原標(biāo)題：
一季度惠州先進制造業(yè)投資與高技術(shù)制造業(yè)投資分別增長118.6%和82.3%
創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)發(fā)力 產(chǎn)業(yè)投資趨向高端

　　大亞灣區(qū),洲明科技智能制造基地為北京冬奧會開幕式生產(chǎn)LED地磚顯示屏;仲愷高新區(qū),德賽西威向系統(tǒng)級封裝領(lǐng)域拓界,成為國內(nèi)汽車電子領(lǐng)域首家部署SIP業(yè)務(wù)的企業(yè);博羅縣,欣旺達(dá)惠州新能源產(chǎn)業(yè)基地的電動汽車電芯研究院大樓拔地而起,集聚一批高端科研人員……

　　一季度,惠州高端產(chǎn)業(yè)投入成倍增長,先進制造業(yè)投資155.1億元,增長118.6%;高技術(shù)制造業(yè)投資82.8億元,增長82.3%,均高于全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增速;先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重分別為26.2%和14.0%,分別比上年同期高12.3和5.1個百分點。

　　現(xiàn)象與數(shù)字背后,是惠州產(chǎn)業(yè)投資趨向工業(yè)化、高端化愈加明顯,發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)優(yōu)化,不斷積蓄經(jīng)濟發(fā)展新動能,助力惠州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　◆抓住創(chuàng)新“牛鼻子”

　　企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用更加凸顯

　　科技是第一生產(chǎn)力。

　　今年市政府工作報告提出,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,依托大產(chǎn)業(yè)大平臺,緊盯關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平,逐步實現(xiàn)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市,以創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展。

　　作為提升創(chuàng)新能力的核心抓手,我市在培育引進高新技術(shù)企業(yè)方面持續(xù)發(fā)力,數(shù)量、質(zhì)量明顯提升。去年,市科技局組織1093家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),首次實現(xiàn)單年度高企申報數(shù)超過1000家。截至目前,我市高企數(shù)量增至2094家,科技創(chuàng)新型中小企業(yè)1862家。

德賽西威數(shù)字化工廠。

　　3月11日,《惠州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》出爐,提出到2025年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮更加顯著,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)5000家,科技型中小企業(yè)達(dá)3000家,“專精特新”企業(yè)突破600家,涌現(xiàn)出一批科技型龍頭企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)。

　　鼓勵企業(yè)加大科研投入實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,惠州堅持把培育引進高企作為提升創(chuàng)新能力的“牛鼻子”,實施高企數(shù)量三年倍增計劃,支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。“力爭把全市所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)、有研發(fā)投入、有知識產(chǎn)權(quán)、有開展科研活動的4類企業(yè)中的非高企全部納入培育庫,從源頭進行培育,幫助企業(yè)提煉創(chuàng)新點�！笔锌萍季钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該局正在摸排全市工業(yè)、文化等領(lǐng)域科技型企業(yè)數(shù)量,建立和完善科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫。截至目前,已有近8000家相關(guān)企業(yè)納入數(shù)據(jù)庫。

　　在引導(dǎo)企業(yè)培育入庫方面,高企培育及高企認(rèn)定可獲市級15萬元/家的獎補資金。接下來,市財政每年將安排3000萬元,對科技企業(yè)庫內(nèi)企業(yè)按其上年度實際研發(fā)費予以一定比例的補助,鼓勵企業(yè)積極申報高企,并將高企培育數(shù)量占引進企業(yè)數(shù)比例納入對工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)平臺的投資監(jiān)管協(xié)議考核指標(biāo)。

惠州佰維儲存科技有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　培育“專精特新”

　　大中小企業(yè)協(xié)調(diào)創(chuàng)新融通發(fā)展

　　大企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,中小企業(yè)蓄勢勃發(fā)。這從一季度數(shù)據(jù)可以得到驗證,惠州工業(yè)企業(yè)前30強企業(yè)產(chǎn)值增長38%,拉動全市規(guī)上工業(yè)增加值增長17.2個百分點;去年新升規(guī)的913家工業(yè)企業(yè),拉動全市規(guī)上工業(yè)增加值增長2.5個百分點,迅速成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。

　　近年來,惠州持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,建立全市“專精特新”中小企業(yè)培育庫,在技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、融資服務(wù)等方面提供精準(zhǔn)服務(wù),整合資源給予重點扶持,建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)-“專精特新”中小企業(yè)-上市掛牌企業(yè)全鏈條階梯式創(chuàng)新主體培育體系。2022年市級財政預(yù)算安排3480萬元專項支持“專精特新”企業(yè),創(chuàng)歷年新高。

　　1月5日,省工信廳正式公布2021年廣東省“專精特新”中小企業(yè)名單,惠州136家企業(yè)入選,持續(xù)保持強勁增長勢頭。截至目前,惠州共有26家國家級專精特新“小巨人”企業(yè),數(shù)量居全省第5;323家廣東省“專精特新”中小企業(yè),數(shù)量居全省第3;3家企業(yè)獲得工信部第一批重點“小巨人”企業(yè)資金支持。一大批競爭力強、高成長的“專精特新”中小企業(yè)脫穎而出,有力支撐了全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　切實保障中小企業(yè)用地、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)廠房開發(fā)建設(shè)及管理、優(yōu)化中小企業(yè)項目審批流程……惠州創(chuàng)新提出在“3+7”工業(yè)園區(qū)內(nèi)加快建設(shè)中小企業(yè)集中發(fā)展區(qū),積極探索中小企業(yè)承諾制用地,建立中小企業(yè)項目快速落地機制。有效解決優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)用地問題,吸引培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進駐發(fā)展,緩解中小企業(yè)增資擴產(chǎn)及擬在我市新落戶的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)制造項目“用地難”問題,進一步加快項目落地。

　　在一系列務(wù)實舉措加持下,惠州工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,企業(yè)發(fā)展后勁更足,正在形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展的新格局。

大亞灣石化區(qū)。

　　破解“卡脖子”難題

　　兩大科學(xué)裝置等大平臺匯聚更多創(chuàng)新資源

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,我市調(diào)動更多創(chuàng)新資源解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)問題。

　　去年,我市首次探索實施“揭榜掛帥”制,面向全國招引人才團隊,攻克優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)問題,吸引了上海大學(xué)、中南大學(xué)等一批國內(nèi)知名高校團隊前來揭榜。首批8個發(fā)榜項目共11個揭榜方案中榜,市財政安排扶持資金共2500萬元,引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費達(dá)1.8億元,有效促進我市企業(yè)與國內(nèi)優(yōu)秀人才團隊的交流合作。

　　依托兩大科學(xué)裝置、東江實驗室等重大項目,人才、技術(shù)、研發(fā)等創(chuàng)新資源將不斷匯聚,惠州謀劃建設(shè)河橋科教城和稔平半島清潔能源新技術(shù)綜合應(yīng)用試驗區(qū)。河橋科教城地處惠城區(qū)金山新城范圍、南四環(huán)沿線,接下來將打造成為我市未來的科學(xué)谷、人才高地。

　　1月25日,國家兩大科學(xué)裝置總部區(qū)暨中國科學(xué)院近代物理研究所惠州研究部園區(qū)正式啟用。科研人員陸續(xù)進駐開展科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,東江實驗室從北京、上海、蘭州、福建、深圳、寧波等地的相關(guān)科研機構(gòu)引進12個高水平科研團隊,科研工作取得階段性成果。截至目前,東江實驗室承擔(dān)省科研項目9項,獲省級科研項目資金9050萬元。

　　科技創(chuàng)新,是惠州在區(qū)域競爭中實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本出路。日前召開的全市科技創(chuàng)新大會再次強調(diào),積極打造高水平的實驗室體系,堅持把培育壯大高新技術(shù)企業(yè)作為科技創(chuàng)新的總抓手,將人才工作與科技創(chuàng)新和項目招引工作有機結(jié)合,打造大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的首選地。

中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園一角。

　　專家點評

林江(中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任)

做好新動能的“加法”

　　林江建議,做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)市場和投資者資金流向從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),促進更多工業(yè)企業(yè)既能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也可以引導(dǎo)更多中小企業(yè)大膽把資金投向相應(yīng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從而在夯實惠州工業(yè)基礎(chǔ)的同時,把新產(chǎn)業(yè)、新動能的“加法”做好。

　　同時,在建設(shè)新型工業(yè)強市進程中,惠州還要前瞻性地構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、物流供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)性平臺,為惠州中小微企業(yè)通過加入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮,成長為“專精特新”企業(yè)營造良好環(huán)境。

黃忠平(惠州市委黨校科研部主任、經(jīng)濟學(xué)博士)

釋放創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力

　　“制造業(yè)的核心是創(chuàng)新,是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)�！秉S忠平認(rèn)為,不同規(guī)模的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中各具優(yōu)勢,顛覆性技術(shù)需要巨額資金和龐大組織投入,通常由大公司開發(fā)和推廣,現(xiàn)有技術(shù)在細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)化應(yīng)用,則由工程師和創(chuàng)業(yè)者開發(fā)、小公司生產(chǎn)更具優(yōu)勢。

　　黃忠平建議,惠州建設(shè)新型工業(yè)強市,除了在集群、規(guī)模兩個維度發(fā)力之外,還須加大力度打造以大帶小、以小育大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大力引進培育具有核心競爭力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),推動龍頭企業(yè)對中小企業(yè)開放技術(shù)、市場、標(biāo)準(zhǔn)、人才等創(chuàng)新資源,通過融通發(fā)展,帶動培育更多以專注鑄專長、以配套強產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)新贏市場的“專精特新”中小企業(yè),從“小升規(guī)”到“專精特新”再到“高成長”骨干企業(yè),形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培養(yǎng)體系,充分釋放創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的強大動能。

　　●統(tǒng)籌 惠州日報記者李向英 謝寶樹

　　●采寫 惠州日報記者劉豪偉 謝寶樹 馮麗均