原標(biāo)題：

惠城法院和婦聯(lián)聯(lián)動(dòng)巧解“家務(wù)事”

理順“家長(zhǎng)里短” 促進(jìn)家庭和諧

　　家是社會(huì)的細(xì)胞，社會(huì)的和諧得益于無數(shù)家庭的穩(wěn)定。妥善化解家事糾紛是一項(xiàng)司法工作，也是一項(xiàng)民生工程。今年初，惠城法院首次公開發(fā)布《家事審判白皮書》，通過法院引領(lǐng)基層社會(huì)治理實(shí)踐，對(duì)家事案件進(jìn)行精準(zhǔn)管理，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的法治化、專業(yè)化。

　　近日，該項(xiàng)工作進(jìn)一步擴(kuò)面深化，惠城法院聯(lián)合惠城區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)、仲愷高新區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)，召開婚姻家事糾紛預(yù)防化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)座談會(huì)，并舉行《關(guān)于建立婚姻家事糾紛預(yù)防化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》簽約儀式，共同推動(dòng)婚姻家事糾紛訴源治理、聯(lián)動(dòng)預(yù)防、多元化解，提供更加便捷、可操作的聯(lián)動(dòng)方案。

　　記者獲悉，為構(gòu)建預(yù)防化解婚姻家事糾紛的堅(jiān)實(shí)防線，惠城法院聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)組織，積極推進(jìn)法律服務(wù)與社會(huì)資源的整合，提出協(xié)作調(diào)解家事、深入家庭教育、協(xié)同防控家暴、建立合作培訓(xùn)機(jī)制、信息共享、聯(lián)合普法以及共建救助機(jī)制等7個(gè)方面舉措，以期在源頭上減少糾紛，促進(jìn)家庭和諧，增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力。

　　提出預(yù)防化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制七方面舉措

　　“當(dāng)前基層家事調(diào)解工作人員配置少、專業(yè)知識(shí)缺乏”“家事案件中折射出的社會(huì)問題，如沒有家庭觀念、家庭成員關(guān)系不和諧等，司法資源尚未能完全化解這些問題”“在婦女兒童的保護(hù)方面，需要協(xié)同多部門的力量”……座談會(huì)上，法院、婦聯(lián)各方就婦女兒童保護(hù)工作中面臨的挑戰(zhàn)展開討論。

　　三家單位通力合作，對(duì)于擬簽訂的聯(lián)動(dòng)機(jī)制中的合作事項(xiàng)、分工細(xì)則進(jìn)行了多輪的討論協(xié)商，兩區(qū)婦聯(lián)對(duì)如何制定聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如何落實(shí)婦女兒童的保護(hù)舉措等提出了專業(yè)意見。雙方針對(duì)預(yù)防化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聚焦家庭司法協(xié)同和雙方共建信息機(jī)制兩個(gè)方面，提出協(xié)作調(diào)解家事、深入家庭教育、協(xié)同防控家暴、建立合作培訓(xùn)機(jī)制、信息共享、聯(lián)合普法以及共建救助機(jī)制等7個(gè)方面舉措。

　　例如，法院與婦聯(lián)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，合作選聘家事調(diào)解員，深入開展婚姻家事糾紛調(diào)解。區(qū)法院在處理婚姻家事或涉未成年人案件時(shí)，如需婦聯(lián)介入調(diào)解或心理輔導(dǎo)，將發(fā)出《委托調(diào)解函》。婦聯(lián)在調(diào)解復(fù)雜家事糾紛中，可邀請(qǐng)法院提供法律指導(dǎo)，或在接到委托后協(xié)助調(diào)解，將結(jié)果反饋給法院。

　　又如，雙方建立家庭教育指導(dǎo)信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)中心建設(shè)，執(zhí)行《家庭教育促進(jìn)法》。法院在涉未成年人案件中，將對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法律教育和指導(dǎo)，發(fā)放提示書和指導(dǎo)令，并委托婦聯(lián)提供專業(yè)指導(dǎo)。婦聯(lián)將利用社區(qū)資源普及家庭教育，組織實(shí)踐活動(dòng)，并在法院委托下及時(shí)開展指導(dǎo)工作。

　　此外，雙方聯(lián)手打造反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制�；莩欠ㄔ航�立人身安全保護(hù)令案件受理“綠色通道”，必要時(shí)可請(qǐng)婦聯(lián)協(xié)助執(zhí)行和調(diào)查；婦聯(lián)則負(fù)責(zé)調(diào)解家暴案件，指導(dǎo)證據(jù)收集，協(xié)助報(bào)警和申請(qǐng)保護(hù)令，并將調(diào)查結(jié)果反饋給法院。

　　同時(shí)，構(gòu)建雙方互聯(lián)共建機(jī)制。包括建立合作培訓(xùn)機(jī)制，提升工作人員糾紛處理能力；加強(qiáng)信息互通，并不定期舉行聯(lián)席會(huì)議，討論未成年人保護(hù)等議題，交流重點(diǎn)難點(diǎn)問題并促進(jìn)法規(guī)政策完善。共建普法、救助機(jī)制，雙方共同開展婚姻家事相關(guān)的法律宣傳教育活動(dòng)，各施所長(zhǎng)，加大對(duì)困難婦女兒童的救助幫扶，建立“司法救助+社會(huì)救助”救助工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救助效果最大化。

　　惠城法院黨組書記、院長(zhǎng)江敏表示：“法院與婦聯(lián)共同建立這一婚姻家事糾紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將對(duì)婦女兒童的保護(hù)、弱勢(shì)群體的幫扶帶來積極顯著的社會(huì)效果”。

　　家事案件專業(yè)化審理模式把矛盾化解在萌芽

　　婚姻家庭案件審判具有類型多樣化、涉及關(guān)系復(fù)雜、情感糾葛突出、調(diào)解難度大等特點(diǎn)，因此，審理難點(diǎn)聚焦在感情問題難以量化、財(cái)產(chǎn)和子女利益糾葛復(fù)雜、證據(jù)收集與認(rèn)定困難、法律適用裁量難等方面。

　　近年來，惠城法院進(jìn)一步探索多途徑家事糾紛解決機(jī)制，開啟了家事案件的專業(yè)化管理模式。自2022年以來，惠城法院將家事案件區(qū)別于普通民事案件，對(duì)家事案件進(jìn)行精準(zhǔn)管理，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的法治化、專業(yè)化，把矛盾化解在萌芽。

　　據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前惠城法院通過購(gòu)買第三方服務(wù)，聘用具有專業(yè)素質(zhì)的家事調(diào)解員，進(jìn)行庭審前診斷和排查，分析當(dāng)事人矛盾成因，注重情感糾紛和法律問題一并解決。同時(shí)，在案件審判中注重保護(hù)未成年人，并從個(gè)案中提煉問題，促使社會(huì)關(guān)注婚姻家庭的健康經(jīng)營(yíng)。

　　惠城法院民一庭庭長(zhǎng)唐作培表示，接下來，惠城法院將進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革創(chuàng)新，加強(qiáng)與民政、教育部門，以及婦聯(lián)組織的溝通合作，減少因家庭糾紛引起的訴訟，促進(jìn)家事審判工作提質(zhì)增效。尤其加強(qiáng)與婦聯(lián)的深度合作和聯(lián)動(dòng)，依托預(yù)防化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，彼此分工配合，互相協(xié)調(diào)、互相支持，創(chuàng)新工作方式，積極開展多種活動(dòng)，讓婚姻家事案件的處理更好實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　相關(guān)新聞

惠城法院發(fā)布《家事審判白皮書》

　　今年3月，惠城區(qū)人民法院首次公開發(fā)布《家事審判白皮書》，通報(bào)家事審判工作情況，同時(shí)公布十起家事糾紛典型案例。書中梳理了2022至2023年家事案件審批情況，分析了離婚糾紛、撫養(yǎng)糾紛、離婚后財(cái)產(chǎn)分割、繼承糾紛等四類常見案件的特征、成因，以及審理難點(diǎn)。

　　記者了解到，2019年至2023年，惠城法院家事案件中，離婚糾紛為大多數(shù)，占比在80%左右。發(fā)布《白皮書》，是法院希望通過對(duì)家事案件折射出來的社會(huì)問題進(jìn)行分析，引領(lǐng)正在經(jīng)營(yíng)婚姻家庭的夫妻更有計(jì)劃、有目標(biāo)、理性、科學(xué)地管理家庭，處理好各種家庭關(guān)系，清除不良因素，減少因家庭解體引起的訴訟，營(yíng)造健康的社會(huì)風(fēng)氣，以實(shí)現(xiàn)惠城法院引領(lǐng)基層社會(huì)治理實(shí)踐的社會(huì)職能，推動(dòng)家事審判工作高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)婦女權(quán)益保障。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者葉文青 通訊員黃麗心