原標(biāo)題：

區(qū)人大常委會專題調(diào)研提出道路交通智慧化管理建議
加快實現(xiàn)主干道“綠波帶”全覆蓋

　　日前，惠陽區(qū)人大常委會調(diào)研組對惠陽區(qū)道路交通智慧化管理工作情況進行集中調(diào)研，實地察看葉挺大道的道路通行狀況，并重點檢查葉挺大道三和段龍光玖龍山小區(qū)周邊人行橫道燈控路口的交通安全隱患治理情況。

　　座談會上，調(diào)研組建議惠陽區(qū)智慧交通建設(shè)以“十五五”規(guī)劃為引領(lǐng)，銜接國家省市戰(zhàn)略，聚焦三大抓手——頂層設(shè)計上統(tǒng)籌AI、5G等技術(shù)構(gòu)建智能感知網(wǎng)絡(luò)，升級電子警察、地下感應(yīng)等設(shè)施，實現(xiàn)全域監(jiān)測管控；精準(zhǔn)治理方面要搭建信號統(tǒng)一調(diào)控平臺，閉環(huán)優(yōu)化重點路段（醫(yī)院、學(xué)校周邊）通行效率，2025年啟動主干道“綠波帶”全覆蓋；科技賦能上要試點高清監(jiān)控+AI識別，實時抓拍違法，提升執(zhí)法精度。通過“規(guī)劃—建設(shè)—運維”一體化，打造安全高效的區(qū)域交通中樞。

　　現(xiàn)場

　　警用無人機高空“喊話”違停車主

　　葉挺大道是一條連接惠陽區(qū)與惠城區(qū)的主干道，采用雙向六車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計時速80公里。隨著眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，三和街道人口、車輛也逐漸增多，葉挺大道三和段在早晚高峰期時常出現(xiàn)交通堵塞，帶來道路安全隱患。

調(diào)研組在市公安局惠陽區(qū)分局交管大隊指揮室觀摩圖像視頻綜合應(yīng)用平臺實時運行情況。

　　當(dāng)天，調(diào)研組來到葉挺大道三和段龍光玖龍山小區(qū)路段。這里聚集了伯恩高新、奧科偉業(yè)、名商科技等知名企業(yè)，以及惠陽區(qū)兒童醫(yī)院、三和街道衛(wèi)生服務(wù)中心等公共服務(wù)機構(gòu)，每天有不少產(chǎn)業(yè)工人、村民需要橫穿葉挺大道�，F(xiàn)場看到，除了設(shè)置了紅綠燈，路口車道上還安裝了反光彈性警示柱，提醒過往車輛減速通行。

　　代表們仔細詢問了該路段車流量、信號燈配時優(yōu)化、行人過街安全保障措施以及此前排查發(fā)現(xiàn)的隱患整改落實效果，要求相關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化人流車流密集區(qū)域的交通組織，確保市民出行安全。

　　在市公安局惠陽區(qū)分局交管大隊指揮室，調(diào)研組觀摩了圖像視頻綜合應(yīng)用平臺和大疆機場自動化無人機作業(yè)平臺實時運行情況。大屏上清晰顯示各主要道路的交通流量、車輛通行狀況和突發(fā)事件處置流程，展現(xiàn)了智慧交通系統(tǒng)在指揮調(diào)度、疏堵保暢中的核心支撐作用。

　　現(xiàn)場進行了無人機作業(yè)平臺演示，一架警用無人機從新圩鎮(zhèn)約場升空“上崗”，沿著深莞惠干線進行高空巡邏。機身搭載了高倍廣角鏡頭和高音喊話器，能在高空覆蓋更廣的路面，拓寬路面執(zhí)法管理覆蓋面，為道路交通安全暢通保駕護航。

　　“深莞惠紅色干線時常有一些大貨車停放在路面，我們通過無人機高空喊話，提醒違停車主盡快駛離，若是靠民警駕車過去，快的也要20分鐘，運用無人機巡邏覆蓋范圍更廣、響應(yīng)也更及時�！笔泄�安局惠陽區(qū)分局交管大隊大隊長宋國兵介紹，未來將增加無人機數(shù)量開展空中巡邏巡航，保障交通安全。

　　問題

　　分流道路缺失，人車路矛盾突出

　　2023年至今，惠陽區(qū)機動車保有量新增5萬余輛，交通信號燈和交通安全設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，各鎮(zhèn)街道路通行總體順暢有序，未發(fā)生較大以上道路交通事故。

　　惠陽區(qū)共在164處道路交叉口或路段設(shè)置了交通信號燈，聯(lián)網(wǎng)率86.6%，已聯(lián)網(wǎng)信號燈具備中心聯(lián)網(wǎng)、人工控制、單點優(yōu)化等功能。同時，建立健全重點運輸企業(yè)分級監(jiān)管機制，已將全區(qū)“兩客一�！逼髽I(yè)納入風(fēng)險等級管理體系，嚴格將企業(yè)交通安全主體責(zé)任落實情況與運營資質(zhì)審批、車輛定期審驗等環(huán)節(jié)掛鉤。對1100余輛重點營運車輛實施全過程動態(tài)監(jiān)管，及時預(yù)警并處置“三超一疲勞”等嚴重違法行為。

　　今年以來，惠陽區(qū)建立“每周一條路”道路安全隱患排查機制，累計滾動排查道路安全隱患105處，采取“降速”“封口”“隔右”“控線”等短周期、高效率治理措施，及時修復(fù)道路中間護欄缺口20處，有效提升安全防護等級。

　　結(jié)合校園安全排查和高峰勤務(wù)“護學(xué)崗”，針對學(xué)校周邊、平交路口等重點區(qū)域開展專項排查，整改視距不良、標(biāo)線磨損等問題8項，校園周邊道路安全防護水平有效提升。

　　另外，惠陽區(qū)已建成區(qū)級交通指揮中心、數(shù)字警務(wù)室，新增接入交通信號控制設(shè)備及視頻監(jiān)控100余路，電子警察覆蓋全區(qū)主要路口。

　　調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，惠陽區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及交通安全設(shè)施歷史欠賬較多，隨著機動車、摩托車及電動自行車保有量持續(xù)增長，人、車、路的矛盾日益突出，安全基礎(chǔ)仍然薄弱，風(fēng)險隱患不容忽視。

　　如基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不足，區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，分流道路缺失，高峰時段不同大小和速率的交通工具混行、互相搶道，極易出現(xiàn)擁堵甚至發(fā)生交通事故�；蓐柍菂^(qū)機動車泊位僅4702個，商業(yè)中心、老舊小區(qū)、大型企業(yè)周邊“停車難”問題導(dǎo)致違停占道現(xiàn)象普遍。交通管理智能化水平不高，信號燈之間存在“聯(lián)網(wǎng)不聯(lián)控”問題，只能通過“固定配時+人工干預(yù)”方式，手動對信號燈進行綠波控制，無法實現(xiàn)自適應(yīng)配時調(diào)優(yōu)功能。

　　建議

　　錨定“十五五”規(guī)劃，科技賦能智慧交通

　　調(diào)研組對交通管理部門在提升道路交通管理水平、推動智慧化建設(shè)、保障道路交通安全等方面所作的努力和取得的階段性成果給予了肯定。調(diào)研組建議，要將智慧交通建設(shè)納入惠陽區(qū)交通建設(shè)“十五五”規(guī)劃，與國家、省、市相關(guān)上位規(guī)劃目標(biāo)做好銜接，明確惠陽區(qū)發(fā)展重點。調(diào)研組建議，區(qū)交管部門要運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，建設(shè)智慧交通體系。要進一步織密道路交通監(jiān)控感知網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)合理增設(shè)多功能電子警察、視頻監(jiān)控、超速抓拍、智能卡口、地下感應(yīng)器等新型智能化基礎(chǔ)設(shè)施，升級改造現(xiàn)有老舊電子設(shè)備，實現(xiàn)對交通檢測、信號控制、視頻監(jiān)控等集中管控目標(biāo)。要進一步搭建交通信號統(tǒng)一管控平臺，形成“監(jiān)測-預(yù)警-診斷-優(yōu)化-評價”的閉環(huán)業(yè)務(wù)流程，持續(xù)優(yōu)化交通信號控制。

　　建議加強對醫(yī)院、學(xué)校、商場周邊等重點場所、重要路段綜合管理，在保障群眾生命安全的基礎(chǔ)上，減少車輛等待時間，提高惠陽區(qū)交通運行能力。

　　此外，要加快推進“綠波帶”建設(shè)。目前，惠陽區(qū)交管部門已在葉挺大道開展“綠波帶”建設(shè)試點前期工作，人民路、白云路、東華大道等均為城市的主要干道，后續(xù)將抓緊推動“綠波帶”實現(xiàn)主干道全覆蓋。區(qū)交管部門也將加快推進高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，探索通過“AI人臉識別+大數(shù)據(jù)建�！奔夹g(shù)，提升對違法駕駛行為的實時監(jiān)測和自動識別能力，及時對違法行為人作出警告、處罰，不斷提高交通管理的效率和精度。

　　【新聞科普】

　　綠波帶

　　綠波帶，別名綠波路段，是一種信號燈多點控制技術(shù)，依托智能信號控制系統(tǒng)，在指定的交通線路上，規(guī)定好路段的車速后，信號控制機根據(jù)路段距離，把該車流所經(jīng)過的各路口綠燈起始時間做相應(yīng)調(diào)整，確保該車流到達每個路口時正好遇到綠燈。

　　綠波帶是城市交通優(yōu)化的一次技術(shù)創(chuàng)新，更是智慧城市理念在城市管理、環(huán)境保護和提升市民生活質(zhì)量等方面的生動體現(xiàn)。綠波帶技術(shù)的推廣和應(yīng)用，是智慧交通發(fā)展的縮影，實現(xiàn)對交通信號的智能化管理與優(yōu)化。

　　本組文/圖 惠州日報記者黃尉宏 通訊員鐘飛燕