原標(biāo)題：

　　河南岸街道馬莊村打造和美鄉(xiāng)村樣板

　　“1+3+N”模式巧治城中村

　　位于河南岸街道西南方的馬莊村是惠城區(qū)典型的城中村。近年來，馬莊村扎實推進城鄉(xiāng)融合，圍繞鄉(xiāng)村治理不僅探索出“1+3+N”基層治理模式，村民共商共建，有效解決出租屋、治安管理以及消防安全問題，還通過黨群協(xié)力，將人居環(huán)境提檔升級，延續(xù)文化基因。同時，通過村企合作，深化“微治理”，打開村企合作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　黨員先鋒隊集結(jié)執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)。

　　接下來，馬莊村將以“一軸五區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步挖掘好人文底蘊、文化內(nèi)涵、資源稟賦，將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，在鬧市中建設(shè)集吃住行游于一體的高品質(zhì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展精品村，全力打造新時代和美鄉(xiāng)村樣板。

　　“一小組一特色”解決治理難題

　　隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，馬莊村在基層治理中探索出“1+3+N”的基層治理模式�！�1”，即一個黨建引領(lǐng)下的組織管理架構(gòu)；“3”，即健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；“N”，即打造“一小組一特色”。

　　“馬莊村黨建引領(lǐng)有三大‘法寶’，一是以‘黨群之家’和‘黨建公園’為群眾開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)；二是村民小組黨群理事會作為村委會加強村民自治的重要輔助力量；三是在‘一小組一支部’的基礎(chǔ)上建立功能型黨支部和黨小組，設(shè)立黨員中心戶、黨員示范（責(zé)任）田、黨員責(zé)任路段、黨員責(zé)任區(qū)，實現(xiàn)黨員‘無位’到‘有位’再到‘有為’的轉(zhuǎn)變�！瘪R莊村黨總支部書記邱錦青說。

　　讓農(nóng)村黨員參與鄉(xiāng)村治理，切實架起了干群之間的“暖心橋”，解決了“群眾難組織”問題。2023年，馬莊村更是通過黨群理事會募集資金，將村里最后一條土路修建成柏油路。

　　在提振“三治融合”方面，馬莊村以樓棟“網(wǎng)格”為單位，成立“黨小組長—樓棟長”“兩長”隊伍，讓樓棟長成為政策宣傳員、民情信息員、鄰里矛盾調(diào)解員，實現(xiàn)小問題樓棟當(dāng)面解決、大問題黨小組協(xié)商解決、難問題上交村“兩委”合力解決；積極推進“一村一警”“一村一法律顧問”工作，讓“公共法律服務(wù)進網(wǎng)格”；成立黨群服務(wù)隊伍，開展“文明示范戶”等評比活動，真正以自治、法治、德治推動馬莊村形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　馬莊村有本地戶籍人口2856人，外來流動人口約1.2萬人，是典型的城中村，具有出租屋集中、外來流動人口多的特點�！疤綄び行е卫怼�妙招’，加強出租屋管理，保障城中村的治安、消防安全，是馬莊村村委向來著重關(guān)注的問題，采用‘一小組一特色’逐個解決各小組難題�！鼻皴\青說。

　　馬莊村新二村民小組出租屋、外來流動人口多，該小組通過召集村民租戶代表、黨員、村小組干部座談會，為樓棟編號、繪制樓棟地圖；重新審定物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)，明確水煤電費用收繳方式，出租房自我管理逐漸上了軌道。

　　在消防安全上，馬莊村推進微型消防站建設(shè)，利用村集體收入購入兩輛消防救火車，充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊伍作用，提升火災(zāi)防控和應(yīng)急處置能力；新二村民小組推動充電設(shè)施建設(shè)，對電動自行車實行統(tǒng)一停放、統(tǒng)一充電、統(tǒng)一管理；開展“三線”專項整治工作，更換老舊線路，優(yōu)化外立面電線捆扎；加強技防建設(shè)，進出口攝像頭全覆蓋，通過監(jiān)控系統(tǒng)實時掌握治安情況。

　　升級人居環(huán)境與延續(xù)文化基因兩手抓

　　如何充分調(diào)動村民、租戶積極性投身人居環(huán)境整治，馬莊村探索出治理之道。

　　馬莊村設(shè)有3處“智能垃圾分類亭”，利用感應(yīng)與AI人臉識別技術(shù)，指導(dǎo)村民從源頭做好垃圾分類；設(shè)立“周六清潔日”，組織村民開展清潔，號召村民做好門前“五包”；成立“治理攻堅隊”，每個村民小組配備“文明督導(dǎo)員”，2023年8月以來“治理攻堅隊”聯(lián)合家保公司共500余人清理衛(wèi)生死角30余處、垃圾10余噸，切實提高村莊干凈整潔水平。

　　下馬莊九崗山腳下，有一股千年流淌不息的將軍泉，是惠州城內(nèi)至今唯一仍在使用的古泉。下馬莊村民小組長邱東堯介紹，為保護市級文物保護單位，街道及村委積極鏈接生態(tài)、文化、資金等資源，打造了“將軍泉歷史文化園”，設(shè)置將軍泉品茶區(qū)，更好地提升該文物保護單位的價值。

　　深厚的文化底蘊讓馬莊村在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中更注重自身傳統(tǒng)文化的傳承。目前，馬莊村已分別在上一、上二、下馬莊村民小組打造了惠民公園，從城中村發(fā)展困境中探索出適合自己發(fā)展的新模式，逐漸蝶變成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　此外，馬莊村重視做好聯(lián)村企業(yè)引導(dǎo)工作，遵循“村企自愿、量力而行、優(yōu)勢互補、合作共贏”的原則，引導(dǎo)非公企業(yè)和社會組織黨組織與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建，最終實現(xiàn)村企聯(lián)建強堡壘、興產(chǎn)業(yè)、活資源的總目標(biāo)，幫助農(nóng)村加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會責(zé)任，實現(xiàn)村企共同發(fā)展。

　　文/圖 惠州日報記者葉文青 通訊員馮雪輝