2月4日，市水務集團承建的惠東縣歷史上規(guī)模最大的供水工程——稔平半島供水工程正式通水。來自西枝江的汩汩清水，流進稔平半島的千家萬戶，困擾惠東沿海多年的缺水問題得到徹底解決，稔平半島不再“喊渴”。

　　據悉，稔平半島供水工程從西枝江引水到稔平半島，是惠東歷史上規(guī)模最大、施工難度最高、涉及面最廣的水利工程，被列為廣東省重點項目，也是我市重點民生工程，為沿海工業(yè)基地、旅游開發(fā)區(qū)等需水對象供水，并兼顧補充沿線各鎮(zhèn)的綜合用水，惠及沿途數(shù)十萬人。該工程在惠州水利建設發(fā)展史上具有里程碑意義，是水利服務支撐縣域經濟社會發(fā)展的有力體現(xiàn)，對于緩解稔平半島淡水資源供需矛盾和促進惠州高質量發(fā)展具有重要作用。

稔平半島供水工程黃坑泵站。

　　啟動原因

　　稔平半島長期缺水難題亟需破解

　　稔平半島地處粵港澳大灣區(qū)“金角銀邊”，區(qū)位優(yōu)勢突出，僅國家一類碼頭就有兩個，即碧甲碼頭和大澳塘碼頭。核電、風電、LNG接收站……近年來，得天獨厚的地理位置，使得大項目不斷在稔平半島聚集。

　　惠東縣委十一屆九次全會報告指出，要全面對接市構建“2+1”現(xiàn)代產業(yè)集群，堅持大項目帶動大發(fā)展，集中力量推動太平嶺核電一期、中科院“兩大科學裝置”項目及配套工程建設，協(xié)調開展核電二期前期工作，抓好港口海上風電、LNG接收站等項目建設。高起點編制能源發(fā)展規(guī)劃，謀劃發(fā)展氫能，推動新能源產業(yè)園建設……這些項目，都集中在稔平半島。

　　不僅如此，稔平半島還在惠東縣“十四五”規(guī)劃中扮演著重要角色，將“向海圖強、筑夢深藍”作為“十四五”規(guī)劃的核心內容，加強海洋經濟發(fā)展等重大課題研究，努力編制一個科學務實的“十四五”規(guī)劃，為惠東重返一流行列加油助力。探索培育發(fā)展海洋生物、海洋新能源等業(yè)態(tài)，打造海洋協(xié)同發(fā)展區(qū)，充分挖掘港口資源潛力，積極參與粵港澳大灣區(qū)港口資源整合。

　　不過，稔平半島美麗的海濱一帶卻常年缺水。這給當?shù)厝罕娚�活生產帶來困擾，還直接影響著全縣旅游業(yè)發(fā)展，并且隨著各大項目相繼落戶稔平半島，這種缺水局面亟需破解。

　　攻堅克難

　　突破難關實現(xiàn)工程全線通水

　　據悉，該工程在2012年完成可研，市水務集團組織技術人員跟蹤項目立項。工程于2015年4月獲省發(fā)改委批復立項，11月進行BOT招標，市水務集團與市水電建筑工程有限公司聯(lián)合體成為BOT中標單位，并成立項目公司（惠東縣稔平原水有限公司）具體負責項目建設。2016年1月，市水務集團會同惠東縣政府組織工程動工。動工以來，市水務集團在工程的政策資金支持、政府部門協(xié)調、征租地難點解決、管線優(yōu)化調整、設計變更審批等方面充當主導推動角色，對加快推進工程建設和按期完成通水目標起到關鍵性作用。為了確保項目順利完工，市水務集團對稔平半島供水工程建設進行“督戰(zhàn)”，主要領導多次強調“工程拖不起、百姓等不及”，要求以目標為導向、以問題為導向推進工程建設，督促項目管理單位惠東縣稔平原水有限公司攻堅克難，不斷強化項目管理，并且組織施工單位加大施工投入力量，加班加點推進工程建設。

　　稔平半島供水工程項目負責人說，鐵馬關段頂管、輸水隧洞貫通及襯砌等節(jié)點工作順利突破，對實現(xiàn)工程全線通水目標起到關鍵性作用。其中，鐵馬關段頂管原設計為開挖管道工藝，但因國道324線改造項目正在實施且交通疏導難度大，沿山腳無開挖位置及禁止爆破等原因，設計變更為巖石頂管施工，工程長度900余米，管道埋深8米以上，施工現(xiàn)場的巖石硬度平均達80兆帕，需使用大型機械頂管作業(yè)。該段工程去年7月貫通，難度非常大，是廣東省水利工程大口徑、長距離全斷面巖石頂管工程之一。

　　同時，輸水隧洞襯砌施工原方案為傳統(tǒng)鋼筋砼內襯工藝，工序復雜、進度緩慢。2019年10月，市水務集團組織設計、施工等單位多次研討，果斷決定將隧洞鋼筋砼工藝調整為鋼管襯砌，提高了隧洞襯砌質量及進度，每個工作面由2米/天提升至18米/天，縮短工期約18個月。其中，7號輸水隧洞總長約3.3公里，是所在工程最長、地質條件最復雜、最后一個完成的輸水隧洞，于2017年10月交地進場后，分別設進口、出口兩個工作面推進，2019年12月完成隧洞開挖貫通，去年9月隧洞襯砌施工完成，標志著制約項目進度的關鍵環(huán)節(jié)得到解決。

　　提標升級

　　新建水廠及配套管網工程

　　水廠多、規(guī)模小、工藝水平落后，是稔平半島原有水廠特點。為改變供水機構“各自為政”，管理水平參差不齊，管網建設混亂，供水片區(qū)互不連通，供水水壓和水量不均衡，水質不能保障等現(xiàn)狀，促進稔平半島供水一體化，提高供水企業(yè)管理水平，推進智慧水務、數(shù)字化水務，保障城鎮(zhèn)供水安全，亟需新建大規(guī)模水廠。

　　“我們對稔平半島原有供水設施做了提標升級�！痹撠撠熑苏f，在開展稔平半島供水工程建設“原水輸配”的基礎上，為合理分配水資源和改善用水條件，市水務集團同步對島內現(xiàn)有供水設施進行提標升級。2019年啟動實施的新建水廠及配套管網工程，分別為日供水量8萬噸的稔山水廠、5萬噸的平海水廠及其配套管網工程負責制水和輸配自來水，讓稔平半島內廣大群眾真正實現(xiàn)“同飲一江水”。

　　記者了解到，稔平半島供水工程建成后，原水將源源不斷地送入稔平半島各地。與原水工程建設相匹配的是建設稔平半島凈水廠及清水輸配水管網，采用先進的水處理工藝，及重新敷設供水主干管，替代現(xiàn)有老舊、漏損嚴重的管道，大大改善稔平半島缺水狀況及用水條件。

　　項目作用

　　為稔平半島發(fā)展注入新動力

　　稔平半島供水工程，不僅為沿線的稔山、港口等幾個鎮(zhèn)（度假區(qū)）提供生活用水，還將為沿海工業(yè)基地、平海發(fā)電廠、核電項目、巽寮旅游度假區(qū)等重大發(fā)展項目供水。

　　業(yè)內人士表示，稔平半島供水工程竣工通水，為稔平半島未來發(fā)展獻上了一份沉甸甸的厚禮。

　　在惠州建設更加幸福國內一流城市進程中，惠東縣正依托稔平半島內布局的中廣核太平嶺核電、“兩大科學裝置”等重大產業(yè)項目，著力推進清潔能源、核能裝備、高端醫(yī)療裝置等先導產業(yè)發(fā)展，未來將建設成為粵港澳大灣區(qū)能源基地和科技創(chuàng)新中心。

　　“供水工程完工將給稔平半島新一輪發(fā)展注入新動力。”業(yè)內人士表示，供水工程將使稔平半島投資環(huán)境發(fā)生質的改變，對惠東縣打造海洋經濟版圖和推動沿海地區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。按照惠州市發(fā)展戰(zhàn)略構想，惠東縣扮演著“兩翼”之一的重要角色，重點加快推進中廣核惠州核電項目、“兩大科學裝置”等重大產業(yè)項目，促進惠州市東翼經濟社會加快發(fā)展。因此，要充分利用稔平半島的各種優(yōu)勢，加快半島開發(fā)建設，使半島成為惠州經濟社會發(fā)展的新增長點。

　　釋疑

　　稔平半島為何缺水？

　　稔平半島地處連接珠三角和粵東地區(qū)的咽喉地帶、緊鄰深汕特別合作區(qū)，由惠東稔山、鐵涌、平海、吉隆、黃埠、港口、巽寮等7個鎮(zhèn)（度假區(qū)）組成，陸地面積742平方公里�！讹�平半島供水工程設計報告》調查顯示，稔平半島境內無大江大河，除吉隆河集雨面積較大外（集雨面積118平方公里），僅有白云河、寨頭河等幾條集雨面積小于100平方公里的單獨入海河流。此外，雖然稔平半島屬粵東沿海暴雨高值區(qū)，但暴雨中心在附近的汕尾市陸豐縣。根據《廣東省地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃報告》，惠州市沿海地區(qū)（主要是稔平半島）地下水資源量約為2.49億立方米，但由于惠東縣沿海地區(qū)多為丘陵，地下水為苦咸水，中度超標，水質較差。根據供需水預測及平衡分析，按照發(fā)展規(guī)劃，稔平半島2030年全年缺水量將達11895萬立方米�！帮�平半島整體缺水，往年三年會有兩年旱�！笔兴畡占瘓F相關負責人說，特別是稔山、平海、鐵涌、港口等鎮(zhèn)（度假區(qū)）更為嚴重。吉隆、黃埠基本可以保證兩鎮(zhèn)用水，但是遠期看也存在制約。據介紹，上世紀八九十年代，稔平半島的幾個鎮(zhèn)已建幾個水廠，水廠從本地幾個小型水庫取水。在此之前，市水務集團旗下在稔平半島上的水廠只有4家，設計規(guī)模共為6.6萬立方米/日，實際供水量約4萬立方米/日。按目前預測，當?shù)亟�期用水需求量將達數(shù)十萬立方米/日。即使加上一些民營水廠，也遠遠滿足不了需求。

　　施工時間為何這么長？

　　早在2012年，惠東縣就確定啟動供水工程建設，但因資金等各種原因，到2016年才正式動工建設。

　　“即便到了施工階段，施工路線又更改了好幾次。”市水務集團現(xiàn)場施工負責人介紹，近幾年來，惠東發(fā)展迅猛，高速公路、高鐵先后穿境而過，大項目不斷落戶稔平半島，致使供水施工線路不斷更改。

　　“直接影響工程進度的是寨場山、平海等5個全長9.6公里的隧洞建設�！痹撠撠熑苏f，由于隧洞空間較窄，僅能容納少數(shù)人作業(yè)，而且僅靠手工開挖，無法用機械代替。而在隧洞開挖過程中，碰到斷裂帶滲水，又要采取強排水或者堵漏水等措施，不僅影響施工進度，而且給施工安全帶來安全隱患。

　　此外，由于供水線路經過的村莊較多，需要做大量的協(xié)調工作，以及施工段有較長部分在海邊灘涂地的軟基路段，施工難度較大，加上穿過的國道324線車流繁忙，也增加了施工難度。

　　智庫觀察

　　市水務集團總工程師張戎：工程讓惠東發(fā)展更有保障

　　市水務集團總工程師張戎表示，作為環(huán)大亞灣新區(qū)建設的組成部分，稔平半島是市委、市政府“打造臨海重化工業(yè)產業(yè)帶”戰(zhàn)略構想中的重要區(qū)域。隨著化工、電力等一大批企業(yè)陸續(xù)投產，以水庫為主要供水水源的水資源供需矛盾日益尖銳，成為制約稔平半島經濟社會發(fā)展的瓶頸，亟需盡快開辟新的水資源。

　　張戎說，稔平半島供水工程將對惠東經濟發(fā)展產生深遠的影響。稔平半島如果長期缺水，連群眾生活用水都無法保障，談何吸引大項目？西枝江水被這條延綿60多公里的輸水管道引至稔平半島，將從根本上解決稔平半島的缺水問題，使得該地區(qū)的發(fā)展更有底氣，更具吸引力。

　　項目名片

　　稔平半島供水工程是廣東省重點項目，也是市委、市政府確定的一項重要惠民工程，工程2016年1月動工。項目建設輸水管線總長62.7公里，設計最大引水流量5.2立方米/秒，主要建筑物包括輸水管道53.1公里，輸水隧洞9.6公里，提水泵站2座。項目主要任務是從西枝江鯉魚嶺取水，經輸水建筑物和加壓泵站，將水送至黃坑水庫，經二次加壓后送至虎坑水庫，為沿線的稔山、鐵涌、平海(含碧甲工業(yè)區(qū))、巽寮和港口等鎮(zhèn)（度假區(qū)）供水。概算總投資11.92億元，建設資金由政府補助和企業(yè)自籌組成。

　　稔平半島供水工程大事記

　　2011年6月 惠東縣稔平半島供水工程項目建議書正式提交。

　　2012年5月 項目建議書獲廣東省發(fā)改委批復。

　　2013年3月 惠州市政府召開常務會議，同意市水務局制定的《惠州市水務投資集團有限公司投資惠東縣稔平半島供水工程方案》，以BOT模式投資建設。

　　3月 項目取得規(guī)劃許可證。

　　10月 項目取得取水許可證。

　　2015年4月 項目獲得廣東省發(fā)改委的立項批復。

　　11月 項目在鯉魚嶺取水口舉行動工儀式。

　　2016年1月 項目獲得惠州市發(fā)改局初步設計批復。

　　1月 工程監(jiān)理簽發(fā)開工令，工程正式動工。

　　2017年1月 2#、5#隧洞完成爆破作業(yè)，工程迎來突破性進展。

　　2019年3月 惠東縣人民代表大會常務委員會審議《關于延長<關于加快推進我縣稔平半島供水工程建設的議案>辦理期限的決議》，同意工程延期至2020年12月31日完工。

　　9月 稔平半島新建水廠及配套管網動工儀式順利舉行。

　　10月 隧洞鋼筋砼工藝經惠東縣政府同意變更為鋼管襯砌，大大加快了施工進度。

　　2020年7月 鐵馬關全斷面巖石頂管全部貫通。

　　9月 7#隧洞襯砌施工完成，標志著制約項目進度的關鍵環(huán)節(jié)得到解決。

　　10月 工程順利將西枝江水從鯉魚嶺泵站輸送至黃坑泵站前池，標志著工程取得階段性重要成果。

　　12月 工程最后節(jié)點平海段管線駁接完成，工程全線貫通。

　　12月 黃坑泵站進行試通水，將原水輸送至平海鎮(zhèn)，按時實現(xiàn)通水目標。

　　2021年2月 惠東縣稔平半島供水工程及配套水廠通水儀式舉行。

　　文字 惠州日報記者黃曉娜 實習生江慎諾 通訊員譚煥兒

　　圖片 惠州日報記者楊建業(yè) 攝

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