原標題：
加強資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調力度
5鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點設鄉(xiāng)村振興事務中心

　　“體制機制的創(chuàng)新為全面推進鄉(xiāng)村振興注入了新動能�！被莩菂^(qū)汝湖鎮(zhèn)黨委委員李小海表示，2021年8月，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革精神和基層管理服務實際，該鎮(zhèn)整合資源、完善功能，設立了鄉(xiāng)村振興事務中心，并成立相關工作專班，大力推進鄉(xiāng)村振興綜合示范帶和一二三產業(yè)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)建設，努力把鄉(xiāng)村振興的“設計圖”變成“施工圖”。

　　汝湖鎮(zhèn)的做法是我市持續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體制改革“后半篇文章”、助力全面推進鄉(xiāng)村振興的生動體現。2021年以來，我市深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和黨中央、國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化的決策部署，對標對表鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標任務，聚焦提升整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，積極探索體制機制配套改革，優(yōu)化機構設置、筑牢制度保障、加強力量配備，不斷釋放基層新活力，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興助力提速。

汝湖下圍村干凈整潔的村道。

　　優(yōu)化體制機制，打通鄉(xiāng)村振興“最后一公里”

　　村頭村是汝湖鎮(zhèn)重點打造的4個生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村精品村之一，目前正全力推進村道瀝青鋪設、紅色廣場建設、亮化綠化工程等基礎設施建設�！耙郧�，這些工作開展要對接好幾個部門，現在鎮(zhèn)里有了鄉(xiāng)村振興事務中心，協(xié)調更方便、進度把控更到位，效率也更高�！痹摯妩h支部書記孫艷武高興地對記者說。

　　為適應“三農”工作重心向全面推進鄉(xiāng)村振興轉移的新形勢新要求，打破部門邊界，破除本位主義，理順職責分工，我市在市、縣兩級設立鄉(xiāng)村振興工作機構基礎上，統(tǒng)一在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農業(yè)農村辦公室加掛鄉(xiāng)村振興辦公室牌子，賦予該機構組織擬訂并牽頭實施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，開展綜合協(xié)調、項目建設、監(jiān)督考核等職能。

　　據了解，為有效解決基層鄉(xiāng)村振興力量分散、難以形成合力問題，我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和轄村的街道黨工委設立鄉(xiāng)村振興委員會，作為鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一協(xié)調指揮的工作平臺，負責統(tǒng)籌本地鄉(xiāng)村振興工作，指導本地鄉(xiāng)村振興、農業(yè)農村工作。

　　“注重以優(yōu)化體制機制為切入點，切實打通鄉(xiāng)村振興在基層落實的‘最后一公里’�！笔形�編辦有關負責人表示，2021年，我市選取惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)、惠陽區(qū)良井鎮(zhèn)、惠東縣鐵涌鎮(zhèn)、博羅縣柏塘鎮(zhèn)、龍門縣永漢鎮(zhèn)作為試點鎮(zhèn)，探索在縣（區(qū)）科級事業(yè)單位總量內，按“撤一建一”原則，整合鎮(zhèn)街所有涉農事業(yè)單位，綜合設置鄉(xiāng)村振興事務中心，進一步強化對涉農人員、編制、資金、項目等資源的統(tǒng)籌，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在服務保障鄉(xiāng)村振興上有更大作為。

　　結合基層實際，整合涉農機構職能職責，通過構建“管理+服務”運行模式新格局，實現了在體制運行上的有效銜接，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的體制機制保障�！白蠲黠@的變化就是功能定位更加準確了，簡政便民力度更大了，辦事效率更高了！”在采訪中，不少鎮(zhèn)村干部發(fā)出如此感慨。

汝湖鄉(xiāng)村越來越美。

　　推動力量下沉，將有限編制資源用在“刀刃”上

　　在汝湖鎮(zhèn)黨委副書記陳賜文看來，鄉(xiāng)村振興事務中心的成立，不僅通過整合職能、優(yōu)化機構提升了涉農工作效率，更優(yōu)化了人力資源配置，推動了鄉(xiāng)村振興隊伍力量的壯大。

　　“汝湖鎮(zhèn)正在加快鄉(xiāng)村振興綜合示范帶和一二三產融合發(fā)展示范鎮(zhèn)建設，鄉(xiāng)村振興任務繁重，涉及部門較多，需要有機構、人員的保障，才能更好地執(zhí)行落地�！标愘n文說，“依托上級政策、資源扶持，鎮(zhèn)里鄉(xiāng)村振興事務中心一下增加了5名事業(yè)編制，工作力量更加有保障�！�

　　現在汝湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興事務中心人員配置已基本到位，美麗圩鎮(zhèn)建設、精品村打造等各項工作正緊張有序開展，鄉(xiāng)村面貌一天天在改變。

　　據了解，在此次鄉(xiāng)村振興事務中心試點工作中，我市采取“整合+下沉”編制方式，按照“試點先行、逐步推廣”原則，在整合原單位人員編制基礎上，由縣（區(qū)）另統(tǒng)籌核增鄉(xiāng)村振興事務中心5名事業(yè)編制，進一步充實鄉(xiāng)村振興工作力量。

　　近年來，我市堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，緊密結合基層管理服務現實需要，按照“編隨事走、人隨編走”原則，在2019年下沉鎮(zhèn)街近800名事業(yè)編制基礎上，結合2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體制改革，推動縣級2600余名編制、1800余人隨機構和職能同步下劃至鎮(zhèn)街，積極推動人員編制資源向基層一線傾斜，將有限的編制資源用在“刀刃”上。

　　同時，建立事業(yè)編制“周轉池”，將事業(yè)單位改革收回的編制專項用于鎮(zhèn)街人才招聘，有效解決部分鎮(zhèn)街現有編制與改革后職責任務增加不相適應的問題。強化人才支撐，深入實施鎮(zhèn)村干部“大儲備”工程，選拔儲備555名鎮(zhèn)級人選，多措并舉開展“精準滴灌”培訓，全力培養(yǎng)“三農”工作隊伍和骨干力量，助力鄉(xiāng)村振興。

　　文/圖 惠州日報記者歐陽成 香金群