昨日下午，龍門縣第十六屆人民代表大會第三次會議在龍門縣工人文化宮開幕。龍門縣委副書記、縣長劉洪添代表縣人民政府向大會作政府工作報告。這份1.1萬余字的報告，回顧了龍門去年的工作，提出今年要重點抓好六方面工作。

　　做強實體經(jīng)濟、有序發(fā)展“三農(nóng)”、提升城鎮(zhèn)形象、聚力改革創(chuàng)新、持續(xù)改善民生、保障安全和諧穩(wěn)定等是報告聚焦的核心內(nèi)容，這是今年龍門要抓好六方面工作的關鍵詞，更是龍門縣政府踐行初心、勇毅前行，奮力建設綠色發(fā)展美麗幸福示范縣的主要載體。

　　今年，龍門經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%；地方一般公共預算收入增長10%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費品零售總額增長10%；外貿(mào)進出口總額增長10%；全體居民人均可支配收入增長8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)；環(huán)境空氣質量保持全市第一；飲用水源水質達標率保持100%，主要污染物排放、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗等指標完成省、市下達任務。

龍門上東村生態(tài)果園航拍�；葜萑請笥浾邷�渝杭 攝

　　構筑經(jīng)濟新增長極

　　園區(qū)力爭完成招商選資75億元以上

　　龍門縣政府工作報告提出，今年，龍門要做大做強實體經(jīng)濟，加速構筑經(jīng)濟新增長極。具體到惠州產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園發(fā)展上，一方面，龍門將著力在園區(qū)謀劃開發(fā)建設高端裝備制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)、生命醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)片區(qū)、前沿新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū)。與此同時，龍門將搶抓大灣區(qū)核心城市產(chǎn)業(yè)外溢機遇，開展精準招商，在園區(qū)引進技術含量高、產(chǎn)出效益好的企業(yè)，力爭完成招商選資75億元以上，推動中天元綠色裝配式建筑等12宗工業(yè)項目動工、冠泰電子科技（廣東）有限公司等25宗工業(yè)項目投產(chǎn)，完成工業(yè)投資20億元，新增規(guī)模以上企業(yè)15家以上。

　　“早年，企業(yè)剛進園區(qū)時，園區(qū)的生活配套設施不太完善，各辦事部門比較分散，辦事確實有所不便。”惠州龍門紅新能源汽車有限公司總經(jīng)理莊曉生說，近年來，龍門在營商環(huán)境提升方面確實做了大量工作。如今，在龍門縣委縣政府、園區(qū)管委會及各職能部門的共同努力下，龍門營商環(huán)境取得了飛躍式的發(fā)展。龍門紅工業(yè)園也通過多年努力，招引入駐企業(yè)70多家，去年入園企業(yè)繳納的稅收1000多萬元。展望未來，他對在龍門置業(yè)興產(chǎn)充滿了信心。

　　良好的營商環(huán)境是吸引力，更是競爭力。過去一年，龍門縣堅持促改革、優(yōu)環(huán)境，通過縱深推進“放管服”改革，向鎮(zhèn)（街）下放公共服務事項42項，新行政服務中心實行“周六不休息”延時服務，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項1383項，高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”等舉措，讓企業(yè)在龍門投資放心、發(fā)展安心、干事順心。

　　今年，龍門將進一步深入推進“放管服”改革，推動政府工作向方便群眾企業(yè)辦事轉變。通過實施數(shù)字政府改革建設三年行動計劃，全面推動“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”深度融合，逐步實現(xiàn)政務服務事項“自助辦、一次辦、就近辦”；利用好企業(yè)“直通車”平臺，確保第一時間了解掌握、第一時間跟進處理企業(yè)反映的問題。值得關注的是，今年，龍門要全面完成國企改革三年行動，理直氣壯做強做優(yōu)做大國有資本，力爭龍門縣城投建設集團實現(xiàn)總資產(chǎn)59億元、凈資產(chǎn)36億元。

市民在龍門縣新行政服務中心窗口辦理業(yè)務。 惠州日報記者湯渝杭 攝

　　打造鄉(xiāng)村振興新樣板

　　推進龍?zhí)飫?chuàng)建三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)

　　“全縣23個省定貧困村和7306名建檔立卡脫貧人口脫貧成果進一步鞏固；新建高標準農(nóng)田8200畝，糧食種植面積超30.7萬畝，總產(chǎn)量11.19萬噸；超額完成拆舊復墾任務，農(nóng)民現(xiàn)金收入1.02億元……”回顧過去一年，龍門縣堅持補短板、破難題，鄉(xiāng)村振興亮點紛呈。

　　展望2022年，龍門縣將在有力有序發(fā)展“三農(nóng)”的征程中，奮力打造鄉(xiāng)村振興新樣板。

　　在龍城街道城西村，整潔干凈的村道鳥語花香。獨具特色的“四小園”成為裝扮城西村的一大亮點。破舊的竹籬笆被換上了統(tǒng)一的新圍欄，周邊的小公園、小花園、小果園被打理得井井有條。過去一年，龍門縣通過開展“九大攻堅”行動，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進新農(nóng)村建設和美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，完善基礎設施，村里的環(huán)境干凈了，道路兩旁綠化多了，整個環(huán)境都變美了。

　　城西村只是龍門有序推進鄉(xiāng)村建設工作的一個縮影。農(nóng)村環(huán)境的蝶變一直在龍門大地不斷上演。鄉(xiāng)村變美了，村民幸福感滿滿。為進一步推進新農(nóng)村建設和美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，今年龍門計劃加大涉農(nóng)資金整合力度，建成“三生體驗·康養(yǎng)農(nóng)旅”“生態(tài)田園·恬美瑤鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興綜合示范帶，啟動“愉悅龍門·工貿(mào)文旅”鄉(xiāng)村振興綜合示范帶建設，持續(xù)抓好“九大攻堅”行動，加快推進農(nóng)村基礎設施建設。

　　除此以外，今年龍門在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面還將持續(xù)發(fā)力。主要體現(xiàn)在：優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做大做強絲苗米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成三黃胡須雞省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快推進龍?zhí)镦?zhèn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。建設高標準農(nóng)田1.29萬畝。加快推進品牌強農(nóng)，新增國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品1個、綠色食品1個、有機農(nóng)產(chǎn)品1個、“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品2個。加快推進國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設，擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋面，促進形成線上線下融合、商品和服務并重、農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)暢通的農(nóng)村現(xiàn)代市場體系。

　　值得一提的是，龍門將進一步深化農(nóng)村綜合改革，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現(xiàn)形式。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理，推動80%行政村達到美麗宜居村標準。

龍門城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。這是航拍龍門�；葜萑請笥浾邷�渝杭 攝

　　優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質量

　　推動科學綠化建成高質量水源林7100畝

　　在剛過去的一周里，龍門縣再度傳來好消息：經(jīng)過初審、實地復查、評審及公示等工作，龍門縣成功通過2021年度中國天然氧吧復查工作，繼續(xù)保持“中國天然氧吧”稱號。據(jù)資料顯示，龍門縣于2018年榮獲“中國天然氧吧”稱號，是2018年廣東省以縣域申報成功獲此稱號的唯一縣域，也是目前粵港澳大灣區(qū)唯一獲此殊榮的縣域。

　　藍天、碧水、凈土……構成了一幅藍綠交織的生態(tài)龍門美麗景象。申報“中國天然氧吧”，龍門確實有著得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢和氣候條件。

　　從歷年龍門縣政府工作報告可以看到，保護好龍門的生態(tài)資源，早已成為龍門縣上下的共識。過去一年，龍門在高質量發(fā)展的同時，始終著眼于生態(tài)文明建設。13條重點支流水質穩(wěn)定達標，水和空氣質量全市第一；升級10家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保設施；建成農(nóng)村生活污水處理設施35座，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水收集處理率分別達90%和68%；復綠礦山353畝，獲批省級綠色礦山1家；完成人工造林3800畝等。這些成效背后都在向人們訴說，一個天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新的美麗龍門正在闊步走來。

　　2022年，龍門將在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質量上再下功夫，在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的同時，深化供水與污水處理一體化改革，完善城鄉(xiāng)污水處理設施體系，新建、改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)12公里，建設農(nóng)村生活污水處理設施89座，完成193個自然村生活污水治理；全面推進綠色建筑創(chuàng)建行動，城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積占新建建筑面積比例達70%以上；推動三大水泥廠對標行業(yè)標桿開展節(jié)能降碳技術改造，加強工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。推動科學綠化，建成高質量水源林7100畝，森林撫育6000畝，封山育林6448畝，完成桉樹改造30000畝、林相改造1000畝。

　　得益于龍門在自然資源和生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢，龍門的全域旅游發(fā)展始終保持著青蔥活力。報告指出，龍門縣將進一步樹牢產(chǎn)業(yè)意識和品牌意識，深化國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。在項目推動方面，加快推進萬城南昆山大健康文旅綜合體、慕思嘉華等21宗重點旅游項目建設，促進康養(yǎng)新城發(fā)展，打造環(huán)南昆山生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；在地熱資源管理方面，持續(xù)規(guī)范地熱資源管理，推進永漢地熱資源統(tǒng)一供應；在完善景區(qū)配套設施建設方面，打造更好的“快進慢游”環(huán)境，并推行“景區(qū)+鄉(xiāng)村”旅游雙驅模式，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路2條、鄉(xiāng)村旅游示范村2個、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)1個。

　　提升城鎮(zhèn)建設水平

　　擬投入2.41億元實施20宗城建項目

　　3月的傍晚，龍門縣城青溪公園內(nèi)碧波蕩漾、鮮花綻放。不少市民在青溪公園新鋪設的綠道上漫步、健身、游玩，盡情享受閑暇時光。

　　“青溪公園建成之后，有很多像我們這樣帶著小孩子來這玩耍。附近的居民也會過來跳廣場舞，環(huán)境很好，為龍門的城市建設點贊�！奔易「浇�的市民鄧女士說，由于過去附近沒有基礎設施如此完善的公園，都是一片雜草叢生的荒地，居民想要散步、健身都沒有合適的去處。如今，青溪公園建好了，空氣變好了，環(huán)境變美了，出門就是美麗的公園，幸福感滿滿。

　　青溪公園正是龍門縣去年為民辦實事、不斷優(yōu)化城市空間結構和功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展所結出的碩果。過去一年，龍門高度重視城市擴容提升工作，先后完成城市基礎設施建設、縣城主干道建筑景觀亮化工程、老舊小區(qū)改造工程等多個城鄉(xiāng)品質提升工程，使得龍門城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，實現(xiàn)美麗蝶變。

　　從龍門縣政府工作報告中可見，為提升居民的生活品質，今年龍門將投入2.41億元實施20宗城建項目。完善休閑場所，加快推進悅龍公園（二期）、濱江碧道配套設施建設工程。進一步規(guī)范公共停車秩序，推動縣總醫(yī)院配套綜合停車場、中心城區(qū)停車場建設。完成134個老舊小區(qū)改造，開展“惠民空間”微改造，補齊人居環(huán)境短板，讓城鎮(zhèn)更有顏值、生活更有品位。

　　外聯(lián)內(nèi)暢路網(wǎng)，也是城市生活宜居便捷的有利佐證。記者了解到，在交通路網(wǎng)建設方面，今年，龍門不僅要在縣城建成塔新北路延長線、城東大道、濱河路延長線等項目，還將在協(xié)調(diào)推進惠龍高速龍門段建設的同時，加快推動國道355線龍門油田至永漢段改建工程、“生態(tài)田園·恬美瑤鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興綜合示范帶之龍城白樓至龍?zhí)镂髌业缆诽嵘�工程以及龍門大橋新建工程建設。持續(xù)推動農(nóng)村公路提檔升級，及時消除公路水毀隱患，依托“四好農(nóng)村路”建設成果打造“美麗廊道”示范片。

　　用心用情改善民生

　　支持多渠道靈活就業(yè)

　　和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展

　　經(jīng)濟發(fā)展帶來了更多的民生福利。過去一年，龍門踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決群眾“急難愁盼”問題。民生支出35.4億元，占一般公共預算支出的81.7%。去年，龍門堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，精準應對新冠肺炎疫情輸入性風險，構建起疫情防控的銅墻鐵壁，疫情發(fā)生以來全縣保持“零病例”。

　　醫(yī)療保障是事關人民群眾健康福祉的重大民生工程。為進一步推動衛(wèi)生健康事業(yè)邁上新臺階，龍門縣委、縣政府主動謀劃，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生強縣建設，大力推動醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。今年，龍門縣將全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進縣域醫(yī)共體建設，樹立縣總醫(yī)院品牌，不斷完善縣總醫(yī)院一體化運營機制；推進縣鎮(zhèn)村三級中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設，縣中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院標準。強化衛(wèi)生人才隊伍建設，定向資助緊缺醫(yī)療人才156名，引進高層次和緊缺專業(yè)人才20名。

　　教育也是大民生。去年以來，龍門縣堅持優(yōu)先發(fā)展教育，投入1.11億元建成縣第二幼兒園等學校項目14宗，新增公辦義務教育學位2250個、學前教育學位570個。今年，龍門計劃建成教師發(fā)展中心新建實訓樓工程、龍城六小遷建工程等5宗學校續(xù)建項目，新增公辦義務教育學位1170個；推進麻榨、平陵、龍城、龍?zhí)�、龍�(zhí)丁⒌嘏赏瓿山逃龔婃?zhèn)（街）復評；加大職業(yè)教育發(fā)展力度，做大做強惠州工程職業(yè)學院龍門校區(qū)。

　　“就業(yè)是最大的民生�！苯鉀Q好就業(yè)問題，才能實現(xiàn)社會的長治久安，才能實現(xiàn)勞動者安居樂業(yè)。今年，龍門將在深入實施“促進就業(yè)九條”，支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的同時，縱深推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程和農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村工匠、高素質農(nóng)民培育工程高質量發(fā)展。并突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點群體就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)900人。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)多層次的社會保障體系，不斷提高基本養(yǎng)老保險、居民醫(yī)保參保率；健全長者服務工作機制，推進長者照護之家示范項目建設和村（社區(qū)）長者服務站點建設；逐步完善普惠托育服務體系，鼓勵和支持有條件的幼兒園開設托育班。建立健全分層分類的社會救助體系，實行低保、特困人員精準動態(tài)管理，規(guī)范優(yōu)化臨時救助，努力實現(xiàn)困難群體救助全覆蓋。積極推進殘疾人事業(yè)改革，不斷提升殘疾人公共服務質量。

　　龍門去年成績(部分)

　　全縣地區(qū)生產(chǎn)總值187.87億元、

　　同比增長8.7%

　　一般公共預算收入19.45億元、

　　同比增長18.8%

　　居民人均可支配收入2.82萬元、

　　同比增長9.1%

　　園區(qū)新動工工業(yè)項目34宗，完成固定

　　資產(chǎn)投資20.52億元，增長132.5%

　　水和空氣質量全市第一

　　累計改建改造國省縣道24公里，

　　改造農(nóng)村公路32公里

　　投入4.19億元實施縣城市政基礎

　　設施項目50宗

　　糧食種植面積超30.7萬畝

　　建成絲苗米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

　　疫情發(fā)生以來全縣保持“零病例”

　　群眾安全感連續(xù)9年全市第一

　　民生支出35.4億元，占一般公共預算支出的81.7%

　　文字 惠州日報記者黃宇翔 通訊員龍門宣