限無法解決的問題總結(jié)形成“問題清單”向上一級反映，避免學校訴求在內(nèi)部空轉(zhuǎn)，實現(xiàn)政府對學校“有求必應(yīng)、無事不擾”的動態(tài)良性治理格局。

　　我市以“群防群治”為核心思路，將治安防控和應(yīng)急處置延伸到最前線。依托學校綜治工作站，按照“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”原則，全覆蓋設(shè)立“校園最小應(yīng)急單元”，配齊安防器械，選派特警、派出所實戰(zhàn)教官進校加強應(yīng)急處置演練，切實提高學校師生自救互救能力，實現(xiàn)以“最小平安哨點”構(gòu)建“最大治安圈層”。

　　在校園最小應(yīng)急單元全覆蓋基礎(chǔ)上，立足校園及周邊實際，科學調(diào)整“高峰勤務(wù)”警力部署，成立校園特巡隊，分級劃分巡防區(qū)域，不斷加強校園駐點執(zhí)勤及滾動式、網(wǎng)格化巡邏防控，嚴防發(fā)生各類案（事）件。推行“警家�！弊o安護暢和“一盔一帶”宣教勸阻，有效解決校園及周邊治安、交通、防溺水、衛(wèi)生、食品、流動攤販等綜治難題。

　　我市還以構(gòu)建校園心理服務(wù)體系為抓手，扎實開展中小學生心理普查，主動捕捉“弱信號”，通過自主研發(fā)的“惠心安”心理健康服務(wù)平臺組建一支68人專業(yè)隊伍，并聯(lián)合5所高校組建“心理育人同城聯(lián)盟”，推動優(yōu)質(zhì)心理資源跨校共享，及時向師生、家長提供心理疏導、危機干預和幫扶救助，培育自尊自信、理性平和、積極向上的校園心態(tài)，實現(xiàn)“事后處置”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變。

　　我市已建成學校綜治工作站1812個、校園最小應(yīng)急單元1812個，排查整改校園及周邊安全隱患1640處，解決各類涉校園信訪件5530宗，開展普法宣傳5436場，成效明顯，得到師生家長一致好評。

　　惠州日報記者付巨晗 特約通訊員劉思波

　　圖片 惠州東江圖片社供圖