原標(biāo)題：

　　落實(shí)見效

　　優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展 爭先進(jìn)位譜新篇

　　■鐘朝陽（市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長）

　　加快建設(shè)“外快內(nèi)暢”綜合交通骨架網(wǎng)絡(luò)

　　市交通運(yùn)輸局將按照省委、市委部署要求，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，全面貫徹新發(fā)展理念，以交通先行著力構(gòu)建順暢、安全、生態(tài)交通體系，為惠州深度參與大灣區(qū)建設(shè)、對接深圳先行示范區(qū)、融入深圳都市圈，提供強(qiáng)有力的交通支撐。

　　重點(diǎn)是“繪好一張圖”——科學(xué)編制《惠州市綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，與“雙區(qū)”活躍核心區(qū)加強(qiáng)規(guī)劃對接、促進(jìn)設(shè)施協(xié)同。同時，充分發(fā)揮交通在鄉(xiāng)村振興中的帶動作用，擬編制鄉(xiāng)村振興交通專項(xiàng)規(guī)劃，將示范帶、示范鎮(zhèn)村、旅游景區(qū)等示范道路串珠成線，推進(jìn)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展�！白龃髢蓚�港（空港、海港）”——超前規(guī)劃惠州市綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)航空、高鐵、城軌、高速公路及公交等多種交通運(yùn)輸方式無縫銜接，更好便捷對接大灣區(qū)主要城市。“織密三張網(wǎng)”——推進(jìn)“豐”字道路交通主框架和“九橫八縱三加密”高快速路網(wǎng)，“兩環(huán)十射”“五橫五縱”城市道路網(wǎng)和軌道交通網(wǎng)建設(shè)。

　　目前正全力推進(jìn)“331”重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)動工建設(shè)。第一個“3”是三條“豐”字道路交通軸線，即1號公路（惠州灣高速）、沿江軸線（惠肇高速）、東西軸線（惠坪高速）；第二個“3”是一橋一路一隧三大市政項(xiàng)目，即鵝城大橋及引道工程建設(shè)項(xiàng)目、南山快速路工程（一期）建設(shè)項(xiàng)目、豐山隧道規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目；“1”是稔平半島高速公路。通過加快建設(shè)“外快內(nèi)暢”的綜合交通骨架網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)要素資源便捷高效流通，發(fā)揮惠州作為大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市功能，為我市深度“融灣入圈”、構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)好先行官。

江南大道。圖片來源：惠州東江圖片社

　　■朱曉文（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長）

　　堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

　　今年是推動鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵一年，我們將搶抓“雙區(qū)”與橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)帶來的重大機(jī)遇，圍繞“五個聚焦、五個一”，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，全力以赴推動鄉(xiāng)村全面振興。

　　一是聚焦重點(diǎn)，形成一張藍(lán)圖。明確“到2025年，率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

　　二是聚焦銜接，構(gòu)建一系列長效機(jī)制。實(shí)施“駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村”，開展“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量”組團(tuán)結(jié)對幫扶。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制，建立防止返貧大數(shù)據(jù)平臺，推進(jìn)“萬企興萬村”等。

　　三是聚焦特色，形成一批示范引領(lǐng)。高質(zhì)量創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興綜合示范帶，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)入，結(jié)合三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升等，串點(diǎn)成線、連線成片，3年集中打造30條左右鄉(xiāng)村振興綜合示范帶。創(chuàng)建三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)，探索“生產(chǎn)在農(nóng)戶、基地在鄉(xiāng)村、加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流動在縣城”的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。

　　四是聚焦改革，突破一批機(jī)制障礙。深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革，全市鋪開農(nóng)村“一戶一宅”、簡約報(bào)建、風(fēng)貌管控，建立農(nóng)村“三資”管理平臺，并制定點(diǎn)狀供地政策和加強(qiáng)金融支農(nóng)等。

　　五是聚焦落地，完善一套考核評價制度。將日常檢查與督導(dǎo)納入鄉(xiāng)村振興考核，對工作不力、消極推諉的及時追責(zé)問責(zé)。

　　■鐘亮（市文化廣電旅游體育局黨組書記、局長）

　　推動文旅事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　市委全會為惠州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市指明了方向。接下來，市文廣旅體局將通過搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇、借力鄉(xiāng)村振興、提升城市文化品質(zhì)等發(fā)力，推動文旅事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　通過搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，打造粵港澳大灣區(qū)濱海旅游目的地。對標(biāo)國際灣區(qū)建設(shè)，將惠東范和灣、巽寮灣、雙月灣和大亞灣黃金海岸、小徑灣、小桂灣等連成一片，一體化打造“上山下海登島”全方位立體式海洋旅游，重點(diǎn)發(fā)展壯大帆船、游艇、海上運(yùn)動、濱海療養(yǎng)等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品。

　　借力鄉(xiāng)村振興，將惠州打造成為國內(nèi)知名的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游目的地。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動羅浮山—南昆山生態(tài)旅游區(qū)一體化建設(shè)，走好“農(nóng)旅融合”道路，打造一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。要按照市委全會部署要求，統(tǒng)籌開發(fā)自然資源，深挖弘揚(yáng)文化資源，彰顯“人文”特色，打好“鄉(xiāng)村”牌，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)村美居”。

　　提升城市文化品質(zhì)，增加市民獲得感、幸福感。通過梳理環(huán)西湖公共設(shè)施情況，打造小而精的環(huán)西湖文博群落、小而美的文化創(chuàng)意空間；通過串聯(lián)西湖與“兩江兩城四街區(qū)”，打造環(huán)西湖歷史文化旅游廊道；通過探索打造西湖東江情景式夜游、古城文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)部落、古城夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)圈，進(jìn)一步提升城市品位，全力打造人民滿意的花園品質(zhì)城市。

　　■劉慶榮（市衛(wèi)生健康局黨組書記）

　　立足“大健康大衛(wèi)生”格局建設(shè)健康惠州

　　結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，堅(jiān)持聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，從構(gòu)建“大健康大衛(wèi)生”格局中思考和謀劃惠州衛(wèi)生健康事業(yè)，健康惠州高質(zhì)量發(fā)展必將大有可為。

　　當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一要大力提升醫(yī)療保障水平。加快市縣緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，推動醫(yī)療資源區(qū)域均衡布局優(yōu)化；推進(jìn)市中心人民醫(yī)院提質(zhì)擴(kuò)容，統(tǒng)籌規(guī)劃好市中心人民醫(yī)院金山院區(qū)等項(xiàng)目，打造輻射粵東片區(qū)的省級區(qū)域醫(yī)療中心；加強(qiáng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才引進(jìn)與培養(yǎng)，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板。

　　二要全力抓好常態(tài)化疫情防控。時刻繃緊疫情防控之弦，堅(jiān)決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”防線，全力推進(jìn)疫苗接種工作，進(jìn)一步提高18至59歲人群接種覆蓋率，有序開展60歲以上及12至17歲人群接種工作，做到應(yīng)接盡接，加快構(gòu)建群眾免疫屏障。

　　三要著力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。加快廣州中醫(yī)藥大學(xué)惠州醫(yī)院建設(shè)步伐，創(chuàng)建中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院，面向“雙區(qū)”乃至全國進(jìn)一步擴(kuò)大市場開放，走出適合惠州特色中醫(yī)藥發(fā)展的新路子，全方位全周期保障人民群眾生命安全和身體健康。健康惠州的高質(zhì)量發(fā)展勢必能在支持“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇中，迎來更加廣闊的發(fā)展空間。

廣龍高速仲愷的珠田互通。圖片來源：惠州東江圖片社

　　■陳偉良（市國資委黨委書記）

　　全面提升市屬國企高質(zhì)量發(fā)展能力水平

　　市委全會提出，要推動國企改革再啟航再出發(fā)，深入實(shí)施《惠州市屬國有企業(yè)改革重組實(shí)施方案》，改革國企經(jīng)營管理體制，更好利用社會資本，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置，理直氣壯做大做強(qiáng)國企。這為接下來推動我市國資國企改革提供了工作遵循。

　　一是圍繞目標(biāo)深改革。圍繞2025年市屬國企資產(chǎn)突破4000億元的總體目標(biāo)，深入推進(jìn)市屬國企改革專項(xiàng)行動，全面提升市屬國企高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。

　　二是規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)布局。以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以講政治為核心，以“一三五行動綱要”（一年工作計(jì)劃、三年滾動計(jì)劃、五年發(fā)展行動綱要）為指導(dǎo)，以“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)為牽引，深入實(shí)施新一輪國企戰(zhàn)略重組，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)做優(yōu)國有資本。

　　三是靶向施策激活力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、考核導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化市場化經(jīng)營，構(gòu)建合理有效的市場化選人用人、薪酬分配和中長期激勵等機(jī)制，全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

　　四是防范風(fēng)險強(qiáng)監(jiān)管。全力防范國有企業(yè)債務(wù)、廉政等風(fēng)險，增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，建立健全“六位一體”監(jiān)管體系，優(yōu)化監(jiān)管方式手段，加快實(shí)現(xiàn)以管資本為主的轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管效率和服務(wù)水平。

　　■鄒平生（市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局黨組書記、局長）

　　優(yōu)化能源結(jié)構(gòu) 發(fā)展清潔能源

　　市委全會報(bào)告堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省委的工作部署要求，結(jié)合了惠州現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際，內(nèi)容全面、思路明確、針對性強(qiáng)。

　　作為能源行政主管部門，市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局接下來要著力打造覆蓋稔平半島和大亞灣石化區(qū)的“清潔能源新技術(shù)綜合應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)”，積極參與謀劃、扎實(shí)開展調(diào)查研究，深化概念規(guī)劃，對建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，為規(guī)劃落實(shí)提供支撐。將通過科交會“碳達(dá)峰碳中和”論壇，邀請相關(guān)業(yè)界專家圍繞試驗(yàn)區(qū)的謀劃進(jìn)行研討，提供智力支撐。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，收集國際國內(nèi)與稔平半島發(fā)展路徑較為契合的樣本，針對戰(zhàn)略定位、主要產(chǎn)業(yè)、政策支撐、功能定位、項(xiàng)目業(yè)態(tài)等方面進(jìn)行研究。

　　做好能耗“雙控”各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，及時分解下達(dá)能耗“雙控”目標(biāo)任務(wù)、開展數(shù)據(jù)監(jiān)測、找到降低能耗強(qiáng)度的抓手；以能耗“雙控”和限制“兩高”項(xiàng)目為工作支撐點(diǎn)，科學(xué)制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，不搞運(yùn)動式“減碳”，完成能耗“雙控”目標(biāo)任務(wù)和“雙碳”工作要求；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、核電和天然氣等清潔能源。

　　大力抓好石化能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，繼續(xù)推動重大項(xiàng)目服務(wù)工作，切實(shí)推進(jìn)埃克森美孚和LNG接收站、恒力石化、太平嶺核電、殼牌三期等重大項(xiàng)目建設(shè)，助力我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　本組文字 惠州日報(bào)記者戴建 劉建威 譚琳 張斐 馮麗均 通訊員余劍輝 整理