惠州公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，進(jìn)一步深化黨建引領(lǐng)作用，切實(shí)在保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境“三個(gè)環(huán)境”中展現(xiàn)公安擔(dān)當(dāng)作為，全力服務(wù)我市高質(zhì)量、跨越式發(fā)展大局，全市公安機(jī)關(guān)黨組織下沉基層結(jié)對共建，以黨建引領(lǐng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)基層社會治理基礎(chǔ)，推進(jìn)“一村（居）一警”提檔升級。

　　市委組織部、市公安局聯(lián)合印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)開展結(jié)對共建推進(jìn)“一村（居）一警”提檔升級實(shí)施方案》�；顒�(dòng)啟動(dòng)以來，全市公安機(jī)關(guān)229個(gè)黨組織與15個(gè)重大項(xiàng)目、23個(gè)工業(yè)園區(qū)、15個(gè)臨深臨莞臨廣重點(diǎn)區(qū)域、124個(gè)重點(diǎn)村居、61個(gè)交通安全管理重點(diǎn)村居進(jìn)行結(jié)對，開展“三會一課”31次，為民辦實(shí)事328件，化解矛盾糾紛289起，收集違法線索34條，開展安全防范檢查175次，排查安全隱患172處，整治突出問題113個(gè)。

　　惠州公安機(jī)關(guān)日前全面啟動(dòng)市、縣兩級公安機(jī)關(guān)黨組織與重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、臨深臨莞區(qū)域派出所、重點(diǎn)村（居）黨組織結(jié)對共建，將機(jī)關(guān)黨建工作縱深推進(jìn)到基層一線，發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推進(jìn)“一村（居）一警”提檔升級，實(shí)現(xiàn)基層社會治安水平、群眾安全感滿意度有力提升，為我市建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市創(chuàng)造更加平安穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

　　市公安局、市委組織部日前聯(lián)合召開全市公安機(jī)關(guān)“一村（居）一警”提檔升級推進(jìn)會，部署2022年“一村（居）一警”行動(dòng)計(jì)劃和黨建引領(lǐng)“一村（居）一警”提檔升級工作任務(wù)。隨后還召開市縣兩級黨建引領(lǐng)“一村(居)一警”提檔升級業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。會議就黨組織結(jié)對共建工作重點(diǎn)、“一村(居)一警”發(fā)展歷程及重點(diǎn)村(居)結(jié)對共建工作等方面內(nèi)容進(jìn)行了專題授課。

駐村（居）警力深入結(jié)對共建基層黨組織開展走訪。

　　結(jié)對共建促進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨建雙提升

　　圍繞市委中心工作和基層黨建任務(wù)，市公安局將機(jī)關(guān)黨組織資源優(yōu)勢和基層需求緊密結(jié)合，積極探索黨建共建共享新模式，引領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員干部增強(qiáng)能力、提升動(dòng)力、凝聚合力，以勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)投入各項(xiàng)工作，打造“共建組織、共抓隊(duì)伍、共享資源、共謀發(fā)展”的工作新格局。

　　市公安局掛點(diǎn)黨組織一名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入結(jié)對基層黨組織班子，共同組織實(shí)施好“三會一課”，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建資源，提升機(jī)關(guān)與基層共建工作的融合度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，落實(shí)黨的群眾路線，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢，與基層黨組織共同開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，通過開展法律宣傳、法律援助、助學(xué)敬老、關(guān)愛幫扶等活動(dòng)，營造更加和諧的警民關(guān)系。通過開展“黨員責(zé)任崗”“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員民警深入基層、走近群眾、解決問題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性錘煉，不斷增強(qiáng)群眾工作能力。推動(dòng)轄區(qū)單位、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢，更好動(dòng)員調(diào)動(dòng)治安聯(lián)防隊(duì)、治安信息員、志愿者等群防群治力量，及時(shí)調(diào)解住宅小區(qū)物業(yè)管理矛盾糾紛。

　　結(jié)對共建服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)

　　市公安局各部門按照“一項(xiàng)目一方案一結(jié)對”原則，圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、落地、開工、投產(chǎn)等全過程，對征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞資關(guān)系等方面風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全方位滾動(dòng)排查，同步協(xié)調(diào)相關(guān)警種部門開展防范化解工作，全力保障項(xiàng)目進(jìn)展。與重大項(xiàng)目專班、環(huán)保、民政、工商、外事等職能部門建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，全面掌握、密切跟蹤重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。協(xié)調(diào)警種部門和轄區(qū)派出所加強(qiáng)重大項(xiàng)目周邊巡邏防控、警情處置、交通疏導(dǎo)等，指導(dǎo)重大項(xiàng)目專班健全內(nèi)部安全防范，對項(xiàng)目周邊治安、交通秩序開展清查整治。統(tǒng)籌解決突出治安問題，協(xié)調(diào)警種部門和轄區(qū)派出所，按照“一項(xiàng)目一預(yù)案”原則，完善應(yīng)急處突工作預(yù)案。

　　摸排園區(qū)安保情況，與園區(qū)管理部門制定“一工業(yè)園區(qū)一安保方案”。與園區(qū)管理部門共同推動(dòng)建設(shè)園區(qū)警務(wù)室，建立一支專業(yè)化園區(qū)治安管理隊(duì)伍。強(qiáng)化普法宣傳，推進(jìn)便企利企“放管服”工作措施落實(shí)，優(yōu)化營商環(huán)境。牽頭加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)酒店旅業(yè)、歌舞娛樂等場所，劇毒及易制爆企業(yè)、寄遞物流企業(yè)的檢查監(jiān)督，切實(shí)消除安全隱患。牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)警種打擊園區(qū)內(nèi)各類突出違法犯罪行為。牽頭建立安全監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)評估和排查預(yù)警機(jī)制，抓好源頭防范。

　　結(jié)對共建強(qiáng)化臨深臨莞重點(diǎn)區(qū)域治安防控

　　結(jié)對共建強(qiáng)化臨深臨莞重點(diǎn)區(qū)域治安防控。一是通過合成作戰(zhàn)機(jī)制，協(xié)助結(jié)對派出所開展警情案件研判，支持結(jié)對派出所精準(zhǔn)、快速處置警情。二是加強(qiáng)社會治安防控，協(xié)助結(jié)對派出所進(jìn)行治安形勢分析，強(qiáng)化治安突出問題清查整治。三是加強(qiáng)偵查打擊破案，協(xié)助解決治安疑難重點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)清查整治。四是協(xié)助重大案事件處置，支撐“最小應(yīng)急單元”發(fā)揮實(shí)效等。

　　結(jié)對共建加強(qiáng)重點(diǎn)村（居）社會治安治理

　　掌握社情民意。依托“村警+”觸角，對村（居）老黨員、老干部、困難家庭等群體進(jìn)行走訪。

　　收集基礎(chǔ)信息。全面熟悉和掌握本村（居）人口狀況及地理信息，以及轄區(qū)實(shí)有人口底數(shù)、人口分布、基本情況。

　　化解矛盾糾紛。深入開展矛盾糾紛排查化解，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決。及時(shí)收集群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類違法犯罪線索，協(xié)同配合專業(yè)力量打擊違法犯罪。

　　加強(qiáng)安全防范。督促各類行業(yè)場所加強(qiáng)人防、技防、物防建設(shè)，開展安全防范檢查；豐富和拓展“村警+”隊(duì)伍力量，加強(qiáng)群治隊(duì)伍建設(shè)、最小應(yīng)急單元組建及培訓(xùn)，指導(dǎo)開展鄰里守望活動(dòng)，提升先期應(yīng)急處突能力水平。

　　開展便民服務(wù)。每月開展法律、“放管服”公安業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng)，宣傳交通安全、防火防毒、防盜防騙防搶，戶籍、車管、出入境等業(yè)務(wù)辦理知識。

　　幫扶困難群體。堅(jiān)持為群眾辦好事、實(shí)事，聯(lián)動(dòng)各類“村警+”隊(duì)伍及相關(guān)部門開展關(guān)愛困難群體活動(dòng)。

　　駐點(diǎn)幫扶民警全面摸排村（居）交通管理基礎(chǔ)信息、掌握村（居）情民意。排查和治理道路交通安全隱患。開展交通安全宣傳，強(qiáng)化群眾交通安全意識。參與交通違法整治行動(dòng)，查處交通違法行為。組織交通安全勸導(dǎo)活動(dòng)，糾正群眾交通陋習(xí)。與村（居）群眾建立信息聯(lián)通、警情聯(lián)動(dòng)機(jī)制，壓減交通警情。落實(shí)“放管服”措施，為民辦實(shí)事。撬動(dòng)社會力量參與交通安全管理工作，構(gòu)建群防群治、共建共治共享的村（居）交通安全管理格局。

我市公安機(jī)關(guān)“五一”假期下沉警力提升街面見警率管事率

刑事治安警情環(huán)比下降15.75%

　　全市公安機(jī)關(guān)按照黨建結(jié)對共建推進(jìn)“一村（居）一警”提檔升級工作部署，啟動(dòng)黨建引領(lǐng)結(jié)對共建戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制，將機(jī)關(guān)警力下沉至重點(diǎn)村（居）、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目所在地等，協(xié)助開展治安維穩(wěn)、交通管理等工作，全力維護(hù)安全穩(wěn)定。

　　僅“五一”假期，全市公安機(jī)關(guān)累計(jì)下沉警力4764人次，有效提升街面見警率和管事率。全市接報(bào)刑事治安警情679起，環(huán)比下降15.75%，“兩搶”持續(xù)保持零發(fā)案，沒有發(fā)生長時(shí)間、大范圍交通擁堵和較大以上交通事故。

　　“結(jié)對共建是對社區(qū)基層力量的有力補(bǔ)充，是強(qiáng)化基層治理的良好開拓，更是切切實(shí)實(shí)把工作做到群眾家門口和心坎上的實(shí)事好事�！被莩菂^(qū)橋西街道更樓下社區(qū)黨委書記黃騰輝說。

　　市公安局治安支隊(duì)與“3+7”工業(yè)園區(qū)黨組織結(jié)對共建，出臺了《全市公安機(jī)關(guān)治安部門開展黨建結(jié)對共建全力護(hù)航“3+7”工業(yè)園區(qū)實(shí)施方案》，推動(dòng)市、縣兩級治安部門黨組織分別與中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園、7個(gè)千億級工業(yè)園區(qū)的黨組織結(jié)對共建，制定4項(xiàng)黨建共建措施和園區(qū)周邊環(huán)境整治、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等8項(xiàng)業(yè)務(wù)工作措施，確保黨建結(jié)對共建工作舉措落到實(shí)處。

　　“五一”假期，市公安局重大項(xiàng)目工作專班到大亞灣石化工業(yè)園區(qū)開展結(jié)對共建活動(dòng)。工作專班有針對性地開展了反詐和普法宣傳，并聯(lián)合大亞灣區(qū)公安分局重大項(xiàng)目專班、石化大隊(duì)加強(qiáng)園區(qū)的巡邏與安防檢查，提高園區(qū)見警率。工作專班通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人及員工面對面地交流，張貼海報(bào)、派發(fā)宣傳單張、播放動(dòng)漫宣傳視頻等多種形式開展普法宣傳活動(dòng)，吸引了大批公司員工參與，現(xiàn)場民警從簡入深，舉一反三，耐心細(xì)致講解，得到項(xiàng)目方的一致好評。

　　市公安局宣傳科與更樓下社區(qū)黨委、橋西派出所建立定期走訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市公安局宣傳科結(jié)合自身工作優(yōu)勢，做流動(dòng)宣傳員，圍繞轄區(qū)盜竊電動(dòng)車、入室盜竊、電信詐騙等治安刑事警情，常態(tài)化開展反詐、打拐、防盜、防火等防范宣傳，并在社區(qū)微信群推送反詐短視頻、防范提醒等，提升轄區(qū)群眾的安全防范意識。

　　昨日，宣傳科民警與駐居民警、社區(qū)工作人員到出租屋、超市開展消防、管制刀具檢查，到建筑工地、老居民樓提醒做好暴雨期間的安全防范工作。另外，全面筑牢轄區(qū)疫情防線，積極配合社區(qū)工作人員開展大規(guī)模核酸檢測及上門檢查工作。圍繞轄區(qū)老舊小區(qū)多、公共設(shè)施老化帶來的鄰里糾紛問題，開展民法典普法宣傳，引導(dǎo)轄區(qū)群眾以合法的方式維權(quán)。針對重點(diǎn)人員，宣傳科做到一個(gè)不漏，全部走訪。

　　日前，市公安局督察支隊(duì)、汝湖派出所聯(lián)合結(jié)對共建單位汝湖鎮(zhèn)新光村委開展“三非”人員專項(xiàng)清查行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)組共清查該村4處三小場所，就安全生產(chǎn)問題對相關(guān)場所負(fù)責(zé)人作出相應(yīng)提醒和教育。

　　市公安局經(jīng)偵支隊(duì)先后與結(jié)對村委會、派出所研究村委轄區(qū)存在的群眾關(guān)心的問題，就停車難、治安警情多等事項(xiàng)作專門研究分析并提出舉措。下派警力著重加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的巡邏防控，提升街面見警率和群眾安全感。5月6日，到結(jié)對村委轄區(qū)龍旗電子(惠州)有限公司開展打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳活動(dòng)。

　　市公安局打私支隊(duì)與白鷺湖社區(qū)成立聯(lián)合黨支部，依托社區(qū)“一村（居）一警”工作站實(shí)體化辦公，提檔升級社區(qū)警務(wù)工作，彌補(bǔ)基層警力不足。同時(shí)，積極開展普法等宣傳活動(dòng)，有效增強(qiáng)了群眾的法制意識。

　　本組文/圖 惠州日報(bào)記者付巨晗 通訊員袁雋豪 劉承均