原標(biāo)題：
惠州一體推進(jìn)生活垃圾分類與城市管理精細(xì)化和打造“最干凈整潔城市”工作
全市實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋

　　2021年，惠州市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實中央和省決策部署，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的有力指導(dǎo)下，聚焦重點、分工合作、高效協(xié)同，堅持黨建引領(lǐng)、注重宣傳引導(dǎo)，以點帶面、以城帶鄉(xiāng)，不斷完善生活垃圾分類管理體系建設(shè)，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，扎實推動城市生活垃圾分類工作高效開展。全市垃圾產(chǎn)生量和終端焚燒實際處理能力基本持平，實現(xiàn)原生生活垃圾“全焚燒、零填埋”、100%無害化及城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理目標(biāo)。

市民向指定垃圾分類桶投放垃圾�；葜萑請笥浾邚埶嚸� 攝

　　基本形成四級聯(lián)動管理體系

　　2021年，我市將生活垃圾分類與城市管理精細(xì)化、打造“最干凈整潔城市”一并部署、一體推進(jìn)。全市四個區(qū)1013個住宅小區(qū)、587個公共機(jī)構(gòu)的生活垃圾分類工作覆蓋率均達(dá)100%。

　　今年，市垃圾分類工作專班在原有人員基礎(chǔ)上，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實專班力量，專職負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾分類工作。各縣區(qū)按照市級統(tǒng)一部署，相應(yīng)成立了垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)垃圾分類工作。各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)同步實行“一把手”負(fù)責(zé)制，簽訂責(zé)任書，落實分類責(zé)任人制度，有效推動了我市垃圾分類工作持續(xù)深入開展。

　　與此同時，通過召開市級工作推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各成員單位、各縣區(qū)全面推進(jìn)垃圾分類工作�，F(xiàn)已完善16份市級、44份縣區(qū)級制度性文件，基本形成市、縣區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動管理體系，推動源頭減量工作走深走實。

　　2021年，我市積極發(fā)揮新聞輿論主陣地作用，組織開展全市性常態(tài)化城市生活垃圾分類宣傳活動，全年共刊播有關(guān)報道990余篇（條）。市和縣區(qū)開展各類垃圾分類宣傳活動1889場次，組織宣講培訓(xùn)330場次，動員志愿者近3萬人次，營造了全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

　　發(fā)揮示范效應(yīng)，激發(fā)內(nèi)生動力

　　我市公共機(jī)構(gòu)帶頭開展垃圾分類工作，積極開展創(chuàng)建垃圾分類示范公共機(jī)構(gòu)活動，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。現(xiàn)已制定《惠州市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實施方案（2022-2025年）》，明確今后一段時期工作任務(wù)，推動全市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作提標(biāo)升級。經(jīng)統(tǒng)計，我市四個區(qū)共計508家公共機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有381家建成示范公共機(jī)構(gòu)，示范公共機(jī)構(gòu)占比75%。

　　同時，惠州按照《廣東省城市生活垃圾分類示范創(chuàng)建指引（試行）》，積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)垃圾分類示范區(qū)、示范街道創(chuàng)建工作�；莩菂^(qū)作為我市首個垃圾分類示范區(qū)，充分發(fā)揮“頭雁”示范作用，市民群眾的分類意識、參與率和分類正確率得到極大提高，分類體系建設(shè)日趨完善。另外，已建成橋東、橋西、龍豐、江北、河南岸、霞涌、澳頭7個示范街道�；蓐枀^(qū)和仲愷區(qū)的示范區(qū)創(chuàng)建工作也正在全面有序推進(jìn)。

　　惠州還通過建立“月檢查、季通報”和第三方評估機(jī)制，以檢促管。去年以來已開展執(zhí)法檢查480次、法律法規(guī)宣傳37次，下達(dá)責(zé)令整改通知186份，立案查處涉垃圾分類案件12宗、處罰款6.05萬元；查處非法傾倒固廢物案件969宗、涉案車輛1107輛、處罰款1522.5萬元。

　　同時，借助科技監(jiān)管，全市城區(qū)已有537臺垃圾運輸車安裝定位和視頻監(jiān)管設(shè)備，并接入智慧城管平臺。

　　打造“兩網(wǎng)融合”模式加強(qiáng)資源利用

　　為加強(qiáng)可回收物體系建設(shè)，推動可回收物回收增量和其他垃圾末端處置減量，促進(jìn)居民參與垃圾分類和資源利用，我市以低值回收物為主線構(gòu)建全鏈條回收體系�！皟删W(wǎng)融合模式”以一個體系回收平臺的終端設(shè)施建設(shè)同步，構(gòu)建“點-站-中心”三級回收體系，加快回收中轉(zhuǎn)、物流運輸、分揀處置。

　　惠城區(qū)可回收物處理項目的穩(wěn)步推進(jìn)，促使惠州市垃圾分類收運系統(tǒng)與再生資源系統(tǒng)兩網(wǎng)有效銜接融合發(fā)展，從而突破兩個網(wǎng)絡(luò)有效協(xié)同發(fā)展不配套的短板，全面助力我市實現(xiàn)垃圾分類后的減量化和資源化。

　　相關(guān)鏈接

　　全市分類收運處理體系逐步完善

　　我市按照“大分流、小分類”工作思路，“大分流”出來的大件垃圾、園林綠化垃圾、廢舊衣物、建筑垃圾實行獨立“收運處”體系進(jìn)行分流和資源化利用，“小分類”出來的可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類則實行分類收集、運輸、處理。

　　目前，全市城區(qū)1013個居民小區(qū)、508個公共機(jī)構(gòu)、693個學(xué)校率先實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，配備“四分類”收集點4620個，確定各類場所管理責(zé)任人2214名；配備有害垃圾專用運輸車13輛、可回收物專用運輸車36輛、廚余垃圾專用運輸車43輛、其他垃圾專用運輸車252輛；建成運營垃圾焚燒發(fā)電廠5座，實際日處理能力達(dá)8550噸，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%；建成餐廚垃圾處理終端9座，日處理能力達(dá)743噸；建成大件和園林綠化垃圾資源再生項目5個，日處理能力達(dá)540噸。全市分類收運處理體系逐步完善，四區(qū)基本建成分類收運處理體系。

　　餐廚垃圾方面：惠城中心區(qū)正在運營兩個餐廚垃圾資源化處理試點項目，采用黑水虻蟲肥一體轉(zhuǎn)化技術(shù)，配有專用運輸車17輛，去年共收運處理廚余垃圾約49287噸，已實現(xiàn)100%無害化資源化處理。目前，大亞灣區(qū)廚余垃圾日處理能力達(dá)130噸，仲愷區(qū)廚余垃圾日處理能力達(dá)53噸，惠陽區(qū)計劃今年6月實現(xiàn)廚余垃圾日處理能力達(dá)100噸目標(biāo)，博羅縣計劃今年內(nèi)實現(xiàn)廚余垃圾日處理能力達(dá)100噸目標(biāo)。

　　可回收物和有害垃圾方面：我市大部分可回收物和有害垃圾目前統(tǒng)一由第三方市場化公司進(jìn)行收運并分類暫存，可回收物進(jìn)行資源化再利用處理，有害垃圾委托有資質(zhì)的危險廢物處理專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害化處理。去年以來我市共收運可回收物約21607噸、有害垃圾約38噸。

　　大件垃圾和園林綠化垃圾方面：去年我市共處理大件垃圾和園林綠化垃圾約27890噸，收運的大件垃圾送往垃圾資源化處理中心通過大件拆解、機(jī)械化木料破碎、加工制作再生海綿等資源化處理；收運的園林綠化垃圾通過處理中心源頭分類、分揀后進(jìn)行破碎、制片等資源化再生利用，緩解了生活垃圾的焚燒壓力。

　　廢舊衣物回收方面：惠城區(qū)設(shè)置了廢舊衣物回收箱1200多個。去年共回收廢舊衣物約98.51噸，對所收集到的廢舊衣物進(jìn)出初步篩揀，分類回收利用。

　　本組文字 惠州日報記者譚琳 通訊員鄧薩