原標題：

區(qū)人大常委會視察調研惠陽2023年度環(huán)境保護目標完成情況

全區(qū)集中式飲用水源水質達標率100%

　　3月13日，惠陽區(qū)人大常委會組織部分區(qū)人大代表對惠陽區(qū)2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況進行調研。2023年，惠陽緊盯源頭，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，有序推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，全區(qū)集中式飲用水源水質達標率100%，全年空氣質量優(yōu)良率98.9%，受污染耕地和重點建設用地安全利用率均達100%。

2023年淡水河紫溪斷面水質達地表水Ⅲ類標準。

　　淡水河紫溪斷面水質達地表水Ⅲ類標準

　　國家提出“力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和”的目標，“十四五”是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的關鍵時期，惠陽圍繞加快產業(yè)結構和能源結構優(yōu)化調整，深入開展工業(yè)領域節(jié)能減排、效能提升、發(fā)展綠色產業(yè)等工作。

　　2023年，惠陽深入推進碳達峰行動，嚴控高于全區(qū)本行業(yè)單位增加值能耗平均水平的項目，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。實施應用管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單以及環(huán)境分區(qū)管控體系，嚴格執(zhí)行淡水河流域、潼湖水系的限批政策。

　　過去一年，惠陽空氣質量優(yōu)良率達98.9%，完成VOCs企業(yè)低效設施升級改造9家，完成工業(yè)企業(yè)深度治理3家等，并持續(xù)開展揚塵污染整治，對發(fā)現(xiàn)問題基本整改完畢。

　　2023年淡水河紫溪斷面水質達地表水Ⅲ類標準，西枝江馬安大橋下斷面水質達地表水Ⅱ類標準�；蓐柍菂^(qū)第三凈水廠首期工程已完成構筑物體主體施工，正在開展室內外裝修裝飾和泵站擋土墻等建設工作；鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)第二凈水廠正在進行場地平整工作；惠陽城區(qū)第二凈水廠四期擴建工程正在進行二沉池、氣浮池、污泥儲存間等構筑物建設工作。

　　全區(qū)集中式飲用水源水質達標率100%，其中沙田水庫、雞心石水庫、碗窯水庫、龍衣窩水庫、大坑水庫、西枝江（平潭川龍）、西枝江（良井老鴉山）水質均優(yōu)于保護目標值。

　　2023年，惠陽深入實施土壤污染防治攻堅行動，完成9個行政村的農村環(huán)境綜合整治任務，農村生活污水治理率達90.02%。對用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的政府新供地項目，提前開展土壤污染狀況調查，將土壤安全納入“凈地出讓”范疇，完成用途變更為“一住兩公”地塊土壤污染狀況調查13宗。

區(qū)人大代表在喜德盛自行車有限公司調研。

　　嚴厲打擊偷排、超標排污、不按證排污等環(huán)境違法行為

　　惠陽持續(xù)強化固體廢物管理助推“無廢城市”建設，目前已完成餐廚垃圾處理廠、生活垃圾焚燒廠、小型廚余垃圾就地處理設施、垃圾分類收集站點、大件園林垃圾資源化處理項目、“一縣一場”建設建筑垃圾消納場等項目的建設。

　　2023年，惠陽深入實施生態(tài)環(huán)境安全保障行動，完成林業(yè)外來入侵物種普查工作，明晰惠陽林業(yè)外來入侵災害物種及發(fā)生規(guī)律，為開展預防和治理林業(yè)外來物種入侵提供基礎數(shù)據(jù)支撐。開展“2023年清風行動”打擊野生動植物非法貿易聯(lián)合專項行動，未發(fā)現(xiàn)非法獵捕（采集）、出售、收購、食用野生動植物及其制品。

　　2023年以來，惠陽區(qū)檢察院通過內部線索機制受理生態(tài)環(huán)境領域民事公益訴訟線索9件，立案9件。惠陽生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)提升監(jiān)管執(zhí)法效能，深入開展“雙隨機一公開”和環(huán)境執(zhí)法大練兵等專項執(zhí)法，率先在全市探索實施“局隊合一”監(jiān)管新模式，嚴厲打擊偷排、超標排污、不按證排污等環(huán)境違法行為。2023年共立案處理155宗，送達處罰決定書102份，處罰金額1200.2976萬元，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

　　擬對部分重點農污設施試點安裝全過程監(jiān)控設備

　　調研活動當天，參加活動的區(qū)人大代表先后到惠陽城區(qū)第三凈水廠、喜德盛自行車有限公司、秋長家具吉他噴涂中心等進行調研，了解污水處理設施建設、企業(yè)生產環(huán)保等情況。

　　在座談會上，與會區(qū)人大代表反映，與綠色低碳高質量發(fā)展的要求和人民群眾的期待相比，惠陽環(huán)境保護仍存在一些差距，主要是道路揚塵和施工工地揚塵、部分重點跨界支流河涌水質反復、部分重點發(fā)展區(qū)域片區(qū)的配套污水管網(wǎng)覆蓋率低等問題。污水處理廠提質增效工作進展緩慢，部分污水處理廠進水濃度偏低，未有效發(fā)揮減排作用。

　　新一年，惠陽要嚴格落實入河排污口“查、測、溯、治”，繼續(xù)推進飲用水源地水質保護和規(guī)范化建設，全面推進雨污分流和河涌綜合整治，確保全區(qū)水環(huán)境質量持續(xù)穩(wěn)定達標。積極推動全區(qū)農污設施統(tǒng)一運維，對部分重點農污設施試點安裝全過程監(jiān)控設備，充分發(fā)揮治污實效。

　　堅持開展工業(yè)源、生活源、移動源和揚塵源等四源共治，深入推進揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物協(xié)同減排，全面開展鍋爐污染綜合治理，不斷強化移動源治理監(jiān)管，推進揚塵管控精細化，扎實打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　惠陽要深入推進農用地土壤污染防治和安全利用，嚴格建設用地準入管理，深化建設用地聯(lián)動監(jiān)管，強化地塊風險管控和修復活動監(jiān)管。堅決執(zhí)行淡水河流域區(qū)域限批政策，嚴格控制生態(tài)保護紅線、資源利用上限、環(huán)境質量底線，落實項目生態(tài)環(huán)境準入清單，切實提高環(huán)評審批與排污許可證核發(fā)效能。

　　此外，根據(jù)中央督察組反饋意見和省、市、區(qū)整改方案，對涉及惠陽的13項共性問題和70宗交辦案件及時跟蹤督辦，對已完成整改的全面開展“回頭看”，查看群眾舉報問題是否得到有效解決，持續(xù)高標準推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改工作，為即將進行的新一輪環(huán)保督察做好準備。

　　代表聲音

　　建議進一步優(yōu)化規(guī)劃，爭取環(huán)境綜合效益最大化。如污水處理廠的選址，除了要看到既有的減排效應外，還要關注運維成本和能耗成本。如工業(yè)企業(yè)選址、交通干線布局，應合理規(guī)劃，與集中住宅區(qū)等敏感區(qū)域之間，應有相應的防護距離或者緩沖距離，從源頭上減少“樓路矛盾”“樓企矛盾”，爭取生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益實現(xiàn)雙贏。

　　——區(qū)人大代表黃錦容

　　過去兩三年，大家更多關注城市污水、黑臭水體的治理，但農村的水污染、土壤重金屬超標等問題重視不夠，化肥、農藥、農膜等農業(yè)面源污染源應做到減量，接下來應該加強對農村環(huán)境保護問題的重視。

　　——區(qū)人大代表陳潔