原標題

惠東多措并舉開展未成年人保護工作
組建觀護幫教小組 構建一體化救助平臺

　　“這次活動如此豐富，讓我們對未成年人保護法有了更直觀的了解�！比涨�，惠東縣檢察院舉辦檢察開放日暨法治游園會活動，一位同學參觀后激動地說。當天，在檢察官的帶領下，同學們先后參觀了檢務工作區(qū)，零距離感受檢察辦案環(huán)境，并在法治游園活動中積極參與法治小游戲，對涉未成年人的法律知識有了更深、更直觀的了解，現場氛圍熱烈活躍。

　　這只是惠東創(chuàng)新法治宣傳模式的一個縮影。近年來，惠東縣未成年人綜合法律保護委員會（以下簡稱“縣未保委”）在未成年人保護領域社會治理、監(jiān)護教育、關愛幫教、就業(yè)指導等方面協調聯動，不斷完善未成年人綜合法律保護工作協作統(tǒng)籌機制，為未成年人保護工作提供了有力的組織保障、法治保障，全面保護未成年人健康成長。

縣檢察院開展法治進社區(qū)宣傳活動。

　　關愛幫教

　　“歸航工程”實行“一對一”包干幫扶

　　為未成年人護航，不僅在于加強司法保護，更在于實施挽救幫扶，最大限度地預防和減少未成年人犯罪。近年來，縣未保委聚焦挽救幫扶，加強職能部門的配合協作，形成全面綜合保護合力。強化嚴重不良行為未成年人的專門教育管理，推動設立專項資金，將嚴重不良行為未成年人送至市專門學校予以矯治。建立定期評估及回訪制度，觀護幫教后定期跟蹤回訪，防止其再次走上違法犯罪道路。

　　為此，今年縣檢察院制定了“歸航工程”幫教工作方案，目前由院班子成員、專職委員、部門主任和全體員額檢察官，對從案件中梳理出有兩次以上違法犯罪行為而被取保候審的未成年人進行“一對一”包干幫扶，協同社工、學校老師、監(jiān)護人組成“觀護幫教小組”開展臨界預防工作，以思想上引導、生活上幫教、社會面上支持為主要內容，加強法治教育、行為跟蹤監(jiān)管、心理偏差矯正，引導其重返校園，回歸正常社會生活。

　　2月中旬以來，以張偉青檢察長為組長的“觀護幫教小組”對鐵涌鎮(zhèn)一不良行為未成年人帶頭人方某某展開了多次幫教工作，多次與其居住地村黨支部書記，其大伯、母親及其本人進行溝通協調，增強村委會的支持，緩和方某某與大伯的關系，疏導方某某及其母親的不良情緒、紓解方某某母親的不良觀念和郁結心情，多方面改善方某某的生活成長環(huán)境。接下來，縣檢察院將把對方某某的管護幫教工作作為經驗借鑒，繼續(xù)擴大和提高對不良行為未成年人觀護幫教的覆蓋面和實效，與各部門一起共同營造未成年人良好成長環(huán)境。

　　同時，縣未保委著眼于預防和治理未成年人違法犯罪活動，積極推廣未成年人幫教“五月行動”、加強全縣學生管理、加強法治課堂進校園工作、強化青少年職業(yè)技能培訓、建立未成年人保護長效機制的“標本兼治”五項中長期措施，提升預防治理未成年人違法犯罪效能。

　　在此基礎上，全力支持青少年法治宣傳工作�？h司法局和縣信訪局創(chuàng)新引入普法云課堂教育宣講模式，在全縣范圍內開展了惠東縣“云普法·云競賽”系列宣教活動，該活動累計吸引超20萬人關注。去年，縣民政局通過線上線下普法宣傳，開展“未成年人保護宣傳月系列”活動，開展線下“主題普法宣傳進小區(qū)進校園”活動15場；開展線上“未成年人保護法云課堂”1場，共吸引6521人次學習，其中1228人踴躍參與知識競答；發(fā)放未成年人保護法律法規(guī)及政策宣傳折頁3.2萬份，提升未成年人法律意識，增強未成年人遵紀守法的自覺性。

　　監(jiān)護教育

　　多部門聯動強化監(jiān)督監(jiān)護侵害和監(jiān)護缺失

　　未成年人是祖國的未來和希望，在未成年人保護工作中，加強監(jiān)護教育、促進家庭教育與關愛幫扶尤為重要。

　　近年來，惠東婦聯系統(tǒng)組建宣講團、舉辦培訓班，通過開展“五進”家庭教育宣傳周活動和“立德樹新人 傳承好家風”宣講活動，掀起宣傳學習《家庭教育促進法》的熱潮。

　　同時，縣婦聯啟用家庭教育指導服務站點，更好促進家庭教育與關愛幫扶。縣法院對訴至該院的離婚糾紛當事人進行家庭教育指導，同時在判決書中引入“法官寄語”“給當事人的一封信”，發(fā)出《家庭教育令》《探望權履行承諾書》，促成家庭關系修復。

　　在此基礎上，多部門聯動，強化監(jiān)護侵害和監(jiān)護缺失監(jiān)督。縣未保委加強與縣未成年人保護中心等單位的配合，推進涉及未成年人撫養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承、教育權的全方位監(jiān)督。去年8月初，縣婦聯向縣未保委辦公室報告了一宗9歲女童遭受繼母家暴案件，縣未保委辦公室對該案進行了多次跟進，聯合公安、婦聯對女童監(jiān)護人進行批評教育，對女童進行心理輔導，對相關部門提出加強訓誡及責令監(jiān)護人接受家庭教育等工作建議。目前，該女童已送由其他親屬監(jiān)護。

　　社會治理

　　設立1個未成年人救助保護中心

　　在救助未成年人過程中，縣未保委辦公室聯合政法委、民政、婦聯等部門構建一體化救助平臺，引導社會救助機構提前介入，爭取資金、人員、技術上的支持，做好與司法救助無縫對接。目前，縣民政局設立惠東縣未成年人救助保護中心1個及鎮(zhèn)級未成年人保護工作站3個；資助孤兒14人每人每學年1萬元助學款；將符合7類困難人員條件的未成年人納入醫(yī)療救助對象，資助參加居民醫(yī)保和醫(yī)療救助。

　　同時，縣法院借助與縣婦聯、司信局簽署的《關于加強合作建立健全婦女兒童權益保護工作機制》《關于加強家事糾紛調解工作的規(guī)程》等規(guī)定，充分調動社會力量，切實履行社會治理職責�？h婦聯協助民政部門開展“六類人員”中婦女兒童及事實無人撫養(yǎng)兒童排查及關愛服務，落實婦聯執(zhí)委幫扶機制，節(jié)假日入戶慰問困境婦女兒童1539人次，發(fā)放慰問金32.73萬元。

　　縣未保委辦公室統(tǒng)籌開展未成年人保護專項清查行動，對酒吧、KTV、網吧等娛樂場所違法聘用未成年人、接待未成年人消費等問題進行治理�？h公安局開展打擊“飆車”違法行為專項行動，特別是打擊未成年人駕駛摩托車“炸街”擾民、違規(guī)改裝車輛等突出交通違法行為。

　　文/圖 惠州日報記者藍斐菲 賴金朗 通訊員周麗