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校門口流動攤販少了、占道的停業(yè)報(bào)刊亭拆了、接送孩子的車輛更有序了……今年4月以來,家長們發(fā)現(xiàn)惠州各中小學(xué)校門口又有新氣象:影響孩子健康的“五毛食品”、無證照小吃很少出現(xiàn);經(jīng)常有身穿制服的工作人員到學(xué)校周邊小商店檢查是否有“三無”玩具;校門口亂停車的現(xiàn)象得到了整治,上放學(xué)高峰期的交通更順暢了。
今年4月2日,惠州市平安校園建設(shè)專項(xiàng)行動啟動儀式暨學(xué)校綜治工作站建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會舉行,決定在全市范圍內(nèi)開展為期4個(gè)月的平安校園建設(shè)專項(xiàng)行動,集中整治學(xué)校及周邊的治安、交通、流動攤販、校園欺凌等突出問題,全面消除安全隱患。一個(gè)月時(shí)間過去了,師生和家長感受到了實(shí)實(shí)在在的變化。
整改前,市五中校門旁社會停車位停滿車。
整改后,社會停車位改為學(xué)生接送專用通道。
變化
校門口閑置報(bào)刊亭被拆除
“我們學(xué)校門口原先有兩個(gè)報(bào)刊亭,給學(xué)生食品安全、上學(xué)放學(xué)接送等造成了不少問題!被葜菔械诎酥袑W(xué)安全辦主任余桂國告訴記者,這兩個(gè)報(bào)刊亭幾年前就不賣報(bào)刊了,轉(zhuǎn)而賣起了燒烤、無證照小吃、“五毛食品”,學(xué)校多次要求其整改無效。后來停業(yè)了,成了占道的隱患。
記者了解到,“必投連鎖”檔口和“愛心報(bào)刊亭”位于市八中校門右側(cè)人行道上,處于停止經(jīng)營狀態(tài),聯(lián)系檔口電話一直無人接聽!安粌H影響市容市貌,還影響學(xué)生、市民正常通行,存在安全隱患,師生和家長都希望有關(guān)部門將其遷移或拆除,還路于民!庇喙饑f。
今年3月,在接到學(xué)校的反映后,市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人多次查看現(xiàn)場并與相關(guān)部門協(xié)調(diào),隨后該局分別向市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局、市殘疾人聯(lián)合會發(fā)函,協(xié)調(diào)解決這一問題。4月5日、15日,這兩個(gè)報(bào)刊亭(檔口)先后被拆除,地面平整后,市八中校門口的交通得到了較大改善!艾F(xiàn)在周邊空出來的地方我們設(shè)立了家長接送緩沖區(qū),家長接送孩子更方便有序了。”余桂國介紹說。
學(xué)校周邊交通堵點(diǎn)得到疏通
作為擁有6000余名學(xué)生、校門外道路車流量大的學(xué)校,位于市區(qū)麥地南路的惠州市第五中學(xué),備受周邊交通擁堵問題的困擾。
4月7日,市平安校園建設(shè)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集市委政法委、市教育局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市消防救援支隊(duì)等部分成員單位組成檢查督導(dǎo)組,前往惠城區(qū)部分學(xué)校實(shí)地調(diào)研檢查校園及周邊環(huán)境,并組織召開現(xiàn)場辦公會。
此次專項(xiàng)行動中,市第五中學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人對學(xué)校存在的問題一一匯報(bào):“學(xué)校正門口兩側(cè)綠化帶和小學(xué)部北門出口停放社會車輛,給師生出行帶來較大安全隱患;學(xué)校門口存在占道問題;公交車站距離校門口過近;校門口人行道紅綠燈時(shí)長不夠,滿足不了學(xué)生高峰通勤人流量……”各部門針對學(xué)校上報(bào)的問題提出解決方案并于當(dāng)天開始落實(shí)。該校副校長胡偉聰告訴記者,目前除了公交車站遷移尚需時(shí)間,其他交通整改措施已全部落實(shí)。
現(xiàn)在,該校門口旁社會停車位已經(jīng)改為學(xué)生接送專用通道,校門口占道的設(shè)施也進(jìn)行了移除。校門口的人行道,則根據(jù)學(xué)校作息表,在上學(xué)放學(xué)時(shí)段延長人行道紅綠燈通行時(shí)間。
“師生和家長對整改效果都很滿意!焙鷤ヂ斦f。
行動
每周檢查督導(dǎo)解決學(xué)校難點(diǎn)問題
變化來源于行動;葜菔衅桨残@建設(shè)專項(xiàng)行動啟動至今,我市建立了每周檢查督導(dǎo)制度,集中行動期間,各職能部門組成聯(lián)合督導(dǎo)檢查組,由平安校園建設(shè)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊(duì),每周到一個(gè)縣(區(qū))召開現(xiàn)場辦公會,督導(dǎo)檢查縣(區(qū))平安校園建設(shè)專項(xiàng)行動工作情況,實(shí)地協(xié)調(diào)解決學(xué)校難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。截至4月29日的四周時(shí)間里,督導(dǎo)檢查組已經(jīng)先后到惠城區(qū)、博羅縣、惠陽區(qū)、惠東縣進(jìn)行了現(xiàn)場辦公。
4月7日,第一次現(xiàn)場辦公會舉行。市平安校園建設(shè)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集督導(dǎo)檢查組,對惠州市知行學(xué)校、惠州市第五中學(xué)、惠州市第十一小學(xué)(南校區(qū))等3所學(xué)校周邊存在的交通、報(bào)刊亭、托管機(jī)構(gòu)等9類難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題進(jìn)行了全面梳理,逐一制定措施,明確了責(zé)任單位和整改完成時(shí)限。
隨后在4月15日、24日、29日,督導(dǎo)檢查組分別到博羅、惠陽、惠東現(xiàn)場辦公,實(shí)地檢查了部分學(xué)校及周邊環(huán)境,針對發(fā)現(xiàn)的校園周邊交通、托管、食品、攤販等方面共性問題,督導(dǎo)組現(xiàn)場辦公,明確責(zé)任單位和整改完成時(shí)限。
“校園和學(xué)生安全無小事,要立行立改!笔衅桨残@建設(shè)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求,針對存在的問題各相關(guān)部門要抓緊推進(jìn)盡快見效;對于發(fā)現(xiàn)的問題要制成清單下發(fā),引導(dǎo)各學(xué)校自行查擺;要在全市推廣現(xiàn)場辦公會制度,做到市縣(區(qū))聯(lián)動、部門聯(lián)動。
與此同時(shí),各縣(區(qū))也陸續(xù)開始全面排查校園及周邊治安、交通、食品、校服、文化、抽獎游戲、流動攤販、防溺水、托管機(jī)構(gòu)、校園欺凌等方面隱患,逐項(xiàng)定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,確保整改工作落到實(shí)處。記者了解到,4月18~24日,惠城區(qū)平安校園建設(shè)督導(dǎo)檢查組排查學(xué)校58所,發(fā)現(xiàn)問題194處,均明確整改措施和責(zé)任單位,已完成整改133處,綜治成效明顯。
惠陽區(qū)將平安校園建設(shè)列入2022年社會治理提升行動,參照市里的經(jīng)驗(yàn)做法,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,逐級落實(shí)現(xiàn)場辦公會;部門聯(lián)動,扎實(shí)推進(jìn)日常檢查。近期該區(qū)累計(jì)出動各類執(zhí)法人員2000余人次,檢查學(xué)校周邊相關(guān)市場經(jīng)營主體666戶次,整治流動攤點(diǎn)197處,平安校園建設(shè)專項(xiàng)行動取得初步成效。
常態(tài)化排查化解校園及周邊矛盾糾紛鞏固整治效果
“此次專項(xiàng)行動,力度大、針對性強(qiáng)、整改快,切實(shí)解決了一批難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。”采訪中,學(xué)校和家長均對此次專項(xiàng)行動給予積極評價(jià)。
記者了解到,此次專項(xiàng)行動一方面以雷霆之勢解決實(shí)際問題,另一方面著重建立長遠(yuǎn)機(jī)制,鞏固行動效果。在學(xué)校周邊環(huán)境整治中,重點(diǎn)解決校園周邊“刮刮樂”“砸金蛋”等抽獎游戲問題,清查整治學(xué)校周邊出租屋、黑網(wǎng)吧等場所,整治學(xué)校周邊“三無”產(chǎn)品、“五毛食品”及其他危害食品安全的行為。在校園安全方面,重點(diǎn)預(yù)防校園欺凌,對校園欺凌、惡性傷害、性侵等各類侵害師生人身安全的違法犯罪行為保持“零容忍”,形成高壓震懾態(tài)勢。
在機(jī)制上,建立每周檢查督導(dǎo)制度、輿情研判機(jī)制、聯(lián)席會議制度、分類督促指導(dǎo)制度、考評制度等,防止平安校園建設(shè)專項(xiàng)行動成為“一陣風(fēng)”。尤其值得一提的是,今年我市還提出建立“學(xué)校吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,常態(tài)化排查化解校園及周邊的矛盾糾紛。
記者了解到,“學(xué)校吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制要求進(jìn)一步壓實(shí)各學(xué)校校長、園長的主體責(zé)任,主動排查發(fā)現(xiàn)涉校涉生安全問題,積極做好前期處置,及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門處理解決。學(xué)校排查不到位、報(bào)告不及時(shí),相關(guān)職能部門處理不力、推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果或重大隱患的,一律倒查、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
為加強(qiáng)平安校園常態(tài)化建設(shè),市委平安辦已部署建設(shè)學(xué)校綜治工作站,全力推動全市平安校園建設(shè)專項(xiàng)行動和學(xué)校綜治工作站在大中專院校、技校、中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))及幼兒園等各類學(xué)校100%覆蓋,全面排查化解學(xué)校及周邊的矛盾糾紛和安全隱患。
胡偉聰告訴記者,市第五中學(xué)上學(xué)期放寒假的時(shí)候就已經(jīng)建立了綜治站,是惠城區(qū)的第一批,在平安校園建設(shè)中起到了良好的作用。“學(xué)校吹哨、部門報(bào)到,這個(gè)做法確實(shí)是比較好的。很多事單憑學(xué)校去實(shí)行,會遇到很多麻煩,如果各部門都一起做的話,做起來效果就會更好!
文/圖 惠州日報(bào)記者林奶花 通訊員羅志雄