我市“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”目標如期實現，殘疾人獲得感、幸福感、安全感不斷增強；今年將以殘疾人“創(chuàng)新工程”和“攻堅工程”六大項目為抓手，推進殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展……這是記者從日前召開的市殘疾人工作會議暨市政府殘工委全體會議上獲悉的。

　　　市殘聯舉辦招聘會促進殘疾人就業(yè)。

　　　保障農村貧困殘疾人住房安全

　　“住房環(huán)境改善了，住得開心。”惠東縣白盆珠鎮(zhèn)橫坑村新村村民小組村民賴惠容自從搬進新房，生活明顯改善。賴惠容視力四級殘疾，大兒子患癲癇病多年，一直靠藥物控制，一家人靠低保維生。之前一家三口住在破舊瓦房里，一到下雨天房子到處漏水。2019年，政府部門給他們補助了農村低收入住房困難戶住房改造資金，市殘聯提供了農村貧困殘疾人住房改造補助資金，賴惠容建起了新房。

　　像賴惠容一樣，夢想照進現實的案例在惠州不斷上演。“十三五”期間，惠州聚焦“兩不愁三保障”要求，推進實施貧困殘疾人危房改造、康復救助、家庭無障礙改造、職業(yè)教育、農村實用技術培訓、社會力量扶貧等保障措施。截至2020年底，全市近9000戶建檔立卡貧困殘疾人家庭、10503名建檔立卡貧困殘疾人全部如期實現脫貧。累計發(fā)放困難殘疾人生活補貼1.92億元，惠及2.8萬人；累計發(fā)放重度殘疾人護理補貼3.13億元，惠及5.1萬人。符合條件的3.9萬名殘疾人的基本養(yǎng)老保險以及4.3萬名殘疾人的基本醫(yī)療保險被納入政府全額資助。

　　殘疾人社會救助的兜底保障功能顯著增強，截至2020年12月底，全市2.21萬名殘疾人享有最低生活保障。為4155戶農村貧困殘疾人家庭進行了危房改造，發(fā)放市級資金2077.5萬元，做到應改盡改，切實保障農村貧困殘疾人都能住到安全住房。

　　殘疾人新增就業(yè)率排名全省第一

　　在小金口街道烏石小學附近，42歲的肢體殘疾人鄭廣朋正忙著鋰電池的組裝和維修，盡管每天忙碌，但對生活充滿信心。這與他兩年前的狀態(tài)有著天壤之別，這些改變得益于市殘聯組織的一場技能培訓。

　　兩年前，市殘聯組織殘疾人開展鋰電池技術培訓班，鄭廣朋第一時間報名，通過培訓掌握了組裝、維修技術。去年，他開了一間小店，開啟了創(chuàng)業(yè)之路。“現在每個月能賺兩三千元，生活肯定是沒問題了�！睂ξ磥沓錆M信心的鄭廣朋說，接下來他還希望帶頭舉辦培訓班，幫助更多像他一樣的殘疾人走上致富之路。

　　授人以魚不如授人以漁。近年來，惠州拓展殘疾人就業(yè)渠道，采取分散按比例就業(yè)、集中就業(yè)、扶助殘疾人個體從業(yè)等各種形式提高殘疾人就業(yè)率，扎實推進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓服務。

　　據統(tǒng)計，截至2020年底，全市建立了11個殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地，累計培訓殘疾人7055人；建立了5個殘疾人集中、輔助性等就業(yè)基地，共安排殘疾人就業(yè)3899人次，扶持216名殘疾人實現個體創(chuàng)業(yè)�！笆�三五”期間，全市累計新增殘疾人就業(yè)10425人。截至2020年底，殘疾人新增就業(yè)率618.38%、殘疾人就業(yè)培訓率480.22%，排名全省第一。

　　適齡殘疾兒童義務教育入學率達98.66%

　　5年前，家住惠城區(qū)的林女士迎來了期盼已久的孩子，可孩子3歲了還不會說話，經醫(yī)生診斷為自閉癥。林女士只好辭掉工作“專職”帶孩子到機構進行康復訓練。讓她松一口氣的是，省市縣每年給予2.8萬元的康復補助，大大減輕了經濟壓力。

　　據統(tǒng)計，“十三五”期間，惠州投入康復經費16100萬元，較“十二五”增加3000萬元，增長22.9%。五年累計提供殘疾兒童康復及救助8423人次，較“十二五”增加3672人次，增長77.3%。

　　在殘疾人教育領域，殘疾人受教育水平穩(wěn)步提高，融合教育理念不斷加強。全市實現殘疾學生從義務教育階段到高中階段12年免費教育，截至2020年12月底，全市適齡殘疾兒童少年接受義務教育比例為98.66%。同時，全面落實“南粵扶殘助學工程”，累計為145名殘疾人大學生發(fā)放助學金179.5萬元。

　　惠州特殊教育基礎設施不斷完善�！笆�三五”期間惠州共建設70間資源課室，其中61間資源教室配備了專職或兼職資源教師，覆蓋率達80%以上。全市建有6所特殊教育學校，完成30萬人口以上的縣（區(qū)）建設一所綜合性特殊教育學校目標。

　　豐富殘疾人的精神文化生活

　　手拿盲杖，順著盲道一路來到公交車站，盲人朋友老蔡掏出手機，通過讀屏點開了一個APP，在上面熟練地預約想要搭乘的18路公交車。不到3分鐘，外置喇叭開始大聲提醒18路已進站，提示老蔡上車。在預約公交車時，老蔡還點擊了要下車的站點�？斓秸緯r，手機系統(tǒng)會大聲提醒�！坝辛诉@套系統(tǒng)，我們出門方便多了�！�

　　為方便殘疾人的出行與生活，市殘聯在市區(qū)14條主要交通線路200臺公交車上安裝導盲車載系統(tǒng)，為視障人士免費配送導言終端機600臺，發(fā)放盲人讀屏軟件1000件，對政府及殘聯門戶網站進行無障礙建設。

　　與此同時，為豐富殘疾人的精神文化生活，惠州新建11個全民助殘健身工程示范點；開展文化助殘“五個一”項目，舉辦五屆廣東殘疾人文化節(jié)惠州市系列活動，參加廣東省“南粵金影獎”公益微電影大賽以及各類殘疾人文藝匯演活動。

　　幾天前，惠州籍殘疾人自行車項目運動員孫變變參加冬殘奧會火炬手接力，擔任第13棒火炬手。“能參與冬殘奧會火炬?zhèn)鬟f，我感到非常驕傲，也十分榮幸。”孫變變說。

　　事實上，近年來，在市委市政府的大力支持下，惠州殘疾人競技體育進一步發(fā)展，殘疾人運動員再創(chuàng)佳績。惠州殘疾人運動員在2016年里約殘奧會上獲得1枚銀牌，在2021年東京殘奧會上獲得“一金兩銀”，在2019年全國殘運會上獲得17金8銀7銅的好成績，彰顯惠州市殘疾人的精神風貌。

　　　提高殘疾人“兩項補貼”標準

　　市殘聯負責人介紹，今年惠州將以殘疾人“創(chuàng)新工程”和“攻堅工程”六大項目為抓手，推進殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展。一是開展“黨建引領，助推業(yè)務發(fā)展”工程，落實好殘疾人有關政策，加強殘疾人基本民生保障；二是開展“在線服務，輔具適配提效”工程，采取線上線下相結合，精準開展輔具適配服務，使更多殘疾人盡可能走出家庭，融入社會；三是開展“提質增效，完善中心功能”工程，改善服務環(huán)境，充分發(fā)揮好市殘疾人綜合服務中心樓宇功能；四是開展“提標擴面，提升康復能力”工程，扎實抓好兒童康復救助和殘疾人基本康復，提升殘疾人康復服務質量；五是開展“應評盡評，惠民利民辦證”工程，切實提高殘疾人辦證率，使惠殘政策惠及更多的殘疾人；六是開展“多措并舉，就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收”工程，制定實施《惠州市殘疾人就業(yè)扶助辦法》，加大就業(yè)扶助力度，大力促進殘疾人就業(yè)增收。

　　今年，惠州還將繼續(xù)提高殘疾兒童養(yǎng)育標準，從2021年的1883元每人每月提至1949元每人每月，確保其基本生活水平與我市經濟社會發(fā)展水平同步提高。在繼續(xù)保持2021年各項殘疾人事業(yè)發(fā)展項目資金保障的同時，今年繼續(xù)提高殘疾人“兩項補貼”標準，2022年困難殘疾人生活補貼從2021年181元／月·人提高到188元／月·人，重度殘疾人護理補貼從2021年243元／月·人提高到252元／月·人。

　　文/圖 惠州日報記者駱國紅 通訊員孫瑩