市委十一屆十二次全會提出，扎實推動縣(區(qū))比學趕超，全力做大做強縣域經(jīng)濟。

　　縣域興，“市”力強。推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，重點在縣域，潛力在縣域，突破口也在縣域。今年4月，針對縣域經(jīng)濟較弱的短板，市委創(chuàng)新實施縣區(qū)比學趕超行動，建立比學趕超講評機制，發(fā)揮綜合考核評價體系指揮棒作用，督導各縣區(qū)對標國內(nèi)外先進城市，在全市上下掀起對標先進找差距、比優(yōu)勢、強作為、促發(fā)展的熱潮，有力促進縣域經(jīng)濟提速增效。

　　對標先進城市選定比學趕超對象

　　縣域經(jīng)濟不強是制約我市高質(zhì)量發(fā)展的最大短板，補齊這一短板，要全面深化縣區(qū)比學趕超工作。

　　對此，市委書記、市人大常委會主任胡洪指出，比學趕超的主戰(zhàn)場在各縣區(qū)，可以在情況相近、定位相似的城市中選取一個或幾個目標，作為比學趕超的對象，不僅要比指標排位，還要比具體做法，“要比出激情信心，學出舉措辦法，趕上先進標兵，超越舒適區(qū)間�！�

　　5月初，我市成立比學趕超工作領導小組，明確了小組成員單位的主要職責。如市委財經(jīng)辦、市發(fā)展和改革局、市統(tǒng)計局指導各縣區(qū)結(jié)合自身資源稟賦和發(fā)展實際，研究制定對標找差、比學趕超，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標體系；市委組織部把比學趕超工作納入縣區(qū)黨政正職考核、市直部門績效考核重要內(nèi)容，體現(xiàn)考核的創(chuàng)新性、差異性，發(fā)揮鼓勵爭先進位的導向作用……

　　經(jīng)過廣泛深入研討，各縣區(qū)打開思維，對標國內(nèi)外先進城市，選定了比學趕超對象�；莩菂^(qū)對標南京市溧水區(qū)、惠陽區(qū)對標深圳市坪山區(qū)、惠東縣對標嘉興市海寧市（縣級市）、博羅縣對標金華市永康市（縣級市）、龍門縣對標杭州市桐廬縣、大亞灣區(qū)對標嘉興市平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)對標蘇州高新區(qū)。

惠城區(qū)。 東江圖片社供圖

　　在各自特色領域打造單項冠軍

　　7月26日，全市2021年上半年縣(區(qū))比學趕超工作講評會議召開，落實縣區(qū)比學趕超講評機制，總結(jié)上半年縣區(qū)比學趕超工作，研究部署下半年工作。

　　會后，我市印發(fā)《惠州市縣（區(qū)）比學趕超工作實施方案（試行）》（以下簡稱“《實施方案》”），提出各縣區(qū)要重點從創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、對外開放、社會民生、城市建設等方面，圍繞解決好發(fā)展不平衡不充分問題，進一步對標定向、比學趕超，以重點領域的攻堅突破帶動整體水平以及發(fā)展質(zhì)量的全面提升。

　　在明確比學趕超對象的基礎上，8月6日召開的市委十一屆十二次全會進一步明確了各縣區(qū)開展比學趕超工作的目標，即充分發(fā)揮縣區(qū)自身資源稟賦和特色優(yōu)勢，在各自特色領域打造單項冠軍。比如，惠城區(qū)要全面提升中心區(qū)首位度，建設宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)；惠陽區(qū)要發(fā)揮毗鄰深圳區(qū)位優(yōu)勢，加快承接深圳高端產(chǎn)業(yè)外溢；惠東縣要打造山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展區(qū)，引領推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；博羅縣要強化使命擔當，努力實現(xiàn)全國百強縣爭先進位；龍門縣要把鄉(xiāng)村振興作為重要工作抓手，全面提升經(jīng)濟實力；大亞灣區(qū)要對標世界一流石化區(qū)，大力發(fā)展一區(qū)多園，做長做強石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)集群效應，加快打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地；仲愷高新區(qū)要培育發(fā)展具有國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)一流國家級高新區(qū)。

合生大橋。 東江圖片社供圖

　　上半年各縣區(qū)交出漂亮成績單

　　推進項目建設、打造園區(qū)平臺、加強招商引資……今年以來，各縣區(qū)吹響“比學趕超”號角，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興等重點領域開展比學趕超，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更快速度、更有效益的發(fā)展，交出了一份漂亮的成績單。

　　上半年，惠城區(qū)GDP、固投、社消零、新增市場主體6項指標總量均為全市第一，社消零總額完成376.75億元，增長24.2%，總量和增速均為全市第一；全區(qū)工商登記注冊累計19385家，增長34.8%，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速前進的喜人態(tài)勢。

　　惠陽區(qū)先后兩次舉辦產(chǎn)業(yè)項目集中動工竣工投產(chǎn)活動，推動55宗重點項目集中動工和竣工投產(chǎn)，涉及投資418億元，新業(yè)態(tài)發(fā)展蓬勃，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進，經(jīng)濟發(fā)展后勁十足。

　　惠東縣在核電、兩大科學裝置等項目基礎上，新材料、大數(shù)據(jù)等項目紛紛上馬并建設�；葜葜卸闯樗�蓄能電站項目落戶惠東，惠州LNG接收站項目于7月23日正式動工，打造新能源支柱產(chǎn)業(yè)又邁出一大步。

　　博羅縣主動到江浙等地區(qū)引企引商，引進臺鈴、小刀、路商、新日、柯創(chuàng)等電動車產(chǎn)業(yè)項目和廣東摩檢認證檢測等第三方服務機構(gòu)。上半年全縣共引進新材料產(chǎn)業(yè)項目4宗、電子信息產(chǎn)業(yè)項目19宗、電動車產(chǎn)業(yè)項目8宗、生命健康類項目2宗，總投資237.88億元。

　　龍門縣園區(qū)工業(yè)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值（分別增長139.6%、65.2%）均實現(xiàn)高速增長；該縣把大健康產(chǎn)業(yè)園作為工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，實施大招商、招大商，上半年引進項目13宗，總投資超220億元，是去年同期的近3倍。

　　大亞灣石化區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值827.4億元，增長31%，第三次蟬聯(lián)“中國化工園區(qū)30強”第一名；上半年引進中下游項目8宗，中海殼牌PC/DPC項目已進入企業(yè)決策程序，是殼牌全球獨有技術(shù)首次產(chǎn)業(yè)化應用。

　　仲愷高新區(qū)實現(xiàn)GDP172.3億元，全市僅次于惠城區(qū)；工業(yè)投資增長38.5%、工業(yè)總產(chǎn)值增長43.7%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長31.6%、固定資產(chǎn)投資增長38.9%，四項指標均排名全市第一。

　　在各縣區(qū)的帶動下，上半年全市主要經(jīng)濟指標逐月回升，實現(xiàn)較快增長，部分指標排在全省和珠三角前列。全市地區(qū)生產(chǎn)總值2226.58億元，比增16.8%，增速居全省第二位；兩年平均增長5.7%，增速居珠三角第一位。參與GDP核算的40項基礎指標中，有22項指標增速高于全省，有18項指標兩年平均增速超過10%，穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢加快形成。

　　比學趕超開新局，縣域經(jīng)濟競一流。以支持橫琴、前海兩個合作區(qū)建設為契機，以比學趕超為抓手，惠州深度融入深圳都市圈，加快打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國內(nèi)一流城市，為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻惠州力量！

　　惠州日報記者戴建