惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價工作公告

　　為做好惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價工作，確保公開競價過程科學(xué)、有序、公開、公平、公正，經(jīng)區(qū)人民政府審定同意，現(xiàn)將惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價工作有關(guān)事項公告如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實國家、省、市和區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)有關(guān)部署要求，遵循“公開、公平、公正”的原則，科學(xué)、有序開展煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價工作，規(guī)范全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，有力保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、時間安排

　　惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價時間初定為：2025年10月20日至2025年11月30日。如其他時間段需開展煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價工作的時間由區(qū)應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)相關(guān)單位另行確定，并向社會公開。

　　三、確定參與公開競價的單位范圍

　�。ㄒ唬┝闶劢�(jīng)營權(quán)的確定。2026年度在全區(qū)設(shè)置44個煙花爆竹零售經(jīng)營點，其中新圩鎮(zhèn)10個，鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)8個，良井鎮(zhèn)8個，沙田鎮(zhèn)7個，平潭鎮(zhèn)7個，永湖鎮(zhèn)4個，全部采用網(wǎng)上公開競價的方式確定煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)。以上44個煙花爆竹零售經(jīng)營點具體限定區(qū)域在惠州市公共資源交易中心惠陽分中心公開競價掛牌公告中明確。

　�。ǘ�）參與公開競價單位范圍�；蓐枀^(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價的單位范圍：所有煙花爆竹經(jīng)營（零售）申請單位在2025年10月9日至2025年10月17日內(nèi)向惠陽區(qū)應(yīng)急管理局提交申請材料（1.有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）；2.法定代表人或主要負(fù)責(zé)人經(jīng)應(yīng)急管理部門考核合格的證明材料（復(fù)印件）；3.近三年內(nèi)，申請單位及其法定代表人和主要負(fù)責(zé)人不涉及煙花爆竹違法行為的刑事處罰的證明材料；4.各煙花爆竹零售經(jīng)營單位間的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和實際控制人（股東）未出現(xiàn)重復(fù)或存在關(guān)聯(lián)的證明材料。受理地址：惠州市惠陽區(qū)淡水惠南大道好益康一路惠陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓綜合窗口，聯(lián)系人：劉女士，電話：0752-3779812），并通過申請材料審核的，均為具備參與惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價資格的單位。

　　四、公開競價程序和方式

　　（一）公開競價底價評估。區(qū)應(yīng)急管理局按照政府采購程序有關(guān)規(guī)定，委托第三方資產(chǎn)評估公司對各煙花爆竹零售經(jīng)營店（點）開展底價評估確定公開競價起拍價和保證金，并向社會公開，且首次公告的掛牌底價不得低于評估價。

　　（二）公開競價實施單位。惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價工作委托惠州市公共資源交易中心惠陽分中心具體實施。

　　（三）公開競價的開展方式�；蓐枀^(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開交易以網(wǎng)上公開競價的方式開展。

　　1.材料受理及審核。擬參與惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價的生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定時間內(nèi)向惠陽區(qū)應(yīng)急管理局遞交申請材料，經(jīng)審核通過后，在“惠陽發(fā)布”微信公眾號上公示通過單位名單，并電話通知相關(guān)單位。

　　2.組織開展公開競價工作

　　（1）發(fā)布公開競價公告�；葜菔泄�共資源交易中心惠陽分中心在規(guī)定日期內(nèi)具體實施惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價工作，并發(fā)布掛牌公告。

　�。�2）網(wǎng)上公開競價程序。具備惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價的生產(chǎn)經(jīng)營單位在掛牌期間自行登陸惠州市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易競價電子交易系統(tǒng)（https://cqjj.hzggzyjy.cn）進(jìn)行繳納競價保證金并參與競拍，競拍流程分兩個階段：①自由報價階段（具體時間詳見掛牌公告），競拍人需在此階段通過系統(tǒng)繳納競價保證金，并進(jìn)行一次有效報價，如只有1個競拍人出價，則直接成交；②限時競價階段（具體時間詳見掛牌公告），如自由報價階段有2個或2個以上競拍人進(jìn)行過有效報價，自由報價階段結(jié)束后則會進(jìn)入限時競價階段，只有在自由報價階段進(jìn)行過有效報價的競拍人才可參加限時競價階段，以5分鐘為一個周期，各競拍人在這5分鐘內(nèi)均可考慮是否往上漲價，直至沒人繼續(xù)報價為止，最高報價的競拍人即為競得人。最終競得人獲得該煙花爆竹經(jīng)營（零售）店（點）的經(jīng)營權(quán)，且其零售經(jīng)營權(quán)有效期為2年。

　�。�3）每家參與煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)競價的單位只能獲得1個煙花爆竹經(jīng)營（零售）店（點）的經(jīng)營權(quán)，如同時成為多個煙花爆竹經(jīng)營（零售）店（點）經(jīng)營權(quán)的競得人，只能選擇其中1個煙花爆竹經(jīng)營（零售）店（點）的經(jīng)營權(quán)，其余煙花爆竹經(jīng)營（零售）店（點）重新組織煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價。

　　（4）不具備參與惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價資格的具體條件為：①未取得法定經(jīng)營資質(zhì)的個人、集體或單位；②近三年內(nèi)存在煙花爆竹經(jīng)營相關(guān)違法行為的刑事處罰記錄的單位、個人；③法律法規(guī)規(guī)定的其他不得參與競價的情形。若不具備參與惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價資格的單位或個人擅自參與競拍的，競拍結(jié)果無效，競價保證金不予退還；如為最終競得人，其競價結(jié)果無效，其所獲煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)的（零售）店（點）應(yīng)重新組織公開競價。

　　3.資格確認(rèn)。（1）資格審查：公示結(jié)束后，競價人應(yīng)在3個工作日內(nèi)向委托方遞交相關(guān)資格審查資料，取得委托方出具的資格審查確認(rèn)函后，方可辦理成交手續(xù)；（2）合同簽訂：成交手續(xù)辦理后，成交候選人應(yīng)在5個工作日內(nèi)或按委托方約定的期限內(nèi)與委托方簽訂交易合同。

　　4.具備參與惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不鼓勵同時參與多個煙花爆竹經(jīng)營（零售）店（點）經(jīng)營權(quán)交易，最終如同時競得兩個或兩個以上煙花爆竹經(jīng)營（零售）店（點）經(jīng)營權(quán)的，將只保留其中一個煙花爆竹經(jīng)營（零售）店（點）零售經(jīng)營權(quán)的競得資格，并只退還與其所獲煙花爆竹經(jīng)營（零售）店（點）經(jīng)營權(quán)相對應(yīng)的1份競價保證金，其他競價保證金不予退還。

　　5.具備參與惠陽區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營權(quán)公開競價資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位最終未獲得煙花爆竹經(jīng)營（零售）店（點）經(jīng)營權(quán)的，全額退還競價保證金。

惠州市惠陽區(qū)應(yīng)急管理局

2025年9月11日