2021年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）。一年來，國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局（以下簡稱市稅務(wù)局）在國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局和市委、市政府的強有力領(lǐng)導下，緊緊圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深化稅收征管改革，著力推出一攬子改革措施，推動《意見》在惠州落地生根、結(jié)出豐碩成果。 

惠州稅務(wù)部門深入企業(yè)宣傳輔導，助力企業(yè)應享盡享稅收優(yōu)惠政策。

　　執(zhí)法更精確

　　探索推進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標準統(tǒng)一

　　去年以來，市稅務(wù)局探索推進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標準統(tǒng)一改革試點任務(wù)，詳細研究分析執(zhí)法標準事項，圍繞“首違不罰”、裁量權(quán)實施工作、“三項制度”工作等方面共5項工作內(nèi)容，形成《關(guān)于部分稅務(wù)執(zhí)法標準事項執(zhí)行參考》，提供給稅務(wù)執(zhí)法人員進行參考適用，邁出區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標準統(tǒng)一的堅實步伐。

　　“我們努力在稅務(wù)執(zhí)法中做到寬嚴相濟�！笔卸悇�(wù)局有關(guān)負責人表示，通過梳理符合“說理式執(zhí)法”的案件，采取堅持書面與口頭并用的方式、堅持在合法行政的前提下正確使用稅收裁量權(quán)、堅持處罰與教育相結(jié)合、堅持過罰相當?shù)人膫�手段，貫穿于稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)，形成“以查促管、以管助查、查管結(jié)合、稽征共進”的執(zhí)法態(tài)勢，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，在嚴厲打擊違法行為，維護稅法權(quán)威的同時，保障了行政相對人的合法權(quán)益，提高了納稅遵從度。 　　 

　　服務(wù)更精細

　　“四心”服務(wù)暖了納稅人繳費人

　　惠州稅務(wù)部門深入貫徹優(yōu)化稅收營商環(huán)境決策部署，以進一步深化稅收征管改革為契機，為廣大納稅人繳費人提供“四心”納稅服務(wù)，實現(xiàn)從無差別服務(wù)向精細化、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　——宣傳輔導更“細心”。市稅務(wù)局依托稅收大數(shù)據(jù)，圍繞相關(guān)稅收政策、可享受稅收優(yōu)惠、辦稅便利措施等內(nèi)容，梳理形成行業(yè)稅費政策指引匯編，通過稅企座談會、網(wǎng)格服務(wù)群等途徑準確送達每一名納稅人手中，幫助納稅人最大程度享受政策紅利，切實打通政策落地的“最后一公里”。

　　——延時服務(wù)更“貼心”。為切實解決群眾“上班沒空辦事，下班無處辦事”的難題，市稅務(wù)部門從2021年5月22日起，在全市各縣（區(qū)）主要辦稅服務(wù)廳同步提供周六延時服務(wù)，為社會公眾提供個人房產(chǎn)交易申報等9類業(yè)務(wù)事項辦理服務(wù)，進一步滿足外地返鄉(xiāng)人員和群眾休息日的辦稅繳費需求，得到廣大納稅人的一致好評。這一做法走在全省前列。

　　“我平時要上班，沒空辦理業(yè)務(wù)。當聽到周六延時服務(wù)這個好消息，我馬上就過來了，辦理業(yè)務(wù)也很順利�！奔{稅人何先生在辦理業(yè)務(wù)后心滿意足地說。

　　據(jù)悉，自2021年10月起，為進一步推動周六延時服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化，除春節(jié)外，其余法定節(jié)假日期間如適逢周六，我市辦稅服務(wù)窗口也正常開展延時服務(wù)，為群眾帶來更加實在的便利。

　　——辦稅繳費更“省心”。惠州稅務(wù)部門積極引導納稅人和繳費人更多使用電子稅務(wù)局、手機APP、“粵稅通”小程序等途徑辦稅繳費，全面推進“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，在全省率先上線V-Tax遠程可視化辦稅平臺，創(chuàng)新打造“惠稅e站”自助辦稅服務(wù)區(qū)、“惠稅云廳”智慧辦稅服務(wù)廳，于2022年3月在全市域建成縣（區(qū)）納稅服務(wù)運營中心，為廣大納稅人繳費人提供“線上辦為主、自助辦為輔、V-Tax辦兜底”的“非接觸式”稅費服務(wù)。目前244項企業(yè)涉費事項可在網(wǎng)上辦理，納稅人可通過V-Tax遠程可視化辦稅平臺實現(xiàn)90%以上涉稅費業(yè)務(wù)“跨區(qū)域線上辦”。

　　——項目落地更“放心”�；葜荻悇�(wù)部門深度融入地方重大項目建設(shè)，充分發(fā)揮稅收職能作用，大力推行局領(lǐng)導擔任重點大企業(yè)首席聯(lián)絡(luò)員制度，由市縣（區(qū)）局局領(lǐng)導擔任大企業(yè)及重點項目“首席聯(lián)絡(luò)員”，做到涉企政策實時推送、問題訴求快速響應、風險防控精準輔導，從制度保障、訴求解決、個性化服務(wù)三個方面助力大企業(yè)及重點項目的發(fā)展建設(shè)，為包括�？松�美孚在內(nèi)的重點企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，進一步穩(wěn)定企業(yè)投資預期，增強市場信心，助力惠州打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

　　監(jiān)管更精準

　　　　稅收大數(shù)據(jù)和風險管理制度體系持續(xù)完善

　　去年以來，惠州稅務(wù)部門進一步完善稅收大數(shù)據(jù)和風險管理“1+N”制度體系，健全職責分工明晰、識別精準、分類應對、征納良性互動的風險分析應對機制，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)風險、及時推送、快速應對、問題反饋、考核評價的管理閉環(huán)，切實做到“無風險不打擾、低風險預提醒、中高風險嚴監(jiān)管”。加強與公安、海關(guān)、人行等部門合作，精準、高效打擊稅收違法犯罪，為納稅人繳費人營造公平誠信的營商環(huán)境。

　　同時，依托惠州市開展廣東省信用建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展試點契機，拓展納稅信用應用場景，推出“掌上信用名片”——“稅信碼”，實現(xiàn)企業(yè)基本信息、近三年信用級別及納稅情況“隨手可得”，并進一步推動納稅信用增值應用和信用數(shù)據(jù)開放共享，在確保數(shù)據(jù)安全、保護納稅人合法權(quán)益的前提下，不斷拓展“銀稅互動”項目，持續(xù)提升誠信企業(yè)獲取稅收服務(wù)的便利度。2021年，全市共有2000戶企業(yè)獲得貸款，累計貸款金額超40億元。

　　此外，稅務(wù)部門還聯(lián)合市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，共建共用“一窗受理”平臺，整合交易、辦稅、登記各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)項，精簡辦事資料，規(guī)范“一窗受理”綜合窗口受理環(huán)節(jié)家庭住房套次查驗流程，建立健全部門互信機制，提高辦事效率。自2021年8月20日起，全市個人存量房住宅類交易、辦稅、登記全面實現(xiàn)“一窗受理”，截至2021年12月底累計受理辦稅繳費業(yè)務(wù)逾3.5萬筆。

　　接下來，惠州稅務(wù)將不斷在智慧稅務(wù)、精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管以及精誠共治上下功夫，穩(wěn)步實施發(fā)票電子化改革，深化稅收大數(shù)據(jù)共享應用，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，嚴格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，全面改進辦稅繳費方式，實現(xiàn)無差別服務(wù)向精細化、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，凝聚更大工作合力，在進一步深化稅收征管改革中展現(xiàn)惠州擔當和惠州亮點，為高質(zhì)量推進國家治理和稅收治理現(xiàn)代化貢獻惠州稅務(wù)力量。

　　惠州日報記者袁暢 通訊員惠瑞軒 李婧婧 黃廣