原標(biāo)題：
產(chǎn)業(yè)開(kāi)路、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同破題，惠州與灣區(qū)城市展開(kāi)全方位深度合作
唱好協(xié)同聯(lián)動(dòng)歌 打好互利共贏牌

　　大灣區(qū)，大未來(lái)。

　　這里是人口磁場(chǎng)，這里有龐大市場(chǎng)，這里開(kāi)放程度高，這里各類(lèi)資源豐富，這里產(chǎn)業(yè)實(shí)力全球矚目，這里正在打造兩個(gè)具有全球影響力的都市圈。

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，“雙區(qū)”建設(shè)正為惠州打開(kāi)繼改革開(kāi)放后的又一重大歷史機(jī)遇期。

　　在“十四五”開(kāi)局之年，惠州吹響了奮進(jìn)號(hào)角——堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，積極主動(dòng)參與“雙區(qū)”建設(shè)具體實(shí)踐，在發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)管理等方面全面加強(qiáng)與大灣區(qū)城市合作，在深度參與中實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　從仲愷到龍門(mén)，從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展到項(xiàng)目的引進(jìn)，從科創(chuàng)企業(yè)的孵化培育到淡水河治理，民記走讀團(tuán)行走在惠州大地上，成為惠州深度參與“雙區(qū)”建設(shè)的見(jiàn)證者，感受“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)的強(qiáng)烈脈搏和美好前景。

　愷眾智匯園。

　　產(chǎn)業(yè)開(kāi)路

　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接推動(dòng)形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈

　　從濟(jì)廣高速公路園洲出口下高速，不到5分鐘就來(lái)到博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園，這里地處廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要腹地，與東莞市石龍鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)及廣州市增城區(qū)接壤，發(fā)展前景被眾多企業(yè)看好。

　　在筆直的道路一側(cè)，民記走讀團(tuán)驚訝地發(fā)現(xiàn)，百億級(jí)項(xiàng)目正威（惠州）新材料產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場(chǎng)，一期項(xiàng)目中的高端銅加工項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，辦公樓已封頂。當(dāng)?shù)弥��?xiàng)目從動(dòng)工建設(shè)到一期部分項(xiàng)目投產(chǎn)僅花了5個(gè)月時(shí)間，民記走讀團(tuán)不禁驚嘆，“不愧是創(chuàng)造了‘惠州速度’的項(xiàng)目�！�

　　該項(xiàng)目是正威集團(tuán)在大灣區(qū)落地量產(chǎn)的第一個(gè)高科技半導(dǎo)體關(guān)鍵材料項(xiàng)目。正威集團(tuán)惠州項(xiàng)目總裁劉昭林介紹，一期項(xiàng)目中的2棟宿舍樓計(jì)劃年底前投用，2號(hào)廠(chǎng)房高鐵架空導(dǎo)線(xiàn)車(chē)間已完成地質(zhì)勘探，后期將建設(shè)配套的標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房。此外，正威集團(tuán)已開(kāi)展與上下游企業(yè)的業(yè)務(wù)洽談工作，將在產(chǎn)業(yè)園形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

　　在項(xiàng)目的另一邊，大片土地已平整完畢，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼。

　　“我們將投入16億元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，相信不用兩年，整個(gè)園區(qū)的面貌將煥然一新，成為一座嶄新的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園�！辈┝_產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)副主任陳偉介紹，園區(qū)聚焦智能裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展精密零部件、智能制造、裝備生產(chǎn)性服務(wù)、新興領(lǐng)域裝備制造、新材料、新能源、光學(xué)、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。自去年成立以來(lái)，博羅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園起步區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目19宗，協(xié)議投資金額合計(jì)238.58億元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值合計(jì)約738億元。

　　在龍門(mén)大健康產(chǎn)業(yè)園，一走進(jìn)惠州市深同躍實(shí)業(yè)有限公司展廳，造型可愛(ài)的兒童彩妝產(chǎn)品吸引了民記走讀團(tuán)。惠州市深同躍實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理饒志文介紹，公司從深圳搬遷到龍門(mén)，主要給歐美一線(xiàn)品牌代工兒童彩妝，部分單品市場(chǎng)占有率全球領(lǐng)先，是一家“隱形冠軍”企業(yè)。

　　這是龍門(mén)交通瓶頸打通后，后發(fā)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的一個(gè)縮影。目前，隨著武深高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，龍門(mén)與廣州、東莞、博羅縣城、惠州市中心區(qū)實(shí)現(xiàn)快速連通，加速融入穗莞惠三地“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，龍門(mén)大健康產(chǎn)業(yè)園至廣州白云機(jī)場(chǎng)、深圳機(jī)場(chǎng)僅需一小時(shí)，這讓龍門(mén)迅速變身成為“灣區(qū)新大陸”，吸引眾多深圳、廣州的項(xiàng)目前來(lái)考察。

　　惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)主任鐘偉鋒介紹，園區(qū)以“灣區(qū)健康城，龍門(mén)新生境”為愿景，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥與生命健康、電子信息、綠色數(shù)據(jù)、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育人工智能、高端裝備、高端電子信息等產(chǎn)業(yè)，逐步形成“4+N”產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)城人融合發(fā)展的健康新城。目前，龍門(mén)大健康產(chǎn)業(yè)園累計(jì)入園企業(yè)126家，總投資額609億元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值644億元，年稅收40億元。

　　在惠陽(yáng)區(qū)新圩鎮(zhèn)，惠陽(yáng)（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園正在加緊建設(shè)，作為其三大組團(tuán)之一的梅龍湖智能制造產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天，深莞惠區(qū)域協(xié)同發(fā)展智能制造新高地雛形初現(xiàn)。

　　梅龍湖智能制造產(chǎn)業(yè)新城首開(kāi)區(qū)去年9月動(dòng)工，預(yù)計(jì)明年5月竣工，可容納200家企業(yè)，將引進(jìn)高附加值企業(yè)或項(xiàng)目，聚焦智能裝備制造、新能源、機(jī)器人等三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，截至今年5月已簽約企業(yè)39家，深圳企業(yè)占比超七成。

　　走在惠州大地上，民記走讀團(tuán)觀(guān)察發(fā)現(xiàn)，惠州正以產(chǎn)業(yè)開(kāi)路，擴(kuò)大開(kāi)放，以“千億園區(qū)、萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，一改過(guò)去村村點(diǎn)火的低端產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式，大力實(shí)施工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)，堅(jiān)持把精力向產(chǎn)業(yè)集聚、資源要素向產(chǎn)業(yè)集聚、人口向產(chǎn)業(yè)集聚，主動(dòng)吸納承接“雙區(qū)”城市高端產(chǎn)業(yè)外溢。

　　其中，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，重點(diǎn)加強(qiáng)與深圳、東莞等市的電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，與廣州的裝備制造、超高清視頻、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈，助力大灣區(qū)建設(shè)，同時(shí)推動(dòng)惠州高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者了解到，我市從市的層面聚力打造“3+7”工業(yè)園區(qū)，結(jié)合各縣（區(qū)）實(shí)際，打造各具特色的工業(yè)園區(qū)，建設(shè)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，形成制造業(yè)創(chuàng)新集聚高地、綠色發(fā)展高地和營(yíng)商服務(wù)高地；各縣（區(qū)）結(jié)合自身發(fā)展定位和需求，深入開(kāi)展“比學(xué)趕超”活動(dòng)——瞄準(zhǔn)先進(jìn)城市，找準(zhǔn)對(duì)比標(biāo)桿，比出激情和信心，學(xué)出舉措和辦法，趕上先進(jìn)標(biāo)兵，走出舒適區(qū)，以全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)集聚方式規(guī)劃建設(shè)千億級(jí)高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　例如，惠城以提升中心城區(qū)首位度為目標(biāo)，集中資源高水平建設(shè)金山新城、惠州灣產(chǎn)業(yè)新城、東江灣產(chǎn)業(yè)園和國(guó)際生物健康谷四大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，全力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)。

　　與此同時(shí)，惠州全市上下積極向先進(jìn)城市學(xué)習(xí)，大力打造營(yíng)商環(huán)境高地，提高服務(wù)水平，項(xiàng)目落地的“惠州速度”不斷被刷新。饒志文說(shuō)，由于深圳土地成本高，當(dāng)企業(yè)試圖擴(kuò)產(chǎn)尋找新的落腳城市時(shí)，龍門(mén)大健康產(chǎn)業(yè)園讓他體會(huì)到了“被服務(wù)”的感覺(jué)。

　　今年4月30日，《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，深度融入深圳都市圈的行動(dòng)方案（2021—2023年）》出臺(tái)。這是我市主動(dòng)融入深圳都市圈的一大動(dòng)作，其中明確提出進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接，探索產(chǎn)業(yè)共建模式，以碳達(dá)峰、碳中和為主要引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，助力大灣區(qū)城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、緊密協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級(jí)。

　　“我們將全面準(zhǔn)確把握粵港澳特色合作平臺(tái)的核心元素、規(guī)劃思路、發(fā)展方向、建設(shè)目標(biāo)，謀劃重大平臺(tái)建設(shè)�！笔邪l(fā)展和改革局副局長(zhǎng)黃俊堂介紹，惠州將探索共建深莞惠區(qū)域協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)潼湖生態(tài)智慧區(qū)鞏固提升發(fā)展水平，重點(diǎn)以中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷豐富潼湖生態(tài)智慧區(qū)的粵港澳合作元素，引進(jìn)粵港澳高端資源開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，打造并拓展廣深港澳發(fā)展空間重要載體。

惠州天安數(shù)碼城科創(chuàng)公園。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，建設(shè)創(chuàng)新資源產(chǎn)業(yè)化集聚地

　　在仲愷愷眾智匯園，惠州市瑞時(shí)智控科技有限公司展廳內(nèi)，極具設(shè)計(jì)美感的智能門(mén)吸引了民記走讀團(tuán)的目光。與傳統(tǒng)門(mén)不同，這些智能門(mén)不但能識(shí)別身份，還兼顧智能家居控制功能。這種智能門(mén)是IOT生態(tài)新型門(mén)，不但開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)門(mén)業(yè)數(shù)字化和智能門(mén)產(chǎn)業(yè)新的商業(yè)模式，也讓該公司一舉成為國(guó)內(nèi)智能門(mén)頭部企業(yè)，躋身“智能門(mén)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)”參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　該公司CFO謝富平介紹，企業(yè)成立之初就組建了技術(shù)團(tuán)隊(duì)，成員來(lái)自華為、韓國(guó)LG電子、TCL、法雷奧等企業(yè)。以技術(shù)研發(fā)推動(dòng)發(fā)展，是企業(yè)在短短9年搶占行業(yè)制高點(diǎn)的重要原因。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，于企業(yè)如此，于城市的發(fā)展亦然。近年來(lái)，惠州大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升自主創(chuàng)新能力。這當(dāng)中的佼佼者當(dāng)數(shù)仲愷，“十三五”期間，仲愷科技撥款占區(qū)級(jí)公共預(yù)算收入比重一直保持在20%以上，R&D（研究與試驗(yàn)）經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到5.5%，日益成為全社會(huì)自主創(chuàng)新能力快速提升的示范高地。

　　“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機(jī)遇已然來(lái)臨，惠州正大力對(duì)接深圳等地的科技產(chǎn)業(yè)，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，建設(shè)創(chuàng)新資源產(chǎn)業(yè)化集聚地。在這其中，仲愷同樣沖鋒在前。福布斯中國(guó)日前發(fā)布2021年中國(guó)最具創(chuàng)新力企業(yè)榜50強(qiáng)，仲愷園區(qū)企業(yè)德賽西威、華陽(yáng)集團(tuán)雙雙上榜，入圍新能源汽車(chē)及零部件領(lǐng)域榜單；TCL、億緯鋰能等龍頭企業(yè)投資建設(shè)TCL模組整機(jī)一體化、中集新能源、贛鋒鋰業(yè)等一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目；廣東利元亨智能裝備股份有限公司成為今年廣東省13家人工智能骨干企業(yè)之一……

　　今年4月27日，深圳市首航新能源股份有限公司全資子公司廣東首航智慧新能源科技有限公司投資的新能源產(chǎn)品研發(fā)制造項(xiàng)目奠基，項(xiàng)目建成后，對(duì)促進(jìn)仲愷新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)布局具有積極意義。

　　在仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地，港籍企業(yè)家、惠州市聚飛光電有限公司總經(jīng)理宋東開(kāi)始了自己繼香港、深圳后的第三次創(chuàng)業(yè)。聚飛光電高端LED產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目研發(fā)生產(chǎn)的背光LED器件，可以做到在巴掌一般大、如紙般薄的一塊板上布置3000多個(gè)Mini LED，并達(dá)到8K高清顯示程度，讓企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)維、海信、TCL、京東方、深天馬、友達(dá)、華為、三星等一線(xiàn)廠(chǎng)商及終端客戶(hù)供應(yīng)鏈體系。宋東介紹，惠州正加速形成汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)聚集地，今年公司已經(jīng)把車(chē)載產(chǎn)品遷到惠州進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)。

　　記者了解到，一方面，越來(lái)越多高新企業(yè)在仲愷大展拳腳；一方面，仲愷正在統(tǒng)籌全區(qū)資源建設(shè)孵化器，大力培育“雙創(chuàng)”體制，打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系。

　　據(jù)介紹，目前，仲愷孵化器面積達(dá)78平方米，加速器聯(lián)盟面積達(dá)100萬(wàn)平方米；眾創(chuàng)空間9家，孵化器21家；眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)119支，孵化器在孵企業(yè)617家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)399家，加速器聯(lián)盟入駐企業(yè)369家，形成了“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”綜合性孵化器運(yùn)營(yíng)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)孵化載體累計(jì)孵化高新技術(shù)企業(yè)182家。

　　不僅科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源匯聚，2021年起，仲愷財(cái)政預(yù)算每年投入2000萬(wàn)元建設(shè)科技金融集聚區(qū)，計(jì)劃通過(guò)3年努力，引進(jìn)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金30支及證券、投行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)30家，培育大中型供應(yīng)鏈金融企業(yè)3家，建設(shè)一個(gè)國(guó)家級(jí)科技金融孵化器，與深圳前海管理局合作建立“前海后湖”基金小鎮(zhèn)，架起與深圳的基金橋梁，為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供厚實(shí)的金融支撐。

　　而在惠城，總投資約70億元的惠州天安數(shù)碼城項(xiàng)目從引進(jìn)開(kāi)始就不斷吸引外界的目光。天安數(shù)碼城集團(tuán)在全國(guó)14座城市開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理了23座園區(qū)，孵化、培育100多家上市企業(yè)。

　　近日，民記走讀團(tuán)來(lái)到金山湖畔看到，惠州天安數(shù)碼城科創(chuàng)公園生意盎然，數(shù)字博物館已建成開(kāi)放。天安數(shù)碼城集團(tuán)副總裁、惠州天安數(shù)碼城董事總經(jīng)理何文推動(dòng)了東莞天安數(shù)碼城等多個(gè)天安產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展，據(jù)其團(tuán)隊(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近三年來(lái)，深圳、東莞等地的優(yōu)質(zhì)企業(yè)正在加速搶灘惠州，也正是這個(gè)風(fēng)向標(biāo)讓天安數(shù)碼城集團(tuán)看到了惠州的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　何文介紹，天安數(shù)碼城園區(qū)內(nèi)深惠企業(yè)之間的鏈接，主要集中在人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G場(chǎng)景建設(shè)與運(yùn)用等高端電子信息產(chǎn)業(yè)上，而惠州正在構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造2個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

　　“這是我們?nèi)腭v惠州的原因，也是未來(lái)我們園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向�！焙挝姆Q(chēng)，惠州天安數(shù)碼城將整合旗下在大灣區(qū)11個(gè)園區(qū)的資源，大力打造“1+2+X”產(chǎn)業(yè)格局，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以智能制造和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)為支柱，以節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料以及總部金融產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，引入一批戰(zhàn)略性?xún)?yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，將惠州天安數(shù)碼城建設(shè)成為產(chǎn)城人文高度融合的示范性園區(qū)。

　　據(jù)市科技局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，圍繞“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)打造專(zhuān)業(yè)化的孵化鏈條，惠州已初步形成仲愷電子信息產(chǎn)業(yè)、大亞灣精細(xì)化工、惠城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的特色專(zhuān)業(yè)孵化鏈條。截至今年4月初，全市國(guó)家級(jí)孵化器增至7家，全市科技企業(yè)孵化育成體系持續(xù)優(yōu)化。

博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園。

　　協(xié)同破題

　　協(xié)同治理聯(lián)防聯(lián)治筑牢大灣區(qū)生態(tài)屏障

　　白鷺不時(shí)翩翩起舞，市民悠閑垂釣散步，兩岸綠樹(shù)隨風(fēng)搖曳……夏日的午后，民記走讀團(tuán)來(lái)到惠陽(yáng)體育文化公園淡水河畔，眼前的這一自然生態(tài)美景令人陶醉。今年6月5日世界環(huán)境日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳公布了“2021年廣東省十大美麗河湖優(yōu)秀案例”，淡水河榜上有名。

　　上世紀(jì)90年代，廣東進(jìn)入初級(jí)工業(yè)化時(shí)代，淡水河也由清入濁，并陷入“反復(fù)治、治反復(fù)”困境。從又臟又臭的河流，到入列我省十大美麗河湖優(yōu)秀案例榜單，淡水河治污工程耗時(shí)20多年，這也是該工程被沿河百姓發(fā)自?xún)?nèi)心認(rèn)為是民心工程的重要原因。

　　為何這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易？這還得從淡水河的特殊性說(shuō)起。

　　淡水河是東江水系二級(jí)支流，發(fā)源于深圳市梧桐山北麓，流經(jīng)惠陽(yáng)，在惠城區(qū)馬安紫溪口匯入西枝江。淡水河全長(zhǎng)約95公里，其中惠陽(yáng)段長(zhǎng)58公里。

　　2008年，因污染嚴(yán)重，淡水河治理被納入省人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。深惠兩地開(kāi)展跨界合作治理、持續(xù)攻堅(jiān)，淡水河水質(zhì)不斷改善，于2012年消除了黑臭現(xiàn)象。

　　但是隨著流域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口增加，加上配套管網(wǎng)及污水處理能力跟不上需求，淡水河水質(zhì)出現(xiàn)反彈，截至2018年水質(zhì)仍為劣V類(lèi)。

　　2018年12月，廣東省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部發(fā)出2018年第一號(hào)令，要求以包括淡水河紫溪在內(nèi)的9個(gè)劣Ⅴ類(lèi)國(guó)考斷面為重點(diǎn)，開(kāi)展全面攻堅(jiān)劣Ⅴ類(lèi)國(guó)考斷面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2019年，省生態(tài)環(huán)境廳要求制定深惠跨界河流達(dá)標(biāo)方案，統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)時(shí)序，打破行政區(qū)域限制，共同實(shí)施跨界流域治理工程。

　　“在與深圳的協(xié)同治理中，遇到的主要難題是部分插花河涌‘你中有我，我中有你’，難以分清責(zé)任�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局惠陽(yáng)分局污染防治中心主任黃錦容介紹，在治污攻堅(jiān)時(shí)期，深惠兩地均以大局為重，主動(dòng)承擔(dān)流域治理任務(wù)，“誰(shuí)有條件誰(shuí)就多擔(dān)當(dāng)一點(diǎn)”。

　　張河瀝和馬蹄瀝上游位于深圳坪山，下游在惠陽(yáng)秋長(zhǎng)，惠陽(yáng)區(qū)分別于2016年、2017年開(kāi)始實(shí)施“兩瀝”入淡水河口截污治理工程，將深圳上游來(lái)水以及惠陽(yáng)區(qū)排放的污水同步接入污水主管，有效解決“兩瀝”污染問(wèn)題，緩解了淡水河省考西湖村斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)壓力；2019年深圳坪山實(shí)施張河瀝沿線(xiàn)管網(wǎng)截污工程，也將深惠兩地上下游入河排污口一并進(jìn)行接駁，將沿岸污水一并納管處理，徹底解決了污水直排張河瀝的污染問(wèn)題。

　　同時(shí)，深惠兩地還建立了聯(lián)席工作會(huì)議制度，約定共同監(jiān)管插花地環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及污染源，信息共享，共同推進(jìn)�！拔覀兘ㄓ形⑿湃�，溝通機(jī)制很順暢。若是比較復(fù)雜的問(wèn)題，則一起到現(xiàn)場(chǎng)處理。”黃錦容說(shuō)，得益于雙方的共同努力，有效解決了淡水河沿河排污口治理和丁山河、黃沙河、屯梓河等跨界支流治理難題。

　　為徹底整治好淡水河，惠陽(yáng)區(qū)制定了三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018年—2020年），三年共投入約44.6億元，集中全區(qū)力量開(kāi)展淡水河水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)。期間，惠陽(yáng)全面補(bǔ)齊治污設(shè)施短板和配套管網(wǎng)缺口。2018年以來(lái)，惠陽(yáng)區(qū)新建、擴(kuò)建5座污水處理廠(chǎng)和6座一體化污水處理設(shè)施，目前全區(qū)污水處理能力達(dá)53.05萬(wàn)噸/日，污水處理能力同比2018年前（27.5萬(wàn)噸/日）增加了93%，有效解決污水處理能力不足的問(wèn)題；2018年至今流域新建管網(wǎng)372公里，初步形成比較完善的污水收集處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了旱季污水不入河的目標(biāo)。

　　經(jīng)過(guò)三年持續(xù)攻堅(jiān)，淡水河流域污染減排成效不斷凸顯，水質(zhì)明顯改善，淡水河國(guó)考紫溪斷面和省考西湖村斷面分別于2019年11月和12月實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，徹底消除劣V類(lèi)。隨著治污攻堅(jiān)工作的不斷深化，淡水河水質(zhì)持續(xù)改善，去年國(guó)考紫溪斷面水質(zhì)年均值達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，16條支流河涌全部消除劣V類(lèi)，20年多來(lái)首次實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，成功打贏了淡水河治理翻身仗。

　　“接下來(lái)，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與深圳的聯(lián)防聯(lián)治，共同致力淡水河水質(zhì)鞏固提升�！秉S錦容說(shuō)，同時(shí)積極對(duì)標(biāo)深圳，通過(guò)“治水”促進(jìn)“治城”，利用淡水河優(yōu)質(zhì)水環(huán)境，營(yíng)造“共建、共治、共享”的氛圍。

整治后的淡水河。

　　淡水河的跨界聯(lián)動(dòng)整治，是我市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理的成功范例。

　　《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，深度融入深圳都市圈的行動(dòng)方案（2021—2023年）》明確提出，協(xié)同開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理，聯(lián)合周邊城市加快完善大氣污染、土壤污染、農(nóng)業(yè)面源污染、河湖水體污染、海洋污染等的共同防治工作體系。

　　經(jīng)驗(yàn)表明，協(xié)同開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理，關(guān)鍵在形成多部門(mén)、跨區(qū)域、跨城市聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)治理體系。

　　民記走讀團(tuán)從市自然資源局了解到，在規(guī)劃層面，我市將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先，圍繞重要山林、海岸帶、生態(tài)廊道等區(qū)域性生態(tài)要素，與周邊城市協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保共治。

　　市生態(tài)環(huán)境局表示，在水污染治理方面，我市將進(jìn)一步深化推進(jìn)協(xié)同治理，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。如淡水河治理，今年將重點(diǎn)實(shí)施丁山河、屯梓河、黃沙河等跨界支流的雨污分流和接管納戶(hù)改造工作，不斷完善雨污分流系統(tǒng)建設(shè)；協(xié)調(diào)深圳市龍崗區(qū)加快20萬(wàn)噸調(diào)蓄處理系統(tǒng)建設(shè)，健全深惠兩地初期雨水的預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，提升應(yīng)對(duì)能力，有效減少初期雨水入河污染通量，確保河涌水質(zhì)持續(xù)改善。

　　在大氣污染防治方面，我市將不斷強(qiáng)化大氣環(huán)境管理決策科技支撐，持續(xù)開(kāi)展PM2.5和臭氧協(xié)同治理，進(jìn)一步加密與周邊城市的溝通交流頻次，學(xué)習(xí)借鑒其先進(jìn)治理和管控經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化區(qū)域臭氧污染聯(lián)防聯(lián)控，與大灣區(qū)城市共同應(yīng)對(duì)臭氧污染。

　　在聯(lián)合執(zhí)法上，深莞惠三市也形成了協(xié)同機(jī)制，根據(jù)今年初三市聯(lián)合印發(fā)的《深莞惠三市生態(tài)環(huán)境聯(lián)合交叉執(zhí)法三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》，三市每季度組織開(kāi)展一次聯(lián)合交叉執(zhí)法行動(dòng)，三市相鄰縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）每月組織開(kāi)展一次聯(lián)合交叉執(zhí)法行動(dòng)，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，促使跨區(qū)域“散亂污”企業(yè)（場(chǎng)所）得到徹底整治，工業(yè)污染源保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，深莞惠區(qū)域的跨界河流水質(zhì)和區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　綠色生態(tài)是惠州的城市底色和優(yōu)勢(shì)。在大灣區(qū)城市群搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇的當(dāng)下，作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市的惠州，將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)文明建設(shè)放在優(yōu)先位置，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，共同完善大灣區(qū)現(xiàn)代環(huán)境治理體系，堅(jiān)決筑牢大灣區(qū)綠色發(fā)展的生態(tài)屏障。

　龍門(mén)大健康產(chǎn)業(yè)園。

　　民記走讀團(tuán)有話(huà)說(shuō)

　　市委黨�？蒲胁恐魅巍⒔�(jīng)濟(jì)學(xué)博士黃忠平

　　把握機(jī)遇筑巢引鳳

　　在“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇下，惠州具備充足的企業(yè)孵化、科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化空間，產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全，發(fā)展成本相對(duì)較低，吸引力正在增強(qiáng)，并且我們抓平臺(tái)建設(shè)、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展都取得了突破性進(jìn)展。

　　接下來(lái)，惠州要繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是強(qiáng)化人才培養(yǎng)、支持大學(xué)科研，確保大學(xué)和企業(yè)研究機(jī)構(gòu)有足夠人才，并在落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)抵稅政策、保護(hù)專(zhuān)利、刺激企業(yè)加大研發(fā)投入等方面持續(xù)發(fā)力，引進(jìn)培育孵化更多人力資本和領(lǐng)先的研究型企業(yè)，打造區(qū)域知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的樞紐，構(gòu)建支持新創(chuàng)意產(chǎn)生、討論、嘗試和完善的環(huán)境，利用科技和技術(shù)人才集聚的“3+7”工業(yè)園區(qū)推動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)技術(shù)追趕和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　百年惠州知識(shí)問(wèn)答

　　1.以“千億園區(qū)、萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，惠州正在聚力打造幾個(gè)高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)？

　　A.3個(gè) B.7個(gè)

　　C.3+7個(gè) D.8個(gè)

　　2.惠州至今擁有幾個(gè)國(guó)家級(jí)孵化器？

　　A.5 B.6 C.7 D.8

　　3.2021年中國(guó)最具創(chuàng)新力企業(yè)榜50強(qiáng)中，惠州有幾家企業(yè)上榜？

　　A.2 B.3 C.4 D.5

　　4.淡水河在哪一年實(shí)現(xiàn)國(guó)考紫溪斷面水質(zhì)年均值達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，16條支流河涌全部消除劣V類(lèi)？

　　A.2016年 B.2018年

　　C.2019年 D.2020年

　　5.惠州跟哪幾個(gè)城市建立起生態(tài)環(huán)境聯(lián)合交叉執(zhí)法協(xié)同機(jī)制？

　　A.深圳、河源 B.廣州、東莞

　　C.東莞、河源 D.深圳、東莞

　　●指導(dǎo)：中共惠州市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組

　　●特別策劃：中共惠州市委宣傳部

　　●承辦：惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)

　�。ū酒谥�識(shí)問(wèn)答正確答案依次為：C、C、A、D、D）

　　文字：

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者　馮麗均

　　采寫(xiě) 惠州日?qǐng)?bào)記者 馮麗均 香金群　謝寶樹(shù) 邱若蓉

　　圖片：惠州日?qǐng)?bào)記者　楊建業(yè) 湯渝杭