《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出“降低重大慢性病過早死亡率”。加強(qiáng)慢性病預(yù)防和控制工作，有利于降低疾病負(fù)擔(dān)，提高居民健康期望壽命，全方位、全周期保障人民健康。

　　在“健康惠陽”建設(shè)過程中，惠陽區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，近年來以國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，深入貫徹共建共享發(fā)展理念，著力構(gòu)建“大衛(wèi)生、大健康”的城鄉(xiāng)一體化新格局，為建設(shè)“健康惠陽”的畫卷添上了濃墨重彩的一筆，讓百姓的健康和幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

　　高位推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)力 奏響慢性病防控“主旋律”

　　2018年，惠陽區(qū)獲得“廣東省慢性病綜合防控示范區(qū)”稱號(hào)，成為惠州創(chuàng)建的首個(gè)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)；2020年，惠陽區(qū)獲得“國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)”稱號(hào)，這也是我市首次且目前唯一一個(gè)獲得該“國(guó)字號(hào)”殊榮縣區(qū)。

　　累累碩果的背后，離不開政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、全民參與的防控工作機(jī)制。早在2017年起，惠陽區(qū)便以國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作為引擎，深入推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)全面發(fā)展�；蓐枀^(qū)委、區(qū)政府高屋建瓴，將健康元素融入各部門各行業(yè)，從政府治理到民生工程，從教育醫(yī)療到體育健身，從食品安全到環(huán)境生態(tài)，全面開辟健康政策新通道，并全力支持推動(dòng)落實(shí)。

　　在惠陽區(qū)“十三五”“十四五”規(guī)劃及政府年度預(yù)算中，示范區(qū)建設(shè)始終占據(jù)重要位置。為更好地落實(shí)創(chuàng)建工作，惠陽區(qū)成立了區(qū)長(zhǎng)親自掛帥的示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期研究部署相關(guān)工作，推動(dòng)督導(dǎo)調(diào)研機(jī)制不斷完善。

　　記者從惠陽區(qū)疾病預(yù)防控制中心獲悉，在各部門以及全區(qū)上下的緊密協(xié)作、通力配合下，全區(qū)探索出一套慢性病防控新機(jī)制、新體系、新模式。

　　多維度融入健康元素

　　掀起全民關(guān)注健康熱潮

　　惠陽區(qū)深挖城市潛力，對(duì)“金角銀邊”進(jìn)行充分改造利用，將健康元素融入每一個(gè)角落，打造普惠、均等、共享的健康環(huán)境。已建成惠陽區(qū)體育會(huì)展中心、體育文化公園等公共體育場(chǎng)地1961個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.57平方米；全區(qū)263個(gè)公共體育場(chǎng)地已實(shí)現(xiàn)全天免費(fèi)開放；實(shí)現(xiàn)社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋。隨著體育設(shè)施的完善和普及，體育鍛煉已融入惠陽人民的日常。

健康公園——惠陽半島體育公園。 圖片來源：惠陽融媒

　　為優(yōu)化健康支持性環(huán)境，惠陽區(qū)做好“健康細(xì)胞”建設(shè)并發(fā)揮其示范帶動(dòng)效應(yīng)。全區(qū)已創(chuàng)建了54個(gè)健康社區(qū)、10個(gè)健康單位、11個(gè)健康食堂、10家健康酒店、10間健康學(xué)校、540戶健康家庭，與此同時(shí)，健康步道、健康小屋、健康一條街、健康主題公園如雨后春筍般涌現(xiàn)，自助式健康檢測(cè)服務(wù)點(diǎn)遍布各鎮(zhèn)（辦）醫(yī)院。

　　文體活動(dòng)的開展更是如火如荼，在惠陽區(qū)，每年僅僅區(qū)級(jí)群體賽事活動(dòng)就超過30余項(xiàng)次。全區(qū)成功孵化47個(gè)體育協(xié)會(huì)（俱樂部），培育體育指導(dǎo)員3468人、健康指導(dǎo)員502人，伴隨專業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，全民運(yùn)動(dòng)健身的熱潮席卷惠陽，并在多項(xiàng)省、市級(jí)賽事中斬獲殊榮。其中“萬步有約”活動(dòng)多次獲得國(guó)家優(yōu)秀健走示范區(qū)、示范區(qū)組織獎(jiǎng)，省級(jí)十強(qiáng)示范區(qū)、銅牌健走示范區(qū)等獎(jiǎng)項(xiàng)；惠陽馬術(shù)隊(duì)在各大比賽中頻頻摘金奪銀，累計(jì)獲得300多枚獎(jiǎng)牌。

　　多形式倡導(dǎo)健康生活理念

　　提升全民健康素養(yǎng)

　　健康教育要從娃娃抓起。惠陽區(qū)關(guān)注學(xué)生健康，積極改善學(xué)生體質(zhì)，中小學(xué)生健康體檢、健康教育課堂、免費(fèi)窩溝封閉、強(qiáng)化學(xué)生體育鍛煉等項(xiàng)目如期推進(jìn)。2017年至今，惠陽區(qū)窩溝封閉專項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi)達(dá)124萬余元，受惠人群約26890人，其中已實(shí)現(xiàn)二年級(jí)小學(xué)生免費(fèi)窩溝封閉全覆蓋。數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)12歲兒童患齲率低于25%；全區(qū)中小學(xué)校積極開展“每日陽光一小時(shí)”大課間活動(dòng)，編撰特色麒麟歌和麒麟操作為課間操有效推廣，學(xué)生體質(zhì)顯著增強(qiáng)，數(shù)據(jù)顯示，2023年學(xué)生體質(zhì)健康平均優(yōu)良率達(dá)到54.9％。

　　近年來，食品健康備受關(guān)注。全區(qū)加快推進(jìn)健康特色酒店建設(shè)，開展制作健康菜譜、開發(fā)低糖食品，開展減糖專項(xiàng)活動(dòng)；提升公眾健康意識(shí)和健康行為能力，全面倡導(dǎo)使用健康“小三件”（限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺），使得全區(qū)居民食鹽與食用油的攝入量低于省平均水平。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系為老年人提供了全方位的關(guān)懷與保障�；蓐枀^(qū)在開設(shè)長(zhǎng)者飯?zhí)玫幕�礎(chǔ)上，打造了一套“以家庭照顧為基礎(chǔ)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)為支撐，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　共筑健康防線，攜手慢病防治，離不開多層次多角度的宣傳教育。為引導(dǎo)群眾接受健康生活方式并變成自主的日常行為，多年來全區(qū)積極開展慢性病防控宣傳工作，涌現(xiàn)不少亮點(diǎn)，如開展百姓歡樂舞臺(tái)“慢病防控，你我齊參與”情景劇表演；開展慢性病專家巡講活動(dòng)；開設(shè)《健康加油站》慢性病專家訪談專欄；舉辦“慢性病健康夜市”特色活動(dòng)……

　　重視基層慢性病管理

　　筑牢全民健康“屏障”

　　惠陽區(qū)疾病預(yù)防控制中心相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“慢性病管理重在基層，尤其是糖尿病、高血壓等疾病管理大部分依托基層�！睘樘嵘�基層管理的質(zhì)量和廣度，有效控制慢性病，惠陽區(qū)不斷優(yōu)化基層慢性病防控體系。區(qū)級(jí)設(shè)立疾病預(yù)防控制局，各鎮(zhèn)街設(shè)立疾病預(yù)防控制中心，以區(qū)疾控中心為中心，醫(yī)聯(lián)體為紐帶，鎮(zhèn)/街道、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底，全區(qū)三級(jí)慢性病防控體系全面形成。

　　創(chuàng)新舉措，賦能慢性病全程管理。整合衛(wèi)生資源，大力完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展慢性病全流程健康管理服務(wù)，建立分級(jí)診療制度，落實(shí)高血壓、糖尿病基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療服務(wù)；搭建信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)診療信息互聯(lián)互通，擴(kuò)大重點(diǎn)慢性病、癌癥篩查和早診早治覆蓋面；開設(shè)慢性病醫(yī)防融合工作室、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高群眾慢性病知曉率、規(guī)范管理率。同時(shí)，建設(shè)中醫(yī)館、中醫(yī)閣，大力開展中醫(yī)適宜技術(shù)，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。通過“廣東省健康區(qū)”“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)”“國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目”“慢性病專項(xiàng)特色項(xiàng)目”，四抓四推開展全民慢性病管理。

　　強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，評(píng)估“預(yù)警”作用。開展“糖尿病防治專項(xiàng)行動(dòng)特色項(xiàng)目”“示范區(qū)改變糖尿病項(xiàng)目”“高血壓和糖尿病管理能力提升項(xiàng)目”“健康食堂減鹽行動(dòng)”相關(guān)專項(xiàng)特色項(xiàng)目，開展居民慢性病及危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、慢性病及社會(huì)影響因素狀況調(diào)查。持續(xù)做好死因監(jiān)測(cè)、腫瘤隨訪登記與心腦血管事件報(bào)告工作。目前，全區(qū)重大慢性病登記報(bào)告達(dá)到基本技術(shù)指標(biāo)，慢性病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)三級(jí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，各基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，重大慢性病過早死亡率5年下降15.86%�；蓐枀^(qū)疾病預(yù)防控制中心獲頒國(guó)家“2023年度腫瘤登記工作進(jìn)步獎(jiǎng)”。

　　創(chuàng)新融合彰顯特色

　　打造健康管理“惠陽樣板”

　　彈吉他、舞麒麟是惠陽風(fēng)情和民俗特色的體現(xiàn)，在創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)建設(shè)過程中，惠陽區(qū)將慢性病防控與本土文化跨界融合，將健康促進(jìn)、健康知識(shí)融入麒麟節(jié)、吉他文化藝術(shù)節(jié)等特色文體活動(dòng)，并結(jié)合“百姓歡樂舞臺(tái)”系列活動(dòng)，打造更接地氣的健康發(fā)展模式。

　　近年來，惠陽區(qū)涌現(xiàn)出的眾多優(yōu)秀實(shí)踐案例在廣東省內(nèi)外廣泛推廣，為惠州乃至全國(guó)提供了成功樣板。其中《推行全民預(yù)防保健，助力慢性病防控升級(jí)》《減鹽控壓出重拳，健康食堂勇當(dāng)先》《創(chuàng)新廠區(qū)模式，提升慢病管理效能》列入廣東省慢性病綜合防控優(yōu)秀實(shí)踐案例精選，《減鹽控壓出重拳，健康食堂勇當(dāng)先》《創(chuàng)新廠區(qū)模式，提升慢病管理效能》在全省推廣宣傳。

　　2025年，惠陽區(qū)將繼續(xù)以人民健康為中心，加強(qiáng)慢性病綜合防控工作，深化慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)形成“共謀健康、共建健康、共管健康、共享健康”的新生態(tài)，勾勒“健康惠陽、幸�；蓐枴毙庐嬀怼�

　　惠州日?qǐng)?bào)記者李春鳳

　　通訊員鄭麗瓊 黃奕強(qiáng) 曾祥勝 黃惠玲