原標題

惠城引進與培育并舉打造裝備制造產(chǎn)業(yè)高地

前8月先進裝備制造業(yè)產(chǎn)值比增11.4%

　　擁有競爭力強的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標志之一。近年來，惠城區(qū)高度重視，將裝備制造產(chǎn)業(yè)列為“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系的主導產(chǎn)業(yè)，提出要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅持內(nèi)外源并重、引進與培育并舉，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)高地。去年，先進裝備制造企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值92.1億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的11.7%。今年1～8月，先進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)提速，產(chǎn)值同比增長11.4%，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

　　發(fā)展

　　去年先進裝備制造企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值92.1億元

　　先進裝備制造產(chǎn)業(yè)是為國民經(jīng)濟發(fā)展提供生產(chǎn)技術裝備的工業(yè)的總稱，即“生產(chǎn)機器的機器制造業(yè)”，被譽為“工業(yè)經(jīng)濟的心臟”，是國民經(jīng)濟的基石。

　　在經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，如何推動工業(yè)轉型升級，成為擺在各地政府面前的一道考題，機器換人是工業(yè)轉型升級的一個重要方向。自然，先進裝備制造產(chǎn)業(yè)成為了新的產(chǎn)業(yè)藍海。

　　在惠州，得益于電子信息產(chǎn)業(yè)，先進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有先天優(yōu)勢。對于惠城區(qū)來說，同樣如此。當前，惠城區(qū)正著眼打造“四個惠城”，大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟，狠抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境，推動經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)向上向好發(fā)展態(tài)勢。2020～2022年，惠城區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值分別完成553.8億元、687.2億元、790.5億元，年均增長8.3%。

　　制造業(yè)迅速發(fā)展，讓惠城區(qū)很快就聚集了一大批生產(chǎn)機械設備的裝備制造企業(yè)，先進裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。對此，惠城區(qū)將裝備制造產(chǎn)業(yè)列為“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系的主導產(chǎn)業(yè)，提出要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅持內(nèi)外源并重、引進與培育并舉，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)高地。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果也是明顯的，體現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)值貢獻上，去年全區(qū)排名前五的行業(yè)分別是電子信息、新能源、先進裝備、汽車（零配件）、新材料，其中，先進裝備制造企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值92.1億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的11.7%。今年1～8月，先進裝備制造產(chǎn)業(yè)繼續(xù)提升，產(chǎn)值同比增長11.4%。

　　布局

　　培育龍頭企業(yè)推動制造業(yè)智能升級

　　火車跑得快，全靠龍頭帶。要發(fā)展先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，引進培育龍頭企業(yè)是關鍵。對此，惠城區(qū)依托我市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，瞄準電子信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進重點項目建設，持續(xù)引進培育一批“叫得響”的企業(yè)，涌現(xiàn)出利元亨、寶惠等一批制造龍頭企業(yè)，其中利元亨已躋身全球第一梯隊的鋰電裝備頭部企業(yè)之列。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前全區(qū)先進裝備制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入超10億元的企業(yè)1家、超5億元的企業(yè)1家、超億元的企業(yè)10家，先進裝備領域龍頭骨干企業(yè)1家。電子通信設備、新能源等裝備制造產(chǎn)業(yè)已形成具有較強實力的產(chǎn)業(yè)帶。

利元亨生產(chǎn)車間�；葜萑請笥浾邷�渝杭 攝

　　技術改造和技術創(chuàng)新是企業(yè)走向質(zhì)量、效益和市場型發(fā)展軌道的必經(jīng)之路，機器換人成為了制造業(yè)轉型升級的方向。

　　為此，惠城區(qū)積極推動制造業(yè)智能化技改工作，推廣應用新型傳感、嵌入式控制系統(tǒng)、系統(tǒng)協(xié)同技術等智能化制造技術。這些技改，不僅幫助企業(yè)轉型發(fā)展，也在內(nèi)擴充了裝備制造業(yè)的發(fā)展。如今，惠城區(qū)裝備制造企業(yè)服務惠州本土“定制式”客戶情況越來越多。

　　數(shù)據(jù)顯示，近3年工業(yè)投資年平均增長30.6%，占固定資產(chǎn)投資比重由16.7%提升至21%。目前全區(qū)擁有省級新型研發(fā)機構2家，省級工程技術研究中心及技術中心35家，市級工程技術研究中心及技術中心75家，科技企業(yè)孵化器7家，眾創(chuàng)空間10家，在孵企業(yè)158家。當前，全區(qū)使用工業(yè)機器人的企業(yè)達到270余家，利元亨、先進科技、力王等骨干企業(yè)的主要工序已實現(xiàn)數(shù)字化、智能化。

　　扶持

　　出臺推動先進裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六條措施

　　扶持制造業(yè)企業(yè)，離不開政策的支持�；莩菂^(qū)不斷出臺相關政策，幫助企業(yè)項目加速落地投產(chǎn)達產(chǎn)，鼓勵獎勵企業(yè)轉型升級。

　　從2019年開始，惠城區(qū)陸續(xù)出臺《惠城區(qū)扶持與鼓勵新增工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展獎勵措施》《惠城區(qū)鼓勵支持新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》《惠城區(qū)加快產(chǎn)業(yè)人才引進培育方案》《關于加快推進工業(yè)平臺園區(qū)招商入駐企業(yè)審核、辦證、裝修、投產(chǎn)、納統(tǒng)的六條工作措施》等政策。為支持推動先進裝備制造業(yè)快速發(fā)展，近期還專門出臺《惠城區(qū)推動先進裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六條措施》。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境方面，惠城區(qū)還出臺八項重點措施和簡化涉企檢查五條工作措施等系列方案，進一步提升服務企業(yè)水平。持續(xù)深化“放管服”改革，推行聯(lián)合驗收工作機制，實現(xiàn)項目“摘牌即開工、竣工即驗收、驗收即投產(chǎn)”。

　　惠城區(qū)還成立區(qū)企業(yè)服務中心，開設“惠城企通”微信公眾號，定期召開企業(yè)服務聯(lián)席會、早餐會，建立健全與企業(yè)面對面交流機制。推行企業(yè)服務專員制度，設置“惠幫辦”專窗，全面落實各項惠企利企政策，為裝備制造業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　這一系列措施加快推動了項目落地建設，其中就有不少裝備制造產(chǎn)業(yè)項目。

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區(qū)政協(xié)專題調(diào)研裝備制造業(yè)發(fā)展時建議

突出重點主攻三大細分產(chǎn)業(yè)

　　今年4～8月，惠城區(qū)政協(xié)專題調(diào)研了惠城區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展，形成“推動城區(qū)先進裝備制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”調(diào)研報告，針對目前的發(fā)展現(xiàn)狀和問題提出了建議。

　　報告建議，要強化頂層統(tǒng)籌設計，進一步明晰發(fā)展規(guī)劃。著眼“2027年全區(qū)先進裝備制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到300億元”，確立階段性發(fā)展目標、細分重點發(fā)展領域、明確主要工作任務，成立先進裝備制造業(yè)領導小組，建立聯(lián)席會議制度，快速響應企業(yè)訴求，持續(xù)推進先進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　同時，突出重點精準發(fā)力，主攻三大細分產(chǎn)業(yè)：集聚發(fā)展優(yōu)勢，主攻電子信息裝備制造業(yè)；立足現(xiàn)有基礎，主攻智能裝備制造產(chǎn)業(yè)；緊跟發(fā)展形勢，主攻新型儲能技術裝備產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)高地。全力培育龍頭鏈主企業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，圍繞重點領域和標志性產(chǎn)業(yè)鏈，大力培育具有國際競爭力的先進裝備制造龍頭企業(yè)。

　　在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設方面，要進一步夯實發(fā)展平臺。規(guī)劃設立特色園區(qū)，依托利元亨項目，將馬安南園規(guī)劃定位為先進制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，推動先進制造產(chǎn)業(yè)向該園區(qū)聚集。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境方面，要不斷完善產(chǎn)業(yè)支持政策，積極完善升級招才引智政策，柔性引進高端人才。加強對先進裝備制造產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域、重大項目及重大研發(fā)的支持。在地價補貼、固投補助、經(jīng)濟貢獻獎勵等給予更多便利條件，不斷為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。

　　本組文字 惠州日報記者鄧惠婷 特約通訊員周文媚 通訊員蘇曉新 趙帥