原標題

惠城加快建設“數(shù)智惠民 優(yōu)政慧治”數(shù)字政府

重點項目享“惠幫辦”綠色通道服務

　　當前，數(shù)字技術日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導力量。年初，中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進數(shù)字技術在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領域全過程中的融合應用。

　　在數(shù)字政府建設中，惠城的“數(shù)智實踐”有什么新的探索，將帶來何種新變化？近日，惠城區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長陳光，做客惠城區(qū)官網(wǎng)“市民網(wǎng)上連線”欄目，圍繞建成“數(shù)智惠民 優(yōu)政慧治”的數(shù)字政府這一內(nèi)容，與廣大網(wǎng)友交流互動。

　　陳光說，惠城區(qū)政數(shù)局作為數(shù)字政府改革建設的牽頭部門，大力推進“政務服務智慧化、城市治理智能化、政府運行數(shù)字化”，為打造“實力惠城、品質(zhì)惠城、幸�；莩�、平安惠城”，全面建設一流中心區(qū)貢獻政數(shù)力量。

惠城區(qū)行政服務中心，工作人員在指導群眾辦理業(yè)務。

　　推進政務服務事項“應進必進”

　　服務企業(yè)發(fā)展，助力建設“實力惠城”，打造一流的營商環(huán)境是惠城政數(shù)局的重點工作之一。

　　在打造惠企服務新模式上，惠城將完善優(yōu)質(zhì)便利的涉企“全生命周期”服務體系，推動涉企審批一網(wǎng)通辦、惠企政策精準推送、政策兌現(xiàn)直達直享。

　　企業(yè)少跑腿，幫辦來跑腿。在區(qū)政務服務大廳、公安、稅務、社保、不動產(chǎn)5個服務大廳開設了“惠幫辦”專窗。通過組建幫辦團隊，為企業(yè)和群眾提供個性化政務服務幫辦代辦、協(xié)調(diào)督辦以及為重點企業(yè)開設綠色通道全流程服務。

　　其中，重點項目從注冊登記、立項到開工建設所有的服務事項均可享受“惠幫辦”綠色通道VIP服務。目前，“惠幫辦”共處理群眾急難愁盼及幫辦代辦事項超過700宗，企業(yè)群眾滿意度和認可度不斷提高。

　　為實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的目標，惠城把優(yōu)化營商環(huán)境作為一號改革工程，年初啟動了“828”優(yōu)化營商環(huán)境行動。

　　一方面，推進政務服務標準化不斷升級。推進政務服務事項“應進必進”，所有事項均可提供線上查詢、導辦、咨詢、自助終端服務及區(qū)級“1+7”政務大廳現(xiàn)場辦理。實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式。在全市首創(chuàng)項目庫全鏈條信息服務平臺，實時動態(tài)監(jiān)管重點項目建設全生命周期，進一步提高項目推進效率。

　　另一方面，持續(xù)推出“一件事”主題集成服務�！拔覀冊趶V東政務服務網(wǎng)惠城區(qū)分廳、區(qū)行政服務大廳都設立了‘一件事’主題集成服務特色專區(qū)或?qū)４�，為企業(yè)及群眾提供線下咨詢辦理服務�！标惞庹f，當前，已拓展完成“餐飲店開設”“理發(fā)店開設”等109項“一件事”主題導辦。

　　此外，惠城與市同辦17場企業(yè)困難直通車活動，為企業(yè)解決134宗訴求，全心全意當好企業(yè)的“店小二”，助力惠城打造一流營商環(huán)境。

　　全市唯一與港實現(xiàn)政務服務跨境通辦

　　大力推進利企便民政務服務，讓政務服務助力社會智治，讓更多群眾享受數(shù)智便利。

　　“我們始終把人民群眾對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務需求�！标惞庹f，將推進政務服務向基層延伸，打造“家門口的政務服務體系”。

　　在區(qū)級第一批政務服務事項下放完成的基礎上，惠城強化軟硬件建設及技術支撐，加快第二、三批事項下放，實現(xiàn)更多政務服務“就近辦”。

　　對于偏遠地區(qū)鎮(zhèn)、村群眾而言，存在辦事難、辦事遠、交通不便、流程不熟等痛點�！盎浿侵�”的投放來破題。目前，惠城實現(xiàn)“粵智助”所有村（社區(qū)）全覆蓋，服務內(nèi)容涵蓋263個事項。

　　擦亮惠城數(shù)字政務特色品牌。在各政務服務大廳開設“周六不打烊”延時服務，更好地解決企業(yè)和群眾“上班沒空辦、下班沒處辦”難題。

　　設置“跨域通辦”專窗，實現(xiàn)跨區(qū)域多端辦理。目前，惠城已實現(xiàn)全市通辦，全力推動“灣區(qū)通辦”，在上海、江蘇、江西、湖南等部分城市實現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。

　　另外，惠城作為全市唯一與香港實現(xiàn)政務服務跨境通辦的縣區(qū)，通過在惠城區(qū)（香港）聯(lián)誼會的服務專區(qū)，讓居港鄉(xiāng)賢、企業(yè)可以在異地完成投資項目備案、社保業(yè)務、涉稅業(yè)務等事項申報。

　　實現(xiàn)線下窗口204項、線上全程網(wǎng)辦49項、自助終端166項業(yè)務單向“跨境通辦”，為惠港兩地企業(yè)投資和市民生活提供了便捷、高效、權威的辦事渠道。

　　全面落實政務服務“好差評”制度

　　服務好不好，群眾說了算。惠城全面落實政務服務“好差評”制度。企業(yè)、群眾可登錄廣東省政務服務網(wǎng)或移動端進行“一事一評”，也可在各服務大廳通過“評價器評價、掃碼評價、短信評價”等進行評價。

　　惠城定期通報各部門“好差評”情況，跟進解決“差評工單”整改情況，對“差評”意見較集中的工作人員或具體事項，要求限期整改到位。

　　優(yōu)化12345熱線服務機制，建立多級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，成功解決鬧市區(qū)噪聲污染、流動攤販占道經(jīng)營、油煙擾民等多類疑難工單。該區(qū)12345熱線中心受理工單總量連年穩(wěn)居全市第一；工單按時辦結(jié)率維持在100％，滿意度排名穩(wěn)居前兩名。

　　將群眾智慧運用到政務服務改革中來。去年，惠城在全市率先開展“智慧政務服務體驗日和政務服務體驗官”活動，由區(qū)人大代表、政協(xié)委員、群眾、企業(yè)、媒體等組成的體驗官隊伍與群眾面對面交流，收集訴求意見，著力解決難點堵點問題，助力企業(yè)紓困解難，共同提升政務服務水平。

　　建立首席數(shù)據(jù)官制度加快政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　技術進步是一把“雙刃劍”。網(wǎng)絡技術的發(fā)展在給人們帶來便利的同時，也存在巨大的安全隱患。政務網(wǎng)絡安全工作應“圖之于未萌，慮之于未有”。

　　從專業(yè)隊伍抓起�！盎莩菂^(qū)政數(shù)局在全區(qū)開展首席數(shù)據(jù)官工作，著力打造一支既‘懂行’又‘懂數(shù)’的人才隊伍�！标惞饨榻B，首席數(shù)據(jù)官（CDO）負責推動本地（部門）數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、采集、處理、共享開放和開發(fā)利用等工作。

　　目前，惠城建立區(qū)、鎮(zhèn)街兩級和區(qū)各有關部門聯(lián)動的首席數(shù)據(jù)官制度，區(qū)設首席數(shù)據(jù)官及首席數(shù)據(jù)執(zhí)行官各1名，鎮(zhèn)街和有關部門設首席數(shù)據(jù)官1名、數(shù)據(jù)專員1名。通過建立首席數(shù)據(jù)官制度加快促進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，釋放數(shù)據(jù)要素紅利，助力城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　強化首席數(shù)據(jù)官履職能力培養(yǎng)，圍繞統(tǒng)籌規(guī)劃能力、執(zhí)行落實能力、指導監(jiān)督能力、人才培養(yǎng)能力四個維度40余個指標體系，開展首席數(shù)據(jù)官制度評估工作，推動首席數(shù)據(jù)官制度落實落地。

　　同時，構建智能集約安全數(shù)字底座，達到“四個100%”工作成效：政務網(wǎng)絡100%全覆蓋、互聯(lián)網(wǎng)出口實現(xiàn)100%納管、政務數(shù)據(jù)機房100%整合、政務系統(tǒng)100%上云，全面增強政府內(nèi)部風險防范意識，增強數(shù)據(jù)安全意識。

　　文/圖 惠州日報記者謝菁菁 通訊員張裕華