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原標(biāo)題:
“十四五”全區(qū)規(guī)劃建設(shè)63個(gè)學(xué)校項(xiàng)目
計(jì)劃到2025年新增公辦學(xué)位8.7萬(wàn)個(gè)
日前,惠陽(yáng)區(qū)印發(fā)《惠州市惠陽(yáng)區(qū)中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2021~2025年)》(以下簡(jiǎn)稱“《專項(xiàng)規(guī)劃》”),提出“十四五”期間,義務(wù)教育、普通高中起始年級(jí)的學(xué)位需求,將分別按照5%、5.7%的比例增長(zhǎng)。到2025年,惠陽(yáng)計(jì)劃安排學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目63個(gè),其中34個(gè)新建項(xiàng)目、29個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目,將增加各學(xué)段公辦學(xué)位8.7萬(wàn)個(gè),其中高中階段學(xué)位2.7萬(wàn)個(gè)、初中學(xué)位2.04萬(wàn)個(gè)、小學(xué)學(xué)位3.94萬(wàn)個(gè)。
到2025年,惠陽(yáng)計(jì)劃安排學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目63個(gè),將增加各學(xué)段公辦學(xué)位8.7萬(wàn)個(gè);葜輺|江圖片社供圖
中心城區(qū)學(xué)位供需矛盾相對(duì)突出
惠陽(yáng)區(qū)現(xiàn)有公辦中小學(xué)校126所,其中普通中小學(xué)124所、特殊教育學(xué)校1所、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所。公辦中小學(xué)在校學(xué)生10.3萬(wàn)人,其中位于淡水街道的公辦中小學(xué)校和學(xué)生數(shù)量最多,分別為33所和5.8萬(wàn)人。
近年來(lái),惠陽(yáng)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位總量,可以基本滿足適齡兒童少年入學(xué)需求。但受城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)、教育人口數(shù)不斷增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平不均衡等因素影響,出現(xiàn)“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”的問(wèn)題,使得中心區(qū)學(xué)位供需矛盾相對(duì)突出,特別是淡水街道、秋長(zhǎng)街道中小學(xué)校和各鎮(zhèn)中心小學(xué)的學(xué)位一直處于緊張狀態(tài)。
目前,惠陽(yáng)現(xiàn)有公辦普通高中4所,學(xué)位總數(shù)11220個(gè),班級(jí)數(shù)204個(gè),大班額比例15.4%。近年來(lái),惠陽(yáng)中考報(bào)考學(xué)生人數(shù)呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),加上實(shí)行新的寬松入戶政策、報(bào)考普通高中人數(shù)增多,預(yù)計(jì)未來(lái)普通高中學(xué)位需求繼續(xù)增大,現(xiàn)有學(xué)位數(shù)難以滿足需求。
從惠陽(yáng)學(xué)校分布及其學(xué)生情況看,淡水街道學(xué)生數(shù)量占全區(qū)學(xué)生總數(shù)的二分之一,但學(xué)校數(shù)量卻只占全區(qū)學(xué)校總數(shù)的三分之一;淡水街道、秋長(zhǎng)街道和新圩鎮(zhèn)三地學(xué)生數(shù)量占全區(qū)學(xué)生總數(shù)的三分之二,但學(xué)校數(shù)量卻不足全區(qū)學(xué)?倲(shù)的二分之一,學(xué)校布局欠合理。
《專項(xiàng)規(guī)劃》提出,《惠陽(yáng)區(qū)幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2018~2022年)》,因未按照實(shí)際需要和條件制定并落實(shí)分年度建設(shè)方案,造成規(guī)劃管理和實(shí)施不夠嚴(yán)謹(jǐn)有序,未能完全達(dá)到原定目標(biāo)。部分建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)劃如期啟動(dòng)推進(jìn),已建成開(kāi)辦學(xué)校有的位置較偏,存在學(xué)位空置的情況,不能及時(shí)有效地緩解中心區(qū)學(xué)位緊張的壓力。
此外,由于歷史原因,惠陽(yáng)部分公辦中小學(xué)尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,造成這類學(xué)校改擴(kuò)建工作推進(jìn)緩慢,對(duì)其改善辦學(xué)條件、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模帶來(lái)影響。
“十四五”新建34個(gè)、改擴(kuò)建29個(gè)學(xué)校項(xiàng)目
根據(jù)惠陽(yáng)近年來(lái)中小學(xué)校學(xué)位需求增長(zhǎng)情況和未來(lái)教育人口增長(zhǎng)趨勢(shì)測(cè)算,預(yù)計(jì)“十四五”期間惠陽(yáng)義務(wù)教育、普通高中起始年級(jí)的學(xué)位需求,將分別按照5%、5.7%的比例增長(zhǎng)。
《專項(xiàng)規(guī)劃》內(nèi)容顯示,對(duì)照惠陽(yáng)現(xiàn)有公辦學(xué)位數(shù)量,2021年~2025年全區(qū)公辦小學(xué)一年級(jí)學(xué)位缺口總數(shù)預(yù)計(jì)為4030個(gè)(含本區(qū)戶籍適齡兒童和外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女),全區(qū)公辦初中七年級(jí)學(xué)位缺口總數(shù)預(yù)計(jì)為3060個(gè)(含本區(qū)戶籍適齡兒童和外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女),全區(qū)公辦普通高中一年級(jí)學(xué)位缺口總數(shù)預(yù)計(jì)為2250個(gè)(含向民辦普通高中學(xué)校購(gòu)買的公辦學(xué)位數(shù))。
根據(jù)上述學(xué)位需求增長(zhǎng)預(yù)測(cè)情況,并按城鄉(xiāng)一體、合理布局、面向未來(lái)、適度超前、為遠(yuǎn)景發(fā)展留有彈性和余地的思路,惠陽(yáng)將科學(xué)規(guī)劃“十四五”全區(qū)學(xué)校建設(shè)共計(jì)63個(gè)項(xiàng)目,含新建項(xiàng)目34個(gè)、改擴(kuò)建項(xiàng)目29個(gè),將增加各學(xué)段公辦學(xué)位87030個(gè)。
其中,高中階段學(xué)位27090個(gè)(含普通高中學(xué)位24090個(gè),每年級(jí)8030個(gè);職業(yè)高中學(xué)位3000個(gè)),初中學(xué)位20460個(gè)(每年級(jí)6820個(gè)),小學(xué)學(xué)位39480個(gè)(每年級(jí)6580個(gè))。
實(shí)行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度
根據(jù)《專項(xiàng)規(guī)劃》,惠陽(yáng)將各項(xiàng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目納入?yún)^(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃及城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃,確保足夠的學(xué)校建設(shè)用地。對(duì)需要調(diào)整相關(guān)規(guī)劃的,按程序及時(shí)予以調(diào)整。
同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)新建居住區(qū)(含新開(kāi)發(fā)區(qū)、老舊改區(qū)、安置區(qū))配建學(xué)校政策,在用地“招拍掛”時(shí),同時(shí)公布教育配套設(shè)施規(guī)劃條件;未經(jīng)核實(shí)或核實(shí)不符合教育設(shè)施配套規(guī)劃條件的,不得組織驗(yàn)收。
惠陽(yáng)實(shí)行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度,新建配套學(xué)校建設(shè)方案應(yīng)征得區(qū)教育部門同意。老舊城區(qū)改造配套學(xué)校建設(shè)不足和未達(dá)到配建學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模居住區(qū),由政府統(tǒng)籌新建或改擴(kuò)建配套學(xué)校。對(duì)列入《專項(xiàng)規(guī)劃》的各類學(xué)校,需嚴(yán)格按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。
在《專項(xiàng)規(guī)劃》中已明確“十四五”各年度學(xué)校建設(shè)任務(wù),惠陽(yáng)將在實(shí)施過(guò)程中制定各年度的具體方案,立足區(qū)情實(shí)際,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)一計(jì)劃部署,分項(xiàng)分步實(shí)施,有序推進(jìn)落實(shí)。配建學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格督促建設(shè)責(zé)任單位實(shí)施“交鑰匙”工程,要與開(kāi)發(fā)居住區(qū)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收后無(wú)償移交區(qū)政府,用于公辦學(xué)校教學(xué)。
本組文字 惠州日?qǐng)?bào)記者黃尉宏