實施“5G+遠程辦”不用再跑現場、推廣“全市通辦”讓業(yè)務就近搞定、運用鎮(zhèn)（街）“智慧大腦”即時發(fā)現違建行為、“智能鎖”隨時盯著園區(qū)出租屋……這些惠州市民日常享受的安全、便利、快捷，背后是“數字政府”改革建設5年來的持續(xù)深化落地。

　　2017年，廣東率先部署推動數字政府改革建設工作，致力打造數字政府改革建設的“廣東樣本”�；葜萆钊肼鋵嵵醒�、省構建數字政府的決策部署，以數字化改革助力政府職能轉變，讓企業(yè)和群眾充分享受數字政府建設紅利。

　　今年，惠州實施數字政府改革建設三年行動計劃，推動“一網通辦”“一網統(tǒng)管”“一網協同”深度融合，全面深化“數字政府2.0”建設，推進數字化履職能力、驅動能力、支撐能力再上新臺階，優(yōu)化一流營商環(huán)境。

市民在大亞灣區(qū)政務服務中心辦理食品許可證和營業(yè)執(zhí)照。

　　數字賦能政務服務，“惠服務”更豐富

　　通過手機預約，家住市區(qū)江北的李毅周六來到市市民服務中心，10分鐘內完成他與女兒戶口從大亞灣遷到惠城的申辦，方便即將上小學的女兒就近讀書。4天后，他在家收到寄來的新戶口簿。

　　李毅一次跑搞定戶口遷移，是惠州實施“全市通辦”“周六延時服務”成效的一個普通例子，也是惠州數字政府建設便企利民的縮影。

　　數字賦能美好生活，對于普通老百姓而言，就是“讓數據多跑路、群眾少跑腿”，而這正是數字政府建設的出發(fā)點和落腳點。

　　近年來，惠州以具有地方特色、符合群眾需求、融合網絡力量、推動管服結合為目標，借助數字化、網絡化、智能化、便利化的核心技術，統(tǒng)籌推進各行業(yè)各領域政務應用系統(tǒng)集約建設、互聯互通、協同聯動，創(chuàng)新推出“一件事”“智惠批”“延時服務”“全市通辦”“惠幫辦”等政務服務事項，深化標準辦、一次辦、線上辦、指尖辦、自助辦等政務服務模式，構建起“惠服務”政務服務集群，打通企業(yè)和群眾反映強烈的辦事堵點、難點、痛點，提升群眾獲得感、滿意度。

　　1087項業(yè)務“全市通辦”，市民可選擇就近的市、縣（區(qū)）政務大廳辦理；1055個行政村安裝“粵智助”自助機，村民不出村可辦76項事務；惠州與省內外20個地市簽訂“跨城通辦”協議或達成合作意向，336項事項“跨省通辦”、1146項事項“跨城通辦”；“粵省事”小程序注冊用戶696萬人，惠州專版可辦1009項事項；80多萬家商事主體注冊“粵商通”APP，可辦理593項涉企“一站式”服務。

　　“不用來回跑腿，現場工作人員禮貌熱心，真心感覺辦事更方便了。”市民曾嘉馨這樣評價“惠服務”。

博羅社會服務中心工作人員為市民辦理有關稅務業(yè)務。

　　數據驅動城市治理，“惠治理”更高效

　　83平方公里的惠陽區(qū)淡水街道，有28個村（社區(qū)）、34萬常住人口、31萬流動人口，以及1000家中小規(guī)模以上企業(yè)、9615家“三小場所”，街道辦各級各類行政人員不足1000人。

　　小馬如何拉大車？2020年5月，淡水街道智慧城市治理平臺系統(tǒng)上線，成為我市首個鎮(zhèn)級智慧城市治理平臺，助力淡水街道構建起“一屏觀全域、一網管全城、一云匯數據、一人通全崗”的城市治理體系，實現基層治理“一盤棋”。

　　近年來，惠州在數據驅動城市治理方面持續(xù)發(fā)力，提升城市現代化治理水平。運用大數據、云計算等技術手段，我市發(fā)揮數字化在政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)保護、應急防御、疫情防控等方面職能的重要支撐作用，構建協同高效的政府數字化履職能力體系，為實現精細化治理和科學決策提供支撐，進一步推動“智慧城市”建設。

　　以技術賦能綜治“雪亮工程”，我市實現重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋和村居綜治中心視聯網建設全覆蓋，全面提升社會面各類風險的即時感知、精準響應水平，助力惠州在2021年再捧全國綜治及平安建設領域最高榮譽“長安杯”、獲評平安中國建設示范市稱號。

　　依托“智慧城管”平臺，通過融合共享9個部門27類數據，我市實現城市管理問題的常態(tài)化指揮調度、采集巡查、問題處置監(jiān)督。在“兩違”治理中，利用“智慧城管”平臺和無人機航拍及圖斑比對技術，惠州實現“兩違”快速發(fā)現和常態(tài)管控，2019~2021年共整治“兩違”建筑5353萬平方米，超額完成省下達任務。

　　疫情防控常態(tài)化期間，惠州開發(fā)上線“惠就業(yè)”小程序，結合建筑領域實名庫數據共享和“場所碼”推廣使用，賦能用工主體精準掌控務工人員健康核驗和流動信息。截至今年一季度，“惠就業(yè)”累計登記各類用工主體5977家、掃碼登記35.6萬人。

　　據統(tǒng)計，截至今年4月底，市政務大數據中心累計歸集數據約14.67億條，共歸集全市548個政務信息化系統(tǒng)，共享需求滿足率92.54%，為城市建設、運營、管理等提供精準的數據服務。

　　創(chuàng)新推動2.0建設，“惠試點”不斷突破

　　“鼠標輕輕一點，就完成獎勵資金領取�！�3月18日，惠州首個“免申即享”惠企政策項目上線，首批3480萬元獎勵資金預計惠及154家企業(yè)。符合條件的惠州市金百澤電路科技有限公司科創(chuàng)主管馬蘭梅試了一下，直言“效率超出預期”。

　　今年3月，《廣東省數字政府改革建設2022年工作要點》出臺，提出全面深化“數字政府2.0”建設，推動省數字化發(fā)展持續(xù)走在全國前列。其中，在探索“免申即享”“無感辦理”模式和開展“部門業(yè)務流程數字化再造”試點中，均點名惠州。

　　去年，《惠州市實施惠企政策“免申即享”工作方案》出臺，梳理出首批18個“免申即享”惠企政策清單。今年，“免申即享”從線下搬到線上，符合條件的企業(yè)可通過平臺“一鍵領取”獎勵資金，將“企業(yè)找政策”變?yōu)椤罢�策找企業(yè)”，打通惠企政策落地“最后一公里”。

　　這是省數字政府2.0建設“惠州試點”的一次創(chuàng)新落地行動。今年，我市將按照“3+1+1+N”的“數智惠民”架構，圍繞政務服務“一網通辦”、社會治理“一網統(tǒng)管”、政府運行“一網協同”的“三網”整體融合發(fā)展，建設“全市一盤棋”數據要素市場體系，夯實市縣一體化數字政府基礎底座，分批次推動N個特色應用專題落地見效，深化數字政府2.0建設。

　　目前，我市在開展數字政府2.0建設中不斷探索惠州經驗、創(chuàng)新惠州試點：全市首個5G政務服務體驗區(qū)向市民開放，將在全市部署“5G+惠服務”新遠程坐席平臺；探索普惠金融應用試點，推動數據要素“創(chuàng)新增值”；博羅推出“大廳之外無審批”，全縣36個有政務服務事項的單位全部成建制進駐縣社會服務中心……

　　“數字政府改革建設是我市惠企便民提升工程的一項重要工作�！笔姓�務服務數據管理局相關負責人介紹，將全面深化惠州數字政府2.0建設，讓數字政府的服務領域更加寬廣、服務內容更加豐富、服務方式更加智慧便捷、服務效果更加人性化，更好實現“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，進一步打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，助推惠州高質量跨越式發(fā)展。

　　惠州日報記者李向英 通訊員張金金 黃文娜