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“加強(qiáng)科研誠(chéng)信管理貫穿科技計(jì)劃全過(guò)程,支持科研誠(chéng)信建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)惠州科技高質(zhì)量發(fā)展。”1月25日,市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受惠州日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,去年,市科技局發(fā)函至市信用辦查詢(xún)科技計(jì)劃相關(guān)申報(bào)主體超過(guò)2000家單位的信用信息,未出現(xiàn)因信用信息問(wèn)題導(dǎo)致相關(guān)申報(bào)未通過(guò)的情況。
接下來(lái),市科技局將進(jìn)一步健全科學(xué)規(guī)范、激勵(lì)有效、懲戒有力的科技計(jì)劃科研誠(chéng)信管理體系,實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃科研誠(chéng)信全市無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處違背科研誠(chéng)信的行為,讓科研誠(chéng)信促進(jìn)惠州科技工作高質(zhì)量發(fā)展。
科研誠(chéng)信體系建設(shè)有6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
2019年9月,市科技局在貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》,以及省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》和《廣東省惠州市加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,對(duì)外印發(fā)了《惠州市科技計(jì)劃科研誠(chéng)信體系建設(shè)方案》。
我市科技計(jì)劃科研誠(chéng)信體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)共有6項(xiàng),涉及加強(qiáng)科技計(jì)劃全過(guò)程的科研誠(chéng)信管理、全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制度、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為等!皩(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信的單位和人員實(shí)行‘一票否決’!痹撠(fù)責(zé)人介紹,在加強(qiáng)科技計(jì)劃全過(guò)程科研誠(chéng)信管理方面,市科技局完善了各類(lèi)科技計(jì)劃管理制度,將科技計(jì)劃科研誠(chéng)信建設(shè)要求落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評(píng)審、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)估等科技計(jì)劃管理全過(guò)程。
同時(shí)對(duì)申請(qǐng)、參與科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、資質(zhì)認(rèn)定等市級(jí)及以上科技計(jì)劃的各類(lèi)主體開(kāi)展科研誠(chéng)信審核和信用核查,將具備良好的科研誠(chéng)信狀況作為申報(bào)科技計(jì)劃的必備條件。結(jié)合我市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況,市科技局于2021年8月啟動(dòng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目征集工作,重點(diǎn)在新型光電顯示、新一代通訊與網(wǎng)絡(luò)、新能源與低碳等9個(gè)領(lǐng)域征集到技術(shù)項(xiàng)目需求共38項(xiàng)。
市、縣(區(qū))科技部門(mén)經(jīng)過(guò)形式審查、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和會(huì)議評(píng)審以及信用信息審查等過(guò)程,最終確定中榜榜單8個(gè)(研發(fā)總投入1.8億元)、揭榜方案11個(gè),其中在信用信息審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有4家揭榜單位存在不良信用記錄并在信用中國(guó)網(wǎng)公示,市科技局立即向該4家單位發(fā)出《信用修復(fù)提醒函》,提醒盡快向公示網(wǎng)站提出信用修復(fù)申請(qǐng)。
健全科研誠(chéng)信不良信用記錄制度
市科技局嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為!皥(jiān)持零容忍,建立終身追究制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)調(diào)查處理。”該負(fù)責(zé)人表示,市科技局依據(jù)相關(guān)責(zé)任主體失信行為嚴(yán)重程度,采取一項(xiàng)或多項(xiàng)懲戒措施,包括對(duì)責(zé)任人給予科研誠(chéng)信誡勉談話(huà);取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格,撤銷(xiāo)已獲資助項(xiàng)目或終止項(xiàng)目合同,追回科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);取消申報(bào)或參與市級(jí)及以上各類(lèi)科技計(jì)劃任務(wù)資格5年,以及加強(qiáng)科研誠(chéng)信信息跨部門(mén)跨區(qū)域共享共用,對(duì)列入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為記錄名單的相關(guān)責(zé)任主體采取聯(lián)合懲戒等。
除了全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制度、切實(shí)履行科研誠(chéng)信建設(shè)主體責(zé)任外,該局還健全了科研誠(chéng)信不良信用記錄制度。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、管理、驗(yàn)收和咨詢(xún)?cè)u(píng)審評(píng)估等科技計(jì)劃全過(guò)程的失信行為,將依據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省級(jí)科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)嚴(yán)重失信行為記錄與懲戒暫行規(guī)定》,對(duì)承擔(dān)人員和單位不同主體分類(lèi)記錄,屬于嚴(yán)重失信行為且經(jīng)有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)認(rèn)定的,納入嚴(yán)重失信行為記錄,列入科研領(lǐng)域信用“黑名單”,在相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行公示,并報(bào)送至市信用信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)共享信息數(shù)據(jù)。
如何讓科研誠(chéng)信管理納入信息化平臺(tái)?“依托市科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)建立了嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)!痹撠(fù)責(zé)人介紹,記錄信息主要包括項(xiàng)目承擔(dān)人員、項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、所涉及項(xiàng)目名稱(chēng)和編號(hào)、違規(guī)違紀(jì)情形、處理處罰結(jié)果及主要責(zé)任人、處理單位、處理依據(jù)和做出處理決定的時(shí)間等。
在加強(qiáng)科研誠(chéng)信教育和宣傳上,市科技局也下了不少功夫。該局結(jié)合高企培訓(xùn)舉辦科技項(xiàng)目與科研誠(chéng)信管理培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)科研誠(chéng)信宣傳;對(duì)存在不良信用信息的單位發(fā)送信用修復(fù)提醒函,提醒企業(yè)及時(shí)完成信用修復(fù)。
惠州日?qǐng)?bào)記者劉豪偉 通訊員鐘伯胡