原標(biāo)題：

　　聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升 以點(diǎn)帶面促民生

　　惠州基本完成首批140家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造

　　在人們的習(xí)慣印象中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)會(huì)和“臟亂差”相關(guān)聯(lián)。然而走進(jìn)惠州升級(jí)改造后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，卻像走進(jìn)現(xiàn)代超市，購物環(huán)境干凈整潔，種類豐富多樣，令前來買菜的市民大贊：“購物的心情都變好了！”

　　群眾天天有感的關(guān)鍵小事，就是惠州市委、市政府牽腸掛肚的民生大事。2022年，惠州將開展全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理行動(dòng)列入2022年惠州十件民生實(shí)事，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理工作、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。

　　通過高點(diǎn)謀劃設(shè)計(jì)、“一場(chǎng)一策”精準(zhǔn)推進(jìn)、堅(jiān)持建管結(jié)合，落實(shí)“一周一報(bào)告，兩周一研判，一月一推進(jìn)”定期會(huì)商工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理工作。目前，惠州已基本完成首批140家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造目標(biāo)，讓更多老百姓享受便利的生活服務(wù)，真真切切提升老百姓獲得感，讓“菜籃子”始終盛滿幸福味兒。

　　盛業(yè)市場(chǎng)于2022年3月開始改造，于6月20日完成升級(jí)改造。圖為市民在盛業(yè)市場(chǎng)購物。

　　高位謀劃：

　　制定全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理建設(shè)和管理規(guī)范

　　市場(chǎng)環(huán)境變好了，我們都會(huì)愿意來逛一逛……隨著惠州市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理行動(dòng)的推進(jìn)，老舊、臟亂的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)陸續(xù)換了新模樣，環(huán)境好了，買菜的人多起來了。

　　2022年，惠州市堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃組織、高效推進(jìn)實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理，市委書記親自謀劃推動(dòng)，市長掛帥任市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。與此同時(shí)，經(jīng)惠州市人大代表票決，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理確定為2022年惠州民生實(shí)事項(xiàng)目，惠州市政協(xié)把“改造升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，提升城市品質(zhì)”列入2022年市長領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案。惠州各級(jí)各部門齊心聚力推進(jìn)這項(xiàng)菜籃子“民生工程”落地生根成“民心工程”。

　　在市區(qū)文嶺新街市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，海鮮區(qū)排水系統(tǒng)改造后，地面干凈清爽，燈飾招牌明亮，電動(dòng)車在戶外統(tǒng)一停放充電，洗手間按照城市二類公廁標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，“逛農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就像逛超市”成為周邊居民的最直接感受。

　　升級(jí)改造后煥然一新的大昌文嶺新街市，圖為市民在大昌文嶺新街市購物。

　　“文嶺新街市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)于2019年投入使用，與市區(qū)不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相比，硬件設(shè)施相對(duì)較好，管理水平相對(duì)較高，但和市民的需求仍有差距，比如海鮮區(qū)攤位缺少獨(dú)立的下水區(qū)造成地面腥臭，公廁衛(wèi)生也不盡如人意。因此，今年按照新的建設(shè)指引對(duì)該市場(chǎng)進(jìn)行局部升級(jí)改造�！笔惺袌�(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一直以來缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)指引的問題，將全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分成商超型、建成區(qū)標(biāo)準(zhǔn)型、非建成區(qū)標(biāo)準(zhǔn)型、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)型四種類型開展綜合治理，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)布局、衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施、制度管理、商品準(zhǔn)入、環(huán)境衛(wèi)生等軟、硬件標(biāo)準(zhǔn)。

　　升級(jí)改造后煥然一新的大昌文嶺新街市，圖為市民在大昌文嶺新街市購物。

　　與此同時(shí)，制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)完工的市場(chǎng)開展評(píng)估驗(yàn)收，根據(jù)評(píng)估驗(yàn)收情況進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、評(píng)星一個(gè)，對(duì)不能完成升級(jí)改造、整治提升任務(wù)、無法達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依法實(shí)施關(guān)停。

　　“一場(chǎng)一策”：

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各有特色 便民惠民

　　“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除了要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)要根據(jù)市場(chǎng)情況所在地因地制宜，明確市場(chǎng)定位、消費(fèi)群體定位，‘一場(chǎng)一策’，這樣才能真正滿足市民要求，市場(chǎng)運(yùn)營才能有生命力�！被葜菔惺袌�(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　大亞灣澳頭前進(jìn)灣海鮮臨時(shí)擺賣點(diǎn)原先是一處露天的流動(dòng)攤販聚集地，曾因?yàn)橥恋貧w屬權(quán)原因難以建立具有經(jīng)營資質(zhì)的海鮮市場(chǎng)，經(jīng)過3個(gè)多月改造，市場(chǎng)里的攤位設(shè)置規(guī)范，并增加了防雨棚等設(shè)施。臨時(shí)擺賣點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一集中管理不僅滿足了周邊群眾和商販的需要，同時(shí)也使流動(dòng)攤販經(jīng)營更加規(guī)范、市場(chǎng)環(huán)境更加整潔有序。

　　除了購物環(huán)境，海鮮市場(chǎng)交易公平秩序也是市民非常關(guān)注的話題。在霞涌海鮮臨時(shí)擺賣點(diǎn)，記者看到市場(chǎng)里設(shè)立了多臺(tái)公平秤�！霸谙加亢ｕr臨時(shí)擺賣點(diǎn)，平均3到4個(gè)檔口就配備有一臺(tái)公平秤�！贝髞啚硡^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　“在菜市場(chǎng)購買海產(chǎn)品后，再通過公平秤進(jìn)行復(fù)秤，并沒有發(fā)現(xiàn)缺斤短兩現(xiàn)象�！笔忻褛w斌說。

　　澳頭前進(jìn)灣海鮮臨時(shí)擺賣點(diǎn)是惠州“一場(chǎng)一策”精準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)升級(jí)改造的一個(gè)縮影。

　　在惠州市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭下，各縣（區(qū)）、市國資委對(duì)照四類市場(chǎng)的建設(shè)和管理規(guī)范，結(jié)合實(shí)際，制定“一場(chǎng)一策”方案，因地制宜、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。

　　惠城區(qū)、惠陽區(qū)統(tǒng)一聘請(qǐng)第三方設(shè)計(jì)公司對(duì)每個(gè)市場(chǎng)逐一設(shè)計(jì)平面圖、效果圖，惠陽區(qū)在此基礎(chǔ)上做到統(tǒng)一市場(chǎng)名稱表述、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一底色；仲愷區(qū)、大亞灣區(qū)組織區(qū)直部門、鎮(zhèn)街組成方案評(píng)審小組對(duì)改造方案進(jìn)行評(píng)定，協(xié)助各市場(chǎng)制定“一場(chǎng)一策”；惠東縣、博羅縣、龍門縣及市國資委因地制宜，根據(jù)每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具體情況制定升級(jí)改造方案，形成“一場(chǎng)一策”，滿足各類群體的消費(fèi)需求。

　　位于仲愷惠環(huán)紅旗村的紅旗市場(chǎng)，地理位置優(yōu)越，在工業(yè)區(qū)和住宅區(qū)之間，為將其打造成有別于城市大型商超的，富有環(huán)境特色的“商業(yè)綜合體”。

　　升級(jí)改造后的紅旗市場(chǎng)明亮通透。

　　紅旗市場(chǎng)經(jīng)過升級(jí)改造后，除了保留原有的市場(chǎng)業(yè)態(tài)，還引進(jìn)了綜合超市、現(xiàn)烤現(xiàn)賣的面包店。明亮通透的市場(chǎng)環(huán)境讓人賞心悅目，攤位整齊劃一，肉類、禽類、蔬菜、熟食、水產(chǎn)等分類有序擺放，既保留了傳統(tǒng)市場(chǎng)的“煙火氣”，又體現(xiàn)了商超型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新面貌。

　　接下來，紅旗市場(chǎng)將進(jìn)一步引進(jìn)包括餐飲、娛樂、休閑等更多的商業(yè)元素，讓附近的村民、上班族購物都能更舒心。

　　建管結(jié)合：

　　市場(chǎng)檔口食品可溯源

　　博羅縣城怡景路的惠州智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開業(yè)后，不僅成為該縣新市場(chǎng)中的“顏值代表”，更是科技感十足。

　　該市場(chǎng)內(nèi)的每一個(gè)檔口都配備了智能電子秤和顯示屏，商鋪的電子秤與攤位上方顯示的顯示屏互通，商戶的營業(yè)執(zhí)照以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等綜合信息都會(huì)在上面顯示，方便消費(fèi)者了解和監(jiān)督，商品來源也可追溯……

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅要建好，更要管好。為對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行智慧化升級(jí)，市市場(chǎng)監(jiān)管局將信息化建設(shè)納入全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理規(guī)范，通過試點(diǎn)建設(shè)“惠州市食用農(nóng)產(chǎn)品溯源平臺(tái)”，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，助力我市獲評(píng)“省級(jí)食品安全示范城市”。

　　市民在升級(jí)改造后的紅旗市場(chǎng)買肉。

　　同時(shí)，壓實(shí)市場(chǎng)開辦方和經(jīng)營戶責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和索票索證制度，確保入場(chǎng)食品源頭可溯；加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮快檢篩查的“防火墻”“過濾網(wǎng)”作用；開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查和抽查，嚴(yán)查“三無”產(chǎn)品；強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格巡查檢查，開展短斤缺兩計(jì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)；建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，聯(lián)合城管執(zhí)法、消防等部門合力開展市場(chǎng)周邊秩序和流動(dòng)攤販整治聯(lián)合綜合治理行動(dòng)。

　　此外，對(duì)于正在升級(jí)改造中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，科學(xué)設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，由屬地鎮(zhèn)街牽頭負(fù)責(zé)，市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法、交警等職能部門各司其職，嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建要求落實(shí)日常監(jiān)管工作，確保臨時(shí)安置點(diǎn)經(jīng)營有序、安全。

　　文字 惠報(bào)全媒體記者譚琳

　　圖片 惠報(bào)全媒體記者湯渝航